四川農業大省的金字招牌，如何在鄉村振興中擦亮？四川鄉村振興著力重點何在？
中農富通西部所將從四川省首批實施鄉村振興戰略的10個先進縣分析，希望能為其他地方鄉村振興建設提供一些經驗借鑑。本文主要分析成都市邛崍市這一案例。
邛崍，古稱臨邛。位於成都平原西南，巴蜀四大古城之一。幅員面積1384平方公里，人口65萬，距成都65公里，築城置縣已有2300年曆史，西漢才女卓文君與辭宗賦聖司馬相如的愛情故事聞名遐邇，是南方絲綢之路的雄藩重鎮，素有“臨邛自古稱繁庶，天府南來第一州”的美譽。
邛崍重塑全域“三農”格局，奮力書寫新時代“三農”答卷，向著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標，積極探索一條獨具特色的鄉村振興發展之路。
一、聚焦全域統籌，科學開展規劃設計
堅持城鄉融合、區域一體、多規合一，著力形成中心城區、羊安新城雙核引領、特色鎮錯位發展的城鄉佈局，率先打造天府現代種業園、邛茶走廊、稻漁綜合種養基地三大鄉村振興示範區。
邛崍以“精細農業”為著力點，積極探索質量興農、品牌強農、綠色發展路徑。
為激活土地資源潛力，邛崍首創農村土地流轉風險防範機制，引入保險公司開發履約保證保險產品，助推土地規模經營，大大提升農業效益。冉義鎮建設萬畝高標準農田，打造出川西最大油菜花觀賞基地。“全國種糧大戶”周家林建立金色水稻合作社，流轉3200畝土地，帶動1000多農戶增收。
桑園鎮黑虎村，上世紀80年代就是全國農村綜合改革試點村，如今全面實現土地流轉，集中打造黑虎農莊樂園，同時開設黑虎灘農特產品網絡直銷店，實現傳統農業轉型升級。
2018年，邛崍喜獲“國家級稻漁綜合種養示範區”稱號。牟禮鎮小塘村黃翔將傳統糧食種植升級為稻蝦種養模式，每畝增收4900元，一年就增加60多萬元收入。
繼成功創建“邛崍黑茶”“邛崍黑豬”國家地理標誌保護產品後，“邛崍漁香米”、“邛崍獼猴桃”又踏上品牌創建之路。邛崍政府、成都電視臺、紅旗連鎖聯袂推出“醉美邛崍專櫃”，一批批“邛崍造”農產品相繼在成都各大紅旗連鎖店上市。
二、聚焦質效提升，加快發展現代農業
累計建成高標準農田33.4萬畝、規模化標準產業基地66.5萬畝，發展糧油規模種植21萬畝、茶葉13萬畝、獼猴桃10萬畝，打造微牧農莊、嘉林生態農場等種養循環示範基地7個，“三品一標”認證農產品達82個，“邛崍黑茶”進入省優秀農產品區域公用品牌，建立“龍頭企業（行業協會）+合作社+農戶”農業產業化聯合體經營模式，新建行業協會4個，培育成都市級以上重點龍頭企業39家。
三、聚焦先導支撐，建強現代種業功能區
突出現代種業戰略性、基礎性核心地位，高起步建設天府現代種業產業園。
一是高點定位。緊扣全省現代農業“10+3”產業體系，著力培育以雜交水稻、油菜種業為基礎，畜禽、水產、蔬菜等種業為突破的“大種業”格局，全力建設“四川省‘大種業’孵化器”“西南種業中心”“西南種業科技創新示範區”“國家級種業價值鏈示範區”，努力為全省現代農業發展提供先導性支撐，建設輻射西南、服務全國的國家級現代農業產業園。
二是高位推進。強化基礎性關鍵性技術研究攻堅，啟動2.1平方公里種業總部建設，同步實施種質資源圃、專家大院等10個功能性配套項目，引入中國農科院、川農大等院校共建“三中心一院一室”，與中國農科院共建“農業農村部稻米及製品質量監督檢驗測試西南分中心”，與省農科院共建“國家品種測試西南分中心”“西南種業創新孵化中心”和四川水稻產業技術研究院，與川農大共建“西南作物基因資源發掘與利用國家重點實驗室”，落戶全省唯一的種質資源中心庫。
