來源：廣東檢察今日頭條號
4月26日，廣東省政府新聞辦舉辦第57場新聞發佈會，通報我省新冠肺炎疫情和防控工作情況，重點介紹廣東省知識產權保護工作情況。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
建立省知識產權戰略
實施工作聯席會議制度
4月26日是第20個“世界知識產權日”。在發佈會上，省市場監管局（知識產權局）局長麥教猛介紹了廣東省知識產權保護工作情況。
“我省大力實施知識產權戰略，統籌推進知識產權‘嚴保護、大保護、快保護、同保護’，努力實現知識產權保護從不斷加強向全面從嚴轉變，知識產權創造由多向優、由大到強轉變，知識產權應用從單一效益向綜合效益轉變，各項工作取得了新的成績。”麥教猛說。
知識產權保護機制進一步完善。麥教猛表示，我省紮實推進市場監管機構改革，省市場監督管理局加掛省知識產權局的牌子，下設正廳級的知識產權保護中心。2019年7月，省政府建立省知識產權戰略實施工作聯席會議制度，馬興瑞省長擔任聯席會的召集人，統籌協調我省知識產權戰略的實施，加快構建全省知識產權保護網絡，為企業提供一站式的快速確權、維權服務平臺。全年共辦理加快預先審查專利5874件，快速維權案件5085件，充分發揮35個知識產權人民調解委員會，還有廣州互聯網法院、廣州知識產權法院訴訟服務中心的作用，成功調解了一大批知識產權糾紛案件，多元化解糾紛解決機制不斷完善。
知識產權保護政策法規體系日益健全。修訂了《廣東省自主創新促進條例》，首次在立法層面對產權激勵進行原則性的規定。修訂《廣東省專利獎勵辦法》以及實施細則，強化知識產權高質量發展導向。在全國率先出臺《廣東省舉報侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品違法行為的獎勵辦法》，對有特別重大貢獻的舉報獎勵上不封頂。印發《廣東省促進中小企業知識產權保護和利用的若干措施》，為企業創新發展和提質增效提供保障。
知識產權司法保護更加嚴格。麥教猛介紹，全省市場監管部門組織開展“鐵拳”“藍天”等專項整治行動，全年共查處各類商標專利不正當競爭違法案件1.1萬件，罰沒金額8326萬元，移送司法機關63件。全省公安系統立侵權知識產權犯罪案件3009件，破案2630件，全省檢察機關批覆侵犯知識產權犯罪案件1463件、2450人，起訴侵犯知識產權犯罪案件1441件、2721人，起訴人數同比增長了17.3%。全省法院新收各類知識產權案件15.7萬件，審結15.3萬件，全省各級公證機構辦理涉及知識產權保護公證7.6萬件，佔保全公證總數的80%。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
企業成為知識產權
創造運用的主體力量
作為知識產權大省，2019年廣東專利和發明專利的授權量分別為52.7萬件和6.0萬件，有效發明專利量29.6萬件，其中戰略性新興產業有效發明專利量16.4萬件，均居全國第一。
“過去一年，廣東知識產權創造運用提質增效，通過持續提高知識產權審查質量和效率，壓減審查週期，更好地滿足社會需求。”麥教猛介紹，2019年，廣東 PCT國際專利申請量24725件，佔全國總量的43.5%，專利已成為廣東新興產業高質量發展極其重要的創新資源和核心競爭力。
同時，知識產權大大推動了企業創新能力提升。2019年，廣東省2.9萬家企業申請發明專利16.6萬件，企業專利申請量和發明專利申請量分別佔全省總量的74.3%和81.8%，企業成為知識產權創造運用的主體力量。全省每萬戶市場主體平均有效註冊商標量為3572.2件，同比提高597件。廣東華為、歐珀移動、平安科技3家企業入圍年度PCT國際專利申請前十名，其中，華為公司連續三年位居全球第一。
