吉林市司法局著手五個方面 全力服務鄉村振興戰略

近期,為貫徹落實2020年中央農村工作會議精神,發揮司法行政職能,為鄉村振興提供更好更豐富的優質法律服務資源,吉林市司法局著手五個方面,聚焦“三農”重點領域,持續推進各項工作穩步發展。

一是注重矛盾糾紛源頭化解,切實維護基層社會穩定。發揮基層人民調解員職能優勢,在爭議問題排查,矛盾糾紛化解上體現作用,積極組織鄉鎮司法所、人民調解組織對鄉村居民關注度較大的土地佔用、房屋拆遷等方面的矛盾糾紛進行拉網式排查,對重點矛盾糾紛及群體性事件做到排查不留死角、不留隱患,對轄區內的各類矛盾糾紛苗頭隱患進行登記,提高工作的預見性和主動性,切實做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。目前,吉林市共有各級調解會2030個,2018年以來,共開展排查13081次,預防糾紛8845起,共受理各類案件50538件,調解成功48176件,涉及金額9140萬元;全市共有“百姓說事點”2470個,2018年至今,共收集民生信息26185件,化解矛盾糾紛21518件。

二是多舉措開展法治宣傳教育,著力營造良好法治氛圍。加強“法律明白人”隊伍建設。通過“法律明白人”骨幹帶頭示範,真正發揮農民法律骨幹的影響力和輻射效應,營造農民學法、知法、守法、用法的良好氛圍,為農村改革發展、和諧穩定奠定良好的法治基礎。目前共選拔培養“法律明白人”40318名。深入開展“松花江普法行”活動。圍繞保護松花江母親河,全市13個普法講師團、520個基層普法小分隊、5500名志願者,深入松花江兩岸流域社區(村屯),通過專題講座等形式,著力宣傳《環保法》《農村土地承包法》《森林法》等法律法規20餘部,營造社會良好法治環境。積極開展“民主法治示範村(社區)”創建。制定《吉林市民主法治示範村(社區)創建活動考評驗收標準》,加強農村普法陣地“四個一”建設,組織全市9個縣(市)區積極開展區域法治創建活動,並對民主法治示範村(社區)進行表彰,激發爭先熱情。目前,吉林市法治鄉(鎮)創建面達到35%,民主法治示範村(社區)創建面達到70%。加強對村“兩委”班子成員法治培訓,重點培育一批“法治帶頭人”和“法律明白人”;積極推廣磐石市“法律參事制度”做法,組織開展村官法律知識競賽活動,發揮村(居)法律顧問作用,帶動法治鄉村建設。2018年以來,共開展普法宣傳6800餘次,發放各類宣傳單62萬件。

三是強化弱勢群體法律幫扶,彰顯司法為民真情懷。擴大法律援助範圍,指導市法律援助中心認真做好及農民外出務工,追索勞動報酬糾紛及土地承包經營權糾紛等相關案件的法律幫扶,切實維護農民群眾合法權益。拓展法律援助幫扶範圍,依託吉林法網、吉林案件信息系統、12348熱線、吉林市法律援助中心微信平臺,開通網上諮詢和申請服務,同時,在村、屯設立法律援助聯繫人,將法律援助網絡縱向推進。為建檔立卡的貧困農民開設綠色通道,免除經濟困難審查,為其提供便捷高效的法律援助服務。擴大法律援助宣傳影響,打通法律援助網、手機APP、微信公眾號,打造一微兩端、互通共享式立體宣傳模式。2018年以來,吉林市共設立法律聯繫人6896名,辦理涉農案件近3440件(農村土地承包經營權糾紛15件、為外出打工農民追索勞動報酬糾紛3124件,其他涉及繼承、離婚、人身損害賠償等糾紛案件1件),解答諮詢達4000餘人次。

四是推進公共法律服務建設,豐富普惠利民服務內涵。打造“12348”公共法律服務熱線平臺“一線通”,通過政府購買,選聘7名專業法律服務工作人員,設立各司法業務服務坐席6個,解答群眾法律諮詢,對全市公共法律服務資源進行指揮調度;實現公共法律服務實體平臺“一站通”,建立縣鄉村三級公共法律服務實體平臺,以“3+X”為職能定位(“3”為法律諮詢、法律援助、人民調解,Χ為其他法律服務),打造集“協調聯動、業務管理、服務群眾”三位一體的綜合性公共法律服務平臺;拓展公共法律服務網絡平臺“一網通”,開通“12348”公共法律服務微信公眾號,與司法部官網及12348中國法網等平臺進行鏈接,通過信息化手段不斷提升公共法律服務影響力。目前,吉林市已建成縣(市)區公共法律服務中心9個,鄉(鎮)街公共法律服務工作站141個,村(居)公共法律服務工作室1646個,2018年以來,共受理諮詢電話28000餘個。

五是樹立地區法律服務品牌,打通基層法律服務最後一公里。大力推進村(居)法律顧問全覆蓋。積極開展律師行業參與“助力百村振興”活動。組織103名專職律師編入統戰部的10支工作隊,與103個幫扶村結隊,按照“一到位三暢通”原則開展幫扶。目前,已累計完成義務法律諮詢9457人次,幫助72個村委會設立、修訂法制宣傳欄,協助起草村集體管理規章制度62項,為村民代寫各類法律文書832份,義務代理案件90餘件,開展專題法制講座60餘次,惠及群眾近6000人。打造“律師進社區”服務民生重要品牌。組織208名律師與202個社區進行對接,嚴格按照“六個一”要求開展相關工作。2018年以來,共開展大型法律諮詢、法制講座和模擬法庭等法律服務活動646次,接待法律諮詢8300餘人次,代理法律援助案件110件,處理群體性事件60件。

(吉林市人民政府)

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