家住陝西省西安市雁塔區明德門小區北區年過古稀的魏金田老奶奶，一邊看著正在維修樓體外牆和安裝窗戶的工人，一邊對記者說：“現在我們居住的這個小區可比以前舒適了，通過改造給外牆增加了保溫層，給窗戶更換了雙層玻璃窗，屋裡暖和多了，今年冬天還能實現集中供暖，政府舊城改造這件實事辦的很是符合老百姓的心願啊！”
在西安，有魏金田一樣感受到幸福指數提升者則是比比皆是。據西安市住建局西安市住房與城鄉建設局黨組書記、局長苗寶明介紹，從去年開始，西安全面啟動了以老舊小區、城中村（棚戶區）、背街小巷改造及斷頭路打通和架空線落地等為核心內容的”三改一通一落地”城市環境提升改造，計劃到2021年6月前完成繞城高速以內80%以上老舊小區 42個城中村（棚戶區）、599條背街小巷的改造，58條“斷頭路”的打通，完成89條主城區道路253.8公里架空線纜落地等工作，使得城市環境在舒適、便捷、亮麗等方面都得到了極大的提升。
居住環境更舒適
實施城建提升改造，必須著眼於市民的居住環境更舒適。為了達到這個目的，西安市遵循“好看”又“好住”的原則進行了老舊小區的住宅改造，市政和住建部門根據缺什麼補什麼的原則，全面完善小區軟硬件設施，主要內容有牆體節能保溫、供水、供熱、燃氣改造和室外雨汙水管網改造、加裝專用電梯等。
明德門小區去北區建於1993年，共有居民樓38棟，佔地面積約12.5萬平方米。小區共有38棟樓中，但只有十棟樓通暖氣。改造前，小區經常停電，房屋、道路破舊，很不好走。私人佔地違章建築多，由於沒有停車位，居民停車雜亂隨意。老人小孩在小區活動很不安全，為了改造更加合符民心，他們先後多次徵求居民意見修改設計方案，使得2019年12月完成多方評審，2020年1月7號施工單位進場施工。共拆除違法建築用地2500平方米，並實施了居民樓市政供水供暖供氣三通、外力面改造，樓道內部改造、以及樓頂漏雨防水改造，並對小區內的線纜及電力進行落地與更換。通過這樣一種從裡到外的提升，使得小區居民居住環境得到了極大地改善。
雁塔區住建局局長王闖告訴記者，在小區居住環境改造提升完成後，區裡還將在解決社區用房、物業管理、養老托幼、停車場所、安防技防等方面做加法，引入第三方機構來投資經營，進一步完善小區社會綜合配套，為居民生活提供更多便利。
據瞭解，2020年西安市將按照“任務不減、目標不變、標準不降”的總要求，590個項目共申請中省資金18.9億元。計劃改造老舊小區1100個，1900萬平方米，截至目前，正在實施改造小區367個，902.9萬平方米，佔全年47.4%。
出行環境更便捷
實現城市提升改造，必須著眼於居民出行環境更便捷。“斷頭路”是城市發展的結節，制約著區域交通和周邊產業的發展。消滅斷頭路，打通交通微循環，不但是保民生，更是暢民心。
為了達到讓居民出行環境更便捷更暢通的目的，西安市從去年開始，又啟動了 599條背街小巷，58條“斷頭路”打通及完成89條主城區道路253.8公里施工為內容的交通暢通工程，全面展開了城市交通攻堅戰役。
響塘村規劃南路，是西安市規劃出了一條能與大寨路、團結南路、科技北路、高新六路、丈八北路形成小環線的一條城市新路。打通之後，能夠在該區域形成一個交通微循環，有利於緩解周邊交通壓力。但由於搬遷問題，多次開工停工。特別是最後的160多米線路一直難於解決。得到群眾反映後，西安城建部門高度重視，將其列為西安市打通55條斷頭路之一，健全協調指揮機制，全面推進施工進程。