企業擁有專利後，如何讓“知產”變資產？據麥教猛介紹，2019年，廣東知識產權證券化取得重大突破，廣州成功發行全國首單純專利資產證券化產品，開創科技企業應用專利許可在資本市場融資先河，深圳首單知識產權證券化項目在深交所掛牌。過去一年，廣東商標專利權質押登記金額達181.7億元，居全國前列。
此外，廣東以標準建設推進知識產權保護，全省企事業單位主導或參與制修訂國際標準370項、國家標準618項、行業標準559項、地方標準83項，在全國標準化信息平臺上公開團體標準889項，自我聲明公開企業標準44751項。廣東知識產權貫標認證企業數量達1.3萬家，國家級知識產權優勢和示範企業達870家，均位居全國第一。
推進粵港澳大灣區
知識產權保護協作
“知識產權邊境保護是海關的一項重要職責。”發佈會上，海關總署廣東分署一級巡視員梁金成表示，2019年廣東省內海關認真做好知識產權海關保護工作，成功查獲了一批案件，保護了權利人的權益，營造了良好的營商環境。
據介紹，2019年，粵港澳三地海關聯合開展了3次保護知識產權聯合執法行動，針對重點商品、重點渠道加強正面監管，一共查獲了15.3萬件涉嫌侵權貨物，有效形成了大灣區海關知識產權保護的合力。
麥教猛介紹，2019年全年累計完成粵港、粵澳合作項目39項，廣東海關向港澳海關通報查處侵權案件24次，通報以港澳為貿易目的地的涉嫌侵權案件超過500件。粵港澳知識產權部門聯合舉辦了首屆粵港澳大灣區知識產權交易博覽會，首次實現專利、商標、版權、地理標誌等知識產權類別的全覆蓋，促成知識產權合作意向金額101.5億元，實現交易26.2億元。聯合舉辦“粵港澳大灣區高價值專利培育佈局大賽”，吸引內地和港澳參賽項目586項，發現了一批優秀專利項目，並助推在大灣區落地落實。還舉辦了粵港澳大灣區知識產權人才發展大會暨知識產權人才供需對接會，推動大灣區知識產權人才集聚發展。
知識產權國際交流合作也在不斷深化。目前，廣東正積極利用相關國際合作交流平臺“走出去”，加強與國際組織和有關國家的合作，同時也通過深化知識產權對外開放推動引進來，省知識產權局加強與世界知識產權組織、新加坡知識產權局、日本貿易振興機構的溝通交流，全年累計舉行“一帶一路”國家知識產權意識提升國際研討會、國際知識產權制度巡迴研討等涉外交流活動25場次。省高院主辦了“機遇與挑戰—新時期知識產權司法保護”國際研討會、首屆粵港澳大灣區司法案例研討會等，積極優化區域創新和法治營商環境。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
為疫情防控和復工復產
提供知識產權支撐
麥教猛表示，抗擊新冠肺炎疫情期間，我省加強知識產權領域監管執法，嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為，助力疫情防控和復工復產。
據介紹，疫情發生以來，廣東市場監管部門與公安、衛生健康等部門深入推進聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動，截至4月23日，共立案查處涉口罩等防護產品知識產權類案件43宗，查獲違法口罩302.4萬隻、其他防護用品3萬件。同時，加強對商標申請和代理行為的監管，依法嚴厲打擊惡意申請“鍾南山”“火神山”“雷神山”等註冊商標行為，目前已核查相關線索149件，共涉及37名申請人和18家代理機構，立案查處34宗。
