新京報貝殼財經訊 11月28日，“2020中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”在北京召開，中國證監會副主席閻慶民表示，提高上市公司質量可以從兩方面出發，一是在擴大增量上做文章，引導具有核心技術、富有創新力、行業領先的優質企業登陸資本市場；二是在優化存量上下功夫，支持已上市公司淘汰低效供給，出清落後產能，加快產業轉型，提高核心競爭力。
閻慶民強調，企業發展過程中會面臨市場風險、合規風險、債務風險等諸多不確定性，但最根本的還是道德風險。在他看來，提高上市公司質量，企業自身承擔主體責任。上市公司要增強治理有效性。
同時，資本市場監管也要結合國內外宏觀經濟形勢變化增強適應性，不斷健全股票發行、併購重組、退市等基礎制度，營造更加市場化、法治化的環境，支持上市公司做優做強。
對此，閻慶民表示，一是要健全以信息披露為核心的股票發行註冊制，切實把好“入口關”。“註冊制是比核准制更加市場化的股票發行制度。目前註冊制改革有了好的開端，有些制度還需要不斷磨合和優化。”
二是要健全併購重組市場化機制，更好發揮主渠道作用。從全球經驗看，併購重組是企業發展壯大、提質升級的重要推動力。
三是要健全常態化退市機制，實現“退得下”“退得穩”。閻慶民指出，前些年，中國資本市場尚處於發展初期，各方面認識不統一，退市機制不健全。2001-2018年，年均退市公司僅6家，年均退市率0.36%；而美股達4%，是我國的10倍。其退市比較順暢，有兩個重要原因：一是退出渠道多元，強制退市只佔市場退出的5%，通過私有化、重組等其他方式退出佔95%；二是集團訴訟等司法救濟機制比較健全，能夠有效保護投資者合法權益。
“提高我國退市機制的適應性，也要通過重組一批、重整一批、退市一批，拓寬多元化退出渠道。”閻慶民強調，同時，對於嚴重財務造假的“害群之馬”、喪失持續經營能力的“空殼殭屍”，增強退市剛性，決不允許“久拖不退”。
新京報貝殼財經記者 胡萌 編輯 徐超 校對 張彥軍
