东南亚是亚洲一个重要的地区，地理上公认的东南亚国家共有11个，分别是泰国、新加坡、印度尼西亚、缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚、文莱、菲律宾、越南、东帝汶。
东盟则是东南亚国家组成的一个国家联盟，成员国共有10个，分别是泰国、新加坡、印度尼西亚、缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚、文莱、菲律宾、越南。
对比一下可以发现，东盟并没有把东南亚所有国家纳入联盟之内，而这个没有被纳入联盟的国家就是东帝汶，东盟为什么不把东帝汶也纳入进来呢？这还要从东帝汶的历史说起。
东南亚11国
东帝汶位于努沙登加拉群岛东端的帝汶岛之上，是一个岛国，而东帝汶只拥有帝汶岛东部地区和西部欧库西地区，其他归属于印度尼西亚东努沙登加拉省管辖。
东帝汶16世纪以前曾先后属于苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的麻喏巴歇（满者伯夷）王国统治，当地土著还过着刀耕火种的生活，生产力水平更是谈不上。
东南亚
随着大航海时代的到来，欧洲人开始满世界寻找资源，先是物物交换，美之名曰为贸易，随着心理欲望的膨胀，后来干脆建立殖民地，直接以明抢为主。
1520年前后，葡萄牙人首先发现了帝汶岛的檀香，开始和本地人做贸易，后来逐渐在岛上建立定居点，也称为“贸易据点”，这些据点都是有军队驻扎的，就这样，帝汶岛慢慢地变成了葡萄牙殖民地。
1613年，同样来自欧洲的荷兰人在帝汶岛古邦（现印尼东努沙登加拉省省会）西南端的一处隐蔽海湾定居，当时荷兰号称海上马车夫，实力远胜于葡萄牙，葡萄牙殖民者只好迁往北部和东部。
帝汶岛
荷兰和葡萄牙分别于1860、1914签署协议，将帝汶岛一分为二，东部归于葡萄牙，西部则归属于荷兰，由荷属东印度管辖，二战中的1942年，帝汶岛被日本占领，成为日本的殖民地。
二战后，荷属东印度独立，成立了印度尼西亚，西帝汶成为印尼东努沙登加拉省的一部分，东帝汶则继续由葡萄牙统治，1975年，葡萄牙允许东帝汶独立，但是东帝汶因内部分歧而爆发内战。
同年12月，印尼出兵占领了东帝汶，并于隔年宣布东帝汶为印尼第27个省，正式吞并了东帝汶，对于印尼的行为，国际上纷纷谴责，并不承认印尼的侵略行为，联合国也通过决议，要求印尼撤军。
印尼与东帝汶的位置
直到1999年，印尼新总统哈比比上台，同意东帝汶进行全民公决选择自治或脱离印尼，结果显示，有78.5%的选民赞成独立，而这时东帝汶内部又出现了幺蛾子，亲印尼派和独立派再一次爆发了冲突。
在经过了联合国以及大国间的斡旋，东帝汶终于在2002年5月20日正式独立，国号定为东帝汶民主共和国，成为21世纪第一个新成立的国家，而这时的东盟早已成立了几十年。
东帝汶独立后，也积极寻求加入东盟，并于2011年提出加入东盟的申请，至今依然没有被批准，而要想成功加入东盟，必须得到东盟全体成员国的一致同意，类似于欧盟。
东帝汶
想要得到东盟所有成员国的批准是非常不容易的，大家都各有各的想法，曾经侵占东帝汶的印尼是赞成东帝汶加入东盟的，以此弥补自身曾侵占东帝汶的负面形象，而其他成员国则更看重的是现实利益。
东帝汶经过几十年的动荡，经济发展缓慢，被联合国开发计划署列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后的国家之一，每年都要接受大量的国际援助。
这样一个落后的国家加入进来，被很多成员国当成负担，其中反对最激烈的就是人均GDP排名世界前列的新加坡，落后就要被欺负，东帝汶要想成功加入东盟，还要努力发展自己才行啊。