“針對與疫情防控相關的專利申請，廣東充分發揮省內現有各知識產權保護中心、知識產權快速維權中心的作用，建立綠色通道，對疫情防控相關的專利申請加快預審查。”麥教猛介紹，截至4月23日，我省累計接收疫情防控相關專利申請146件，70件通過預審正式進入國家局快速審查通道，涉及消毒液、口罩機、防護膜、體溫監測系統、核酸序列表達及應用、檢測病毒方法等，21件已獲專利授權。
為緩解企業的資金壓力，廣東大力推進知識產權質押融資。“目前，我省質押登記手續大幅簡化，實現在1個工作日內辦結。”麥教猛表示，截至4月23日，廣東已為290家企業辦理知識產權質押融資業務，融資金額51.6億元。
“在提升知識產權服務效能方面，廣東深入推進知識產權領域‘放管服’改革，整合優化知識產權政務服務資源，實現知識產權服務便利化。” 據介紹，疫情期間，我省積極推動知識產權業務辦理“零跑動”，積極引導社會各界通過“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式辦理知識產權業務。同時，上線抗擊新冠肺炎疫情專題專利數據庫，開通知識產權遠程教育，為企業在抗擊新冠病毒研發過程中的專利問題提供專業化、公益性的支撐服務。
麥教猛表示，下一步，將大力貫徹落實中央《關於強化知識產權保護的意見》，加快推動出臺我省具體的貫徹實施方案，強化疫情防控領域知識產權創造、保護和應用，進一步提升企業知識產權綜合能力，為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐，全力服務“六穩”“六保”工作。
對疫情防控相關作品
實行免費著作權登記
省委宣傳部版權和印刷管理處處長楊基炫介紹，新冠肺炎疫情發生以來，廣東省版權局主要做了三項工作。
一是對新冠肺炎疫情防控相關作品實行免費著作權登記，激勵與疫情防控相關正能量作品的創作熱情，並大力推廣作品著作權網絡在線登記，進一步壓縮疫情防控主題作品登記的審核辦理時限。
二是發揮我省版權優勢企業帶頭作用，指導騰訊發佈騰訊產品使用指南，提供新冠肺炎疫情實時查詢、疑似症狀在線問診、專業知識科普、移動會議、謠言鑑別和打擊等服務，並通過免費開放騰訊文檔多方線上協作功能，支持遠程辦公；金山公司免費提供WPS+遠程辦公、移動會議、協同辦公等服務；東莞市唯美文化陶瓷有限公司以捐贈現金和物資等方式抗擊疫情。
三是發揮行業協會橋樑紐帶作用，指導省版權保護聯合會、深圳市版權協會、佛山市版權保護協會向全體會員單位發佈倡議書，倡導各會員單位切實做好防控舉措，並結合自身實際，對疫情嚴重地區捐款捐物等，切實履行社會責任。
“2020年，我們將主要從四個方面來開展廣東版權工作。”楊基炫說。第一，跟進《中華人民共和國著作權法》修訂情況，推動《廣東省版權條例》地方立法。爭取按省人大常委會立法工作計劃在2022年底前完成地方立法工作，充分發揮版權地方立法在實施創新驅動發展、構建推動經濟高質量發展等方面的法制促進和保障作用。第二，是繼續加強版權行政執法工作。開展打擊網絡侵權盜版“劍網2020”專項行動，牽頭開展網絡版權專項治理工作，維護網絡信息安全。第三，推動版權創新示範工作。指導佛山市開展全國版權示範城市創建工作，推動深圳市前海深港現代服務業合作區落實國家版權創新發展基地創建措施，推進廣東省版權貿易聯合市場建設，探索先行先試路徑，發揮示範帶動作用。第四，加強版權宣傳工作。發佈2018廣東版權產業的經濟貢獻報告、2019年度廣東省版權十大案件,舉辦“4·26”版權宣傳週主題活動、第二屆廣東省大學生版權知識演講大賽、廣東省版權保護和產業發展推進會，組織參與世界知識產權組織中國版權金獎評選活動，多角度、多渠道擴大版權宣傳的覆蓋面和影響力，進一步提升社會公眾的版權意識。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
