《臨港新片區通信基礎設施專項規劃（2020-2025）》近日發佈，亮點不少。
市民們可能更關注規劃中所提的“全面部署千兆光纖寬帶業務”與“今年優先完善先行啟動區域中心城區與政企大客戶區域5G網絡覆蓋”——更快的網速意味著更高效流暢的網絡使用體驗。
但也有人覺得，4G變5G,無非是下載應用、加載在線視頻時更快了。而在邊際遞減效應的影響下，這點提速給人帶來的實際感受差別並不明顯。
事實上，5G的“主戰場”在工業領域。工廠內佈置5G網絡，可用於設備數據通信、大規模數據傳輸等；通過5G廣域網絡，還能實現設備遠程遙控、巡檢、數據採集分析等。上海自貿區臨港新片區一向注重智能製造、無人工廠、工業4.0的研究與應用，5G的覆蓋是重要基礎。
規劃發佈後，臨港新片區管委會還牽頭組織了一場座談會，通信技術行業的專家向商飛、航發、外高橋造船等高新制造業巨頭的代表們介紹通信方案與產品應用。記者留意到，這些高新企業的與會代表多為董事長、總經理一級，而這些業界大拿在會上的表現宛如課堂上渴求知識的學子——緊盯大屏幕上的PPT，時而低頭記錄，時而與身邊人交流——足見對5G工業應用的重視程度。
同理，“千兆光纖寬帶”，乃至準備開展的“萬兆接入試點”，其目的也不只是讓普通市民上網更快。臨港新片區要成為統籌發展在岸業務和離岸業務的重要樞紐、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經濟治理的重要試驗田，在滴水湖畔再造一個“陸家嘴”，且側重於跨境離岸業務與風險可控的金融創新，足夠低的網絡延遲極為重要。根據規劃，臨港新片區還將新增一處海光纜登陸局，以臨港為登陸點的國際光纜信息通道進一步豐富，成為亞太區域國際海底光纜的重要匯聚節點。
硬件鋪設到位，“軟件”也要跟上。企業、研究機構要獲取前沿學術資料、頂尖研發資源、最新動態諮詢、權威統計數據和相關領域專業數據等，需頻繁訪問國際互聯網。在這方面，臨港新片區做到了“先行先試”——新片區將研究探索國際互聯網訪問監管模式，構建跨境數據流通安全評估體系，逐步建立對企業的數據備案和白名單管理機制，以企業為單位開展白名單認證直接接入國際互聯網。一言以蔽之，就是在控制好風險的前提下儘可能地放開，促進數據跨境流動。
信息通信技術發展日新月異。上海市通信管理局相關負責人告訴記者，這份規劃分為基礎構建階段與優化升級階段，在2023年後，還將適時更新修訂。
不過，無論是發展5G、架設光纖，還是放開數據跨境流動，背後的邏輯都是一以貫之，就是新片區常提的“對標國際最高標準、最好水平”。（胡幸陽）