三是高效帶動。推行片區綜合開發運營模式，創新“管委會+專業化運營公司”運營機制，探索構建“農戶+村級土地股份合作社+種業園開發建設公司”的產業化聯合體模式，按照總部科技引領、基地規模生產的思路，累計建成種業科研和生產基地2.8萬畝，新簽約中化MAP、榮稻科技等6個產業化項目，新培育國家級龍頭企業1家，聚集27家種業及關聯企業，基本形成“育繁推一體化”鏈條佈局。
四、聚焦城鄉融合，建設美麗宜居鄉村
突出提升鄉村風貌形態和群眾生活水平，打造山清水秀、村美人和的高品質生活圈。引入社會資本打造郭山茶蘭、高埂遠村等25個川西林盤，依託土地綜合整治推進10萬畝大地景觀再造，建成“椒蘭山房”“竹上花楸”等精品民宿20家，平樂入選全省第一批文旅特色小鎮。
深入推進農村生活垃圾治理、汙水治理、廁所革命等五大行動，啟動130個“美麗四川·宜居鄉村”建設，在全國率先推出無人值守垃圾回收站，改造農村戶廁16306戶，建成綠道網絡220公里，開放運營省內首條自行車高速。
大力實施農村“五網”建設，新改建農村公路125公里，獲評成都市“四好農村路”示範縣；加快農村公共服務設施建設，完成11個衛生院改擴建項目和50個基層衛生室標準化建設，村（社區）體育設施實現全覆蓋，15分鐘便民服務網絡基本形成。
邛崍創造性開展“三問三審三投入”社區工作法，以居民需求為切入，以分級審核為抓手，以多元參與為關鍵，著力構建以組織為核心的城鄉社區發展治理體系，推動共建共治共享。
大同鄉陶壩村是邛崍較為偏遠的山村，卻憑著一部智能手機，一個“為村”微信平臺，實現小山村與新時代 “零距離”接軌，黨組織建設、村務服務、農產品銷售、便民生活等全部可以“一鍵”完成。
夾關鎮臨江社區創辦“時間銀行”為愛心“充值”，有效推廣鄰里守護；羊安鎮探索建立志願服務激勵機制，創建“愛心積分超市”；高埂鎮探索建立“垃圾銀行”，居民只要把可回收生活垃圾放進去，就可以通過微信提取現金，充分調動了居民參與環保的積極性。
五、聚焦賦能增勢，深化農業農村改革
紮實推進國家第二批返鄉創業試點，扶持返鄉人才創辦經濟實體2300餘個，帶動就業5.1萬餘人，全面落實“三權分置”制度，掛牌交易集體建設用地4宗；
推進農村集體資產股份化改革，辦理農村產權抵押融資67宗1.89億元。建立涉農項目資金整合長效機制，通過“農貸通”平臺放款955筆、6.23億元；
探索“銀行+龍頭企業聯保+聯合社”“經營權+鎮鄉規模種糧土地流轉風險擔保基金”等融資模式，全市涉農貸款餘額169.88億元。
全域實施“為村”平臺建設，開通“農業+電商”6大類85個功能欄目，形成線上線下微黨建、微服務、微治理、微產業“雙軌四微”工作機制。
鄉村振興，人才是關鍵。邛崍積極鍛造“紅色型、技能型、創新型、專業型”人才隊伍，構築“高端引領、中端支撐、底端強基”人才體系。實施“培育+陪伴+種子計劃”，引入大師級技能人才25名，全程指導首批10個村（社區）人才成長，培育鄉村振興技能人才。80後大學生李飄飄返鄉創業，成為一名新型農業職業經理人，建立黑石農業獼猴桃基地，將邛崍獼猴桃打入東南亞市場。
邛崍大力撬動社會資金參與鄉村振興，臥龍鎮引入成都天天樂公司在打造陳大師林盤的基礎上，開發森林體驗項目，讓林盤成為可進入可參與的運動旅遊景區。
國家級龍頭企業金忠食品公司按照“公司+規模養殖戶”模式，在邛崍市8個鎮鄉建立生豬標準化養殖小區，年出欄生豬20餘萬頭。文君茶廠在臥龍鎮建設國家現代農業示範園，帶動周邊鎮鄉茶葉基地32000餘畝，基地農戶年均增收3200元。
省級龍頭企業新興糧油公司建設萬畝無公害綠色食品標準化油菜基地，年收購油菜籽6.5萬噸，帶動油菜籽標準種植20萬畝。