路通了，百姓的心也敞亮了。不僅開車人在此地減少了擁堵時間，也方便了老百姓徒步出行。家住響塘村規劃南路楓韻藍灣小區的張立陽就感慨地說：“這路附近有美立方、楓韻藍灣、新棟等好幾個小區，原來路不通，我們都是在附近超市買菜，因為要到丈八北路的大菜市場就要繞好大一圈，尤其像這大熱天，提的菜又多，體力上真是吃不消。現在好了，路通了，下樓過個馬路就到菜市場，你說方便不？”
西安市委、市政府堅持系統思維、科學謀劃、統一安排，切實加強城市規劃建設管理，加快推進國家中心城市建設步伐， 西安市委、市政府在認真傾聽民聲、瞭解民意的基礎上，於2019年11月出臺了《西安市斷頭路打通工作實施方案》，計劃在第十四屆全運會前打通群眾最關切、對完善市政交通體系最重要的58條斷頭路。據悉，截止目前，已順利打通桃園北路、雲水三路、204所西側規劃路、北辰東路等27條斷頭路。隨著“三改一通一落地”工作的推進， 目前，剩餘斷頭路中，27條正在有序推進，4條正在徵地拆遷和施工準備。
空間環境更亮麗
實施城市提升改造，必須著眼於城市的空間環境更亮麗。我國各城市的老城區都有一個顯著特點，這就是私搭亂建多，管線滿天飛，這些現象嚴重影響了這種既是歷史古都，又是現代新城的顏值。
為了解決這些問題，西安市在實施加減和入地等方面狠下功夫。所謂加減就是在美化街道小區環境上做加法，在拆除違法建築上做減法，在空中線路入上搞會戰。
新城區城管局副局長楊暉言告訴記者，該區皇城西路南起西新街、北至西五路。其路全長650米，寬6米，它的一個顯著特點就是居住密集，人流量大，因此，街道環境不佳一直有著揮之不去的陰影。在改造，該區不僅全部拆除了私搭亂建，而且因地制宜的採用多層次微型立體綠化，用PVC-U型排水管進行切割組合成立體花槽，懸掛於沿街欄杆和牆面上，花槽內搭配種植了月季、鳶尾、紅葉南天竹等10餘種植物，讓綠色“長”在欄杆、“立”在牆面，打造一座“空中花園”，使得街道顏值實現了化腐朽為神奇的變化。
而除了街道顏值改造外，城市各種管線入地也在緊鑼密鼓進行中。西安市是西部地區的中心城市，城市中存在著形成了數量龐大的架空線。長期以來電力架空線，通訊架空線天網監控線、交通信號線纜等交錯纏繞，如蜘蛛網一般搭掛在路口街頭樓道，既有損市容景觀，又存在諸多隱患。
為了解決這個問題，西安市採取了一路一策的方式全面開展架空線路入地工作。其中正在進行中含光路是西安市架空線落地最迫切的主幹道之一，路面管線極多，而且周邊機關、企業、學校、醫院、社區多會受到影響。在施工前，進行了多次調查，發現馬路中間中央綠化帶地下已有自來水主管線，道路兩邊有天然氣、熱力主管線和自來水的輔助管線，還有完工不到半年的城市海綿工程，施工慢點極大。“為了減少資源浪費、重複開挖道路，我們住建部門未雨綢繆，與多個單位溝通優化設計方案，最終將線纜主管溝設計在道路綠化帶裡，對道路交通和居民生活影響降至最小，而且進度也得到了切實保證。”雁塔區住建局建設科科長左騰這樣介紹說。
由於規劃合理，落實有力，使得架空線路工程精準非常順利。截止目前，西安市累計完成通信架空線管溝建設117.36公里，通信架空線落地53.1公里；電力架空線落地管溝建設94.53公里，電力架空線落地68.7公里。到2021年5月底前，還將完成主城區道路以及城中村、老舊小區通信架空線落地工作;完成一級道路及“十場館周邊電力架空線落地共89條路段、253.8公里，實現城市主、次幹道二、三級道路，背街小巷（支路）及城中村、老舊小區電力架空線的歸順整理，屆時的西安一定會有更加美麗的容顏。