省公安廳開展
為期3年“藍劍”行動
發佈會上，省公安廳經濟犯罪偵查局副局長羅海明表示，一直以來，我省公安機關高度重視知識產權刑事保護工作，尤其是近年來，全省公安機關根據公安部、省委省政府總體部署，利用開展智慧新警務建設的契機，不斷提升信息化作戰水平和能力，嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪活動，取得了顯著成效。
羅海明介紹，2019年，全省公安機關一共破獲侵犯知識產權犯罪案件2630起，依法刑拘犯罪嫌疑人5742人，收網“颶風行動”案件29起。為了進一步鞏固成效，省公安廳決定自2020年至2022年，在全省開展為期3年的打擊侵犯知識產權犯罪“藍劍”行動，全力護航我省經濟高質量發展。
“我們把打擊矛頭直接對準妨礙企業創新發展、侵害群眾利益、危害生產生活安全的侵犯知識產權犯罪。”羅海明表示，我省公安機關將以打源頭、端窩點、摧網絡、斬鏈條為目標，通過強化情報導偵、指揮協同、合成作戰，加大線索排查、案件串並和追逃力度，實施多維度、全方位的立體化打擊。
“通過偵破一批標杆性案件，形成打擊侵犯知識產權犯罪高壓態勢，有力淨化市場環境，震懾犯罪分子，保護人民群眾的生產生活安全，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”羅海明說。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
運用知識產權
支持“健康廣東”建設
“第20個世界知識產權日和全國的知識產權宣傳週，一個主題是‘為綠色未來而創新’，另一個主題是‘知識產權與健康中國’，兩個主題都是圍繞綠色、健康，非常契合當前疫情防控的大背景。倡導綠色未來重要目的就是為了倡導健康生活，而知識產權在通往綠色健康之路上將發揮越來越重要的作用。”麥教猛表示，廣東將充分運用知識產權全力支持“健康廣東”建設。
一是加強制度設計，將健康產業作為知識產權重點支撐的戰略性新興產業來抓。“健康產業如醫藥、醫療器械等產業的創新發展，離不開知識產權的保障，健康產業也一直是知識產權發揮支撐作用的重點產業領域。”麥教猛介紹，去年，廣東省成立了“中國廣東知識產權保護中心”，首期面向兩大產業，即生物醫藥、新一代信息技術產業，全面開展知識產權快速協同保護工作。廣東生物醫藥企業可通過這個保護中心來獲取知識產權快速授權、快速確權、快速維權服務。
二是開展健康產業專利導航，支持健康產業高價值專利培育佈局。疫情防控期間，省市場監管局組織開展了口罩機、紅外體溫檢測儀、隔離醫療器械設備等三個防疫行業的專利導航，併發布了專利導航成果。同時，還積極支持醫藥、醫療器械、現代農業等健康產業領域的企業、高校和科研院所，開展高價值專利培育佈局，提升產業競爭力。目前，廣東已支持建設省市兩級高價值專利培育佈局中心224家，2019年這些中心在生物產業領域新增佈局了2124件發明專利申請，為推動廣東健康產業高質量發展提供了源頭活水。
