初冬的黃海之濱，驚濤拍岸氣勢恢宏。一如這座城市，正在經歷著前所未有之空間格局變遷——
有著各自定位的九大片區同步崛起，東起牟平，西銜蓬萊，為城市注入新的業態、新的功能、新的發展動能，帶動中心城市實現功能蝶變、能級蝶變、形象蝶變。
“開發建設重點片區，事關發展全局、事關城市面貌、事關群眾福祉。”市委書記張術平多次強調片區建設的重要性。
一紙藍圖落地開花。眼見著高樓平地起，老街煥新顏，項目組團來，大規模開發、多組團崛起的片區開發建設熱潮湧動。凝眸九大片區，宛若一艘艘帆船挺立在港城最前沿，千帆競發。
01
大手筆，敢向空間要“未來”
城市未來在哪裡？這道時代的必答題，煙臺選擇向空間佈局要答案。
為何？
這是實踐帶來的啟迪。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央確立京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略，推動區域協調發展取得一系列歷史性成就。
這是歷史必然的趨勢。十九屆五中全會公報對於優化國土空間佈局也有著濃墨重彩的描述，堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間佈局和支撐體系。
這是煙臺發展的“突圍”。中心城區強，周圍城區弱，煙臺一直有著“小馬拉大車”煩惱。九大片區開發建設讓城市發展由單一中心向多中心轉變，突圍了的煙臺不斷邁向大都市。
站在戰略和全局的高度，煙臺市委、市政府果斷作出九大片區開發建設的決策，並且將重點片區開發建設作為應對疫情衝擊、穩增長抗下行的重要抓手，定為提升城市綜合能級、改善市民生活質量的緊迫任務。
的確，京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角等成功案例無不昭示著一個理念——重點片區是中心城區產城融合發展的重要板塊，抓住了重點片區開發建設，就能快速有效地拓展形成投資、消費和招商引資的新空間。
眼下，從牟平新城到八角灣中央創新區，從海上世界到金山灣，從芝罘仙境到夾河新城、從高鐵新區到空港新區……重點片區開發建設已拉開框架。重點片區中，有的記載著開埠歷史，凝結著城市文明，傳承著幾代煙臺人的記憶，懷著對歷史的敬畏感和責任心，他們肩負起保護修繕的重任；有的是群眾生活聚集區，他們加快推進城市更新，及早為群眾建成溫馨舒適的幸福家園；有的是城市新片區，發展潛力大，他們高起點抓好規劃佈局，加快打造新的功能區……
切準時代脈搏，敢向空間要“未來”的煙臺，在高質量發展的道路上步履穩健。
02
城已成，九大片區整體起勢
迎著初冬的朝陽，一腳踏入芝罘區朝陽街，便也踏入了恢弘的歷史變遷之中。修復後的窗格瓦楞訴說著新的故事。
深刻的變化，在九大片區同時上演著。截止本月中旬，九大片區累計完成投資164億元、投資完成率72%。整體起勢、快速成勢。九大片區，如一隻蝴蝶，迎風展翅，亮出最美的雙翼。
芝罘仙境，一場跟時間的賽跑正在進行。朝陽街主街、所城裡十字大街力保春節前開街運營。目前，朝陽街主街開展22棟建築修繕工作，已完成工程量的88%，15棟建築沿街腳手架拆除完成；所城裡十字大街開展44處院落修繕工作，已完成工程量的80%。全部建築修繕施工計劃11月底前完工。街區招商運營已經全面鋪開，確保2021年春節前90%商鋪開業。
踏浪而來的海上世界，開足馬力向前衝。 成功引進招商蛇口、華潤、保利、世茂、綠地、山東港口集團等一批百強明星企業。6月30日啟動了道路、管線等基礎設施工程建設。展示中心僅用9個月即建成投入使用；煙臺港生產調度指揮中心已完成方案設計、進場施工；芝罘灣廣場項目僅用7個月即實現13座建築封頂，建成總面積達7.2萬平方米，部分建築實現了當年開工、當年交付、當年開業。
