當你老了，最擔心的是什麼？
時下，一個重大社會變化正在我們身邊發生，而且每個人都會參與其中。據新華社去年10月的報道，我國每天有兩萬多人進入老年，60歲以上老人已近2.5億……
這是過去不曾有過的情況。面對這個巨大挑戰，我們應該做些什麼？
4月16日，陝西省政協召開2020年首次月度協商座談會，討論“構建居家社區機構養老服務體系”。省政協主席韓勇，省政府副省長、省政協副主席魏增軍出席並講話。
調研情況：2020年我省60歲以上老年人達690萬人 佔比將超18%
根據聯合國統計標準，如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，那麼這個國家就已屬於人口老齡化國家。
而據省政協常委、人口資源環境委員會主任苟潤祥在座談會上做調研情況說明時介紹，我省老齡人口以每年3%左右的速度增長，預計到2020年60歲以上老年人將達到690萬人，佔比將超過18%，呈現出基數大、增速快、高齡化、空巢化、多元化的明顯趨勢。這意味著養老需求激增，我省養老服務面臨著機遇與挑戰。
調研認為，我省以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系初步建立，但對老齡社會的到來缺乏充分準備，仍存在配套政策尚未落實、養老服務供給不足、資金投入力度不夠、養老護理專業人員缺乏等一些不容忽視的問題。
網絡問卷調研分析顯示：社會各界關注養老政策但對政策內涵不太瞭解;有超過70%的受訪者認為社區養老是理想的養老方式;對於老年人住養老院的態度80%都是歡迎的，但仍存在顧慮，認為費用過高，以老年人的退休金很難維持，並且目前養老院只有物質照料、缺乏精神慰藉，對老年人的心理健康關注較少，服務態度差;在社區養老時，更希望得到助餐、助醫、助潔服務;能在15分鐘內找到養老機構，享受到養老服務的人低於20%。
調研給出的對策和建議是：落實養老服務各項法規和政策;切實建好養老服務設施;大力推進“居家+社區服務式”養老;多渠道籌措養老資金;不斷提高養老照護水平。
委員建議：加大社區養老服務設施建設 解決醫養結合機構與醫保體系制度銜接
省政協委員、西安市政協副主席李改草建議，提升社區養老服務法制化水平，加快社區養老服務站標準化建設，推進社區養老服務的市場化進程，統籌發展社區養老服務信息化建設。
全國政協委員、民盟陝西省委員會副主委顏明介紹，社區養老方面普遍存在服務項目少、內容少、人數少的特點，服務站淪為了麻將館、棋牌室的比比皆是，養老功能發揮非常有限。建議加大社區養老服務設施建設，將社區養老明確定位為公共產品，將養老服務納入社區行政管理機構職能。同時加大土地、建設、財政及稅收的配套政策規範，加速提升覆蓋率。
省政協常委，中陝核工業集團公司董事長、黨委書記張斌成介紹，目前我省醫養結合機構與醫保體系在制度銜接、實際操作以及規範設計上存在融合問題;長期護理費用尚未納入醫保結算範圍。醫療服務機構的老人電子健康檔案和養老機構的日常護理檔案還難以實現深度融合，導致出現護理流程標準化程度不高、難以實現全天候精準化照料等問題。
民建省委會理論與文化委員會委員、延安市政協委員、延安大學文化產業研究所所長王延雄建議，以解決中高等收入人群的養老問題為突破口，通過打造康養生活綜合體示範園，探索養老新模式，帶動面向社會弱勢群體和低收入人群養老機構轉型升級。實行“勞動儲蓄銀行”機制，園內健康養老人員可自願參與失能半失能老人護理，護理勞動時間給予記錄儲存，當本人需要時隨時提取。
西安市蓮湖區金寶美養老服務中心副主任薛梅介紹，2017年金寶美創建了我省第一家“虛擬養老院”服務模式，通過智慧養老平臺+養老服務模式，將互聯網、物聯網、雲計算、大數據與養老服務相結合，用信息化手段整合社會專業養老服務資源，構建起的新型智能社區居家養老服務體系，滿足了老年人足不出戶就可以享受養老服務。截至目前“虛擬養老院”註冊老人信息2.4萬餘人，服務商家600餘戶，服務老人12萬餘次，服務內容涵蓋了安全監測類、醫養結合類、醫療服務類、健康管理類、家政服務類、環境改造類、維修服務類、代購服務類、諮詢服務類、餐飲配餐類、輔助器具類等16大類186項服務，可以滿足老人日常生活照料服務。
省民政廳：社區養老將全面落實稅費減免、資金支持等扶持政策
省民政廳黨組書記、廳長郭杜榮介紹，針對新時代養老服務工作的特點，民政部門將深入開展研究，抓緊制定養老服務促進法規，為養老服務發展提供法律保障。推動各地建立健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的養老服務工作機制，加大財政投入力度，加快形成陝西養老品牌效應。居家養老方面重點發展抱團型互助養老模式;社區養老方面，全面落實稅費減免、資金支持等扶持政策，構建嵌入式養老服務網絡。
下一步，我省將大力推進養老機構高中低比例協調發展，著力解決管不住、住不上、住不好的問題。抓緊創新，推廣時間銀行養老服務新模式，加快省市縣三級12349養老服務綜合信息平臺建設，推進該平臺與醫療、社會保障等信息資源對接。此外，還要開展養老院質量建設專項行動和養老機構省級評定，提升養老服務品質。在人才的隊伍建設方面，通過組織開展養老護理人員職業技能競賽等活動，完善職業技能等級與薪酬待遇掛鉤機制，讓高素質養老服務人才引得進、留得住，作用發揮得更好。華商報記者 馬虎振