三是推進廣東省地理標誌保護產品的培育發展。“地理標誌是重要的知識產權類型，與農業等健康產業的發展關係密切。”麥教猛表示，近年來，我們面向農業等健康領域產品，積極挖掘和培育我省地理標誌保護產品。2019年，廣東被國家知識產權局確定為首批國家地理標誌產品專用標誌使用核准改革試點。截至2019年底，全省累計註冊地理標誌商標79件，獲批地理標誌保護產品153個，獲准使用地理標誌產品專用標誌企業446家。
四是運用知識產權支持中醫藥創新發展。“中醫藥是‘健康廣東’建設的重要支撐和重要內容，我們積極運用知識產權支持中醫藥高質量發展。”麥教猛介紹，在推進嶺南中藥材知識產權保護地方立法方面，廣東制定了《廣東省嶺南中藥材保護條例》，明確加強嶺南中藥材商標專利、地理標誌、商業秘密、植物新品種等知識產權保護。同時，支持中醫藥企業綜合運用商標、地理標誌產品、地理標誌商標等，培育廣東道地藥材品牌，促進嶺南特色中藥材的品牌化經營。支持一批中醫藥企業貫徹實施知識產權管理標準，組織開展了中醫藥領域專利分析及預警，構建了中國中藥專利數據庫、特色南藥專利數據庫，全力支持中醫藥研發創新。
“讓我們尊重知識產權，保護知識產權，助力綠色創新，共築公共健康的綠色屏障！”麥教猛向公眾發出呼籲。他表示，下一步，省市場監管局將繼續發揮綜合執法優勢，加強對健康產業的市場監管，嚴厲打擊製售假劣藥品醫療器械違法行為和危害食品安全違法行為，強化健康產業知識產權保護力度，持續優化創新環境和營商環境，為“健康廣東”作出應有貢獻。
出臺全國首個
網遊知識產權案件審判指引
4月13日，廣東法院發佈了全國首個《關於網絡遊戲知識產權民事糾紛案件的審判指引》（以下簡稱《指引》），引發社會各界廣泛關注。4月26日，在廣東省政府新聞辦召開的發佈會上，省高級人民法院知識產權審判庭副庭長歐麗華介紹了《指引》出臺的目的和特色。
歐麗華表示，近年來，我國網絡遊戲產業高速發展，已成為繼影視之後發展最為迅速的新型文化載體，也成為文化創意產業的重要增長點。廣東是遊戲產業大省，市場規模在全國佔比近八成，在全球佔比近1/5。網絡遊戲行業規模大，從業主體多，終端用戶龐大，屬於新業態、新領域，權利邊界不清晰，面臨很多新情況、新問題。
“網絡遊戲產業迅猛發展的同時，網絡遊戲知識產權糾紛相應迅速增長。”歐麗華介紹，廣東法院受理了大量網絡知識產權案件，類型豐富，前沿疑難問題多，如社會關注度較高的《夢幻西遊》直播案、《王者榮耀》直播禁令案、《魔獸世界》侵權及訴中禁令案等。
“一方面，當事人希望法院給予明確的是非對錯判斷，各界對法院在網絡遊戲知識產權案件中明確裁判規則、統一裁判標準的司法需求迫切。另一方面，人民法院也希望在現行法律制度前提下積極探索，通過司法實踐明晰網絡遊戲新業態、新領域知識產權性質和權利保護規則，引導新業態、新領域尊重知識產權、有序競爭。”她說。
歐麗華透露，廣東省高級人民法院經過廣泛深入調研，出臺了網絡遊戲領域首個系統化審判指引，涉及網絡遊戲各類市場主體、各類知識產權法律問題，既體現了知識產權法律關係的系統性，又密切結合網絡遊戲特點，突出了法律問題的針對性。《指引》在法律和司法解釋框架下細化相關審判規則，共40條，主要內容集中在理論界、產業界、司法界非常關注的問題，如訴訟禁令具體適用、遊戲畫面著作權保護、遊戲直播侵權與否、主播違約跳槽糾紛、侵權賠償責任等方面。總的來說，《指引》突出問題導向，回應社會關切，注重各方利益平衡。
“接下來，我們將進一步總結審判經驗，推出更多典型案例，依法保護和促進網絡遊戲知識產權創造和運用，依法保護遊戲產業經營者、遊戲用戶合法權益，規範遊戲市場競爭秩序，為促進社會主義文化繁榮發展貢獻司法智慧。”歐麗華說。
廣東：為疫情防控和復工復產提供知識產權支撐