承載著許多人幸福夢想的幸福新城，正以“戰役級”規模拉開建設局面。 截止11月25日，累積開工項目達22個，完成投資近60億元。其中，10個總投資562億元的優質產業項目全面啟動，為幸福新城建設打下了堅實的產業基礎。煙臺一中新校區一期12棟樓目前已全部完成前期配套工程，明年9月底前竣工交付。一期珠璣路具備通車條件；220米標誌性建築“幸福之門”目前正加緊推進地下部分施工，兼具展示和市民休閒功能的城市展廳目前已經封頂。
牟平新城內，同樣是如火如荼的建設場面， 5個安置社區加快推進，金埠家園一期安置社區近930套安置房完成分配；沁河家園一期、文化家園2個安置社區已主體完工；3條道路已建成通車，東關路北段改造工程已完工。婦幼保健院加快推進主體建設年底封頂，新城小學已完成場地平整，正在進行基礎施工。煙臺（牟平）藍色藥谷內，豐金生物醫藥項目部分廠房已經建成投產，豐金生物醫美項目正在進行樁基施工。吾悅廣場商業綜合體已完成外資公司註冊，近期將完成114畝土地摘牌，並啟動商業地塊的徵遷評估。
在夾河新城，一場鉅變在28平方公里的土地上演。在這裡，基礎設施建設大手筆投入，引進中國鐵建投資集團合作，利用5—8年時間，滾動實施總投資近200億元的基礎設施和公共服務配套工程。與此同時，一批業態新、成長性好、產業優勢突出的大項目相繼落地，煙臺西部首座三甲醫院——魯東醫院建成投入使用，省內最大的養老機構——樂天養老中心全面運營。中傳文化科技產業基地已吸引字節跳動、新浪動漫等100餘家行業領軍企業相繼入駐。省內最大、煙臺唯一的冰上產業項目——冰上運動綜合體已成為煙臺冰上運動訓練基地。
八角灣中央創新區，已經由一片沉寂的土地變身熱火朝天的施工場景。哈爾濱工程大學煙臺研究（生）院已經建成投用項目，首批633名研究生、近百名教授團隊已入駐。八角中央創新區重點有6個在建項目，總投資68億元，目前已完成投資近20億元。其中，八角灣國際會展中心正進行地上鋼結構安裝；八角灣旅遊文化中心酒店主體已施工至8層；八角河公園以已完成總體工程量的80%。
八角灣國際會展中心效果圖
空港新區內在建和籌建的項目11個，總投資142.2億元。其中，煙臺蓬萊國際機場二期工程建設現場,24小時“不打烊”，計劃2022年底竣工，2030年旅客吞吐量達到2300萬人次、貨郵20萬噸，成為面向東北亞的重要國際航空樞紐。寶能煙臺國際物流中心，主要建設國內領先的智能化立體倉、全溫區冷倉等物流設施。東航煙臺基地，是機場核心區重點實施的服務配套項目，包括配餐樓及過夜基地兩部分，主要為航空配餐、航前準備、飛機維修等提供保障服務。
空港新區效果圖
高鐵新區正以“高鐵速度”推進。引領性重大規劃相繼完成，為新區開發建設奠定了堅實基礎。不斷刷新徵地拆遷的“萊山速度”。核心區三大主體項目建設前期工作進展順利。新區簽約落地重點項目26個，總投資750億元，其中開工21個，各區片聯動開發，新區建設全面起勢。
金山灣片區，承載著無限夢想的科創城正在成長。 今年9月，市政府與中信醫療集團簽署《戰略合作協議》，達成通過PPP模式合作開發意向，推動一期總投資約60億元的PPP項目快速落實。目前，中信集團已組織10多人專業團隊入駐高新區創業大廈辦公。基礎設施建設也在加快推進，金山路（上澤線）路面大修及過路管線工程已完成，11 月底前完成驗收；金山路、成龍線雨汙水管網工程已進場。
金山灣片區效果圖
高樓大廈拔地而起，項目簽約紛至沓來。 九大片區開發建設，不斷刷新著“煙臺速度”。在這背後是，是全市上下相關部門夜以繼日的辛苦付出，他們以強烈的自豪感和使命感，投入到這場城市更迭的戰役中。
03
繪藍圖，嶄新煙臺款款來
有會客廳、新門戶，有科創城、新引擎，有CBD、綜合體……凝眸九大片區，定位明晰、思路明確。
城市中心，舊貌正在換新顏。
芝罘仙境片區，是我市文旅產業發展的引領區，將堅持朝陽街、所城裡、煙臺山、芝罘灣、崆峒島“五位一體”整體開發，兼顧產業發展、城市建設、歷史文化、社會民生等“多重效益”，實現朝陽街主街和所城裡十字大街開街運營、煙臺山一體化運營、崆峒島奠基、安置房順利交付等“多重目標”，加快打造具有標誌意義和鮮明特色的山東文旅新高地、煙臺文旅新支點。
海上世界片區，是提升城市品質的“會客廳”，將按照新的規劃方案功能佈局，早日把海上世界片區建設成為集“船港城遊購娛”於一體的高端商旅綜合體，打造面向世界的“煙臺之窗、城市之眼”。
幸福新城片區，按照“中央活力區、煙臺新都心”的定位，著力打造高品質的時尚活力之城。接下來將聚焦“科創研發新高地、品質教育新高地、商貿文旅新高地”的目標，加快將幸福新城打造成為新的城市功能區。
幸福新城10大產業項目啟動
城市向東，一城繁華擁入懷。
牟平新城從設想到定盤、從佈局到落子，始終以群眾對美好城市生活的嚮往為導向，以產城融合為目標，不斷完善城市功能、持續提升城市形象，著力打造煙臺東部崛起的中心。牟平新城重點發展康養休閒、文化體驗等生活性服務業，以及會展經濟、總部經濟、科技孵化器等生產性服務業，加快打造承東啟西、連南接北的新地標，成為牟平城市隆起的“脊樑”、煙威城市融合的“紐帶”。
金山灣片區，是拓展高新區發展空間、促進煙威聯動發展的重要板塊，將加快集聚高新技術、文化教育、醫養健康等新產業、新業態，建設金山灣未來科創城。高新區工委、管委始終堅持“高點規劃、整體開發，基礎設施先行、市場化運作”的原則，結合園區體制機制改革，集中開展起步攻堅，全力破解遺留問題，促進金山灣片區早日成規模、見形象。
城市向西，風景這邊獨好。
走進快速崛起的八角中央創新區，與“未來”握手。這裡將匯聚著教授學者的睿智、青年學子的風采、前沿技術的光芒，展現出河海交融的景色、花香鳥語的環境、醫教文體的保障……八角灣中央創新區規劃面積 14.2 平方公里，按照“一年完成規劃、三年拉開框架、五年初具形象” 的總體要求，穩步推進。八角灣中央創新區佈局中央商務區、科技創新區、會展文旅區三大板塊。建設“創新之區、人才之城、會展之濱、活力之灣”。
八角灣國際會展中心施工現場
空港新區正如一隻展翅欲飛的雄鷹，朝著更高更遠的目標起飛。作為煙臺未來臨空產業發展的集聚區，空港新區佈局建設“一核一廊兩片區”，即機場核心功能區、臨空經濟走廊以及開發區和蓬萊兩大片區。開發區片區規劃面積約112平方公里，重點佈局“兩區六組團”，兩區即空港功能區、高鐵功能區，六組團即新一代信息技術組團、新能源新材料組團、海洋科技創新與生命健康組團、全球配套服務組團、國際科創技術服務組團、生活配套服務組團，核心區位於機場東北方向，總面積6.2平方公里，其中約2平方公里為先行起步區，打造國際化、生態化、特色化空港新城。
空港新區東方航空過夜基地、配餐樓
城市向南，有CBD也有詩意。
高鐵新區，打造城市向南發展的“新通道”。高鐵新區將重點打造9大功能區：高鐵商務核心區，打造以商務辦公、酒店會展等於一體的現代化高鐵CBD；新舊動能轉換先行區和智創新區，打造高精尖製造產業轉型升級新高地；中央活力區和生態體驗區，建設高品質國際社區，發展休閒康養、醫療服務等產業；高端商務集聚區，做大做強煙臺總部經濟基地，大力發展高端服務業；特色產業小鎮，培育文旅、休閒、研學、商貿等功能，助力鄉村振興；品質配套社區和城市發展機會社區，重點建設康養宜居示範區和以產城融合為定位的新興產業。
夾河新城以服務業為發展定位，按照建設文化之城、生態之城、活力之城、智慧之城的規劃發展目標，聘請國內頂級的同濟大學規劃團隊，編制完成了夾河新城城市設計與產業規劃、控制性詳細規劃，並堅持以產促城、產城融合發展理念，依託產業項目和發展佈局，謀劃形成了夾河生態島、大學城、科創園、文體創意園、康養小鎮、理想生活小鎮等六大功能園區，“一島、一城、兩園、兩鎮”的產業協同發展格局已經形成。
夾河新城基礎設施施工現場
沿著九大片區的足跡探訪，
彷彿看見一雙魔術之手，
將美好藍圖一筆一劃描摹在港城大地上。
循著這藍圖，嶄新煙臺款款而來。
YMG全媒體記者 楊春娜
責任編輯：偉業