2019年廣東海關
扣留進出口侵權貨物2400萬件
“一直以來，我們致力於持續提升知識產權服務水平。” 梁金成表示，2019年廣東省內海關向地方公安部門移送侵權涉罪案件23宗；通過與市場監管部門簽署合作協議等方式，構築全方位知識產權保護體系。海關還積極與知名電商平臺合作，拓寬跨境電商反侵權情報的線索來源，提高執法的精準度和針對性。
梁金成介紹，廣東省內海關通過推進知識產權備案和案件辦理全程無紙化，加快辦案速度；提供知識產權狀況預確認服務；積極利用互聯網、政策宣講會、送法進企業、組織侵權貨物銷燬等活動，推動社會各界對海關打擊侵權假冒工作的認識，增強進出口企業的知識產權意識，提高守法的自覺性。
在開展系列專項整治行動方面，廣東省內海關開展了針對貨運渠道、跨境電商渠道以及互聯網領域侵權的專項執法行動。2019年，廣東省內海關實際扣留進出口侵權貨物2400萬件，佔同期全國海關五成，侵權貨物種類主要是箱包、鞋類、服裝以及電子設備，侵權類別主要是商標和專利權。廣東省內海關成功阻止了侵權貨物在中國與104個國家或地區之間流通，保護了359個權利人的知識產權，積極培育外貿競爭新優勢。
梁金成表示，接下來，廣東省內海關在做好常態化疫情防控的同時，全面推進復工復產達產，繼續組織實施“龍騰行動2020”全國海關知識產權保護專項行動，進一步完善知識產權海關保護制度，提高知識產權保護水平和成效，推動營商環境的改善，服務經濟高質量發展。
建立聯防聯控機制
確保學生安全返校
4月27日廣東全省高三、初三年級學生將返校復課。省衛生健康委副主任周紫霄介紹，為確保學生安全、有序返校復課，省衛生健康委要求全省衛生健康系統強化與教育部門的溝通合作，充分發揮技術優勢，全力指導、積極配合學校制定各項工作指引、落實各項防控措施，並對快速精準處置學校新冠肺炎和常見突發急性傳染病疫情提出了具體要求。
一是建立健全聯動機制。衛生健康系統協助教育部門制定完善學校新冠肺炎疫情防控工作指引和應急處置預案，指導開展應急處置模擬演練。推動落實衛生健康副校長制度，規範學校衛生管理。建立學校衛生健康業務指導員派駐制度，要求開學前和開學後2周安排疾控人員或衛生人員駐校，做到復學前後各學校有專門醫療衛生人員“一對一”包乾駐點指導。建立健全教育部門—學校—疾控中心（機構）—定點醫院聯防聯控機制，確保學校如發生疫情時，能迅速開展疫情應急處置工作。強化應急處置，組織專家制定指定工作指引，指導學校科學區分新冠肺炎與學校常見突發急性傳染病，如流感、諾如病毒、手足口病、登革熱等，科學精準防控學校傳染病，防止常見突發急性傳染病與新冠肺炎疫情發生疊加效應，切實保障師生身體健康和生命安全。同時，強化風險監測研判，協助教育部門精準排查掌握全校師生14天內健康狀況及旅居史情況，全面落實“三個一律”：復學前全體人員一律發放一份健康告知書；近期從湖北或境外返粵的人員復學前一律開展一次核酸檢測；排查發現的紅黃碼或無碼師生一律按要求實行集中或居家隔離醫學觀察14天，並做核酸檢測。
二是開展專項檢查督導工作。近期，省衛生健康委成立6個專項指導組分赴6個地市，通過隨機抽查的方式，對25所學校的疫情防控組織管理、校園環境設施管理、物資保障、人員管理、教育培訓、應急處置準備等工作落實情況進行檢查指導。同時，部署全省衛生監督機構在學生復學返校前1周至全部學生回校期間，對轄區內全部學校開展新冠肺炎疫情防控學校衛生監督執法護航行動。據統計，截止到4月23日，全省共派出衛生監督執法人員19196人次，對7441家學校進行了監督檢查，對發現存在問題的學校即時責令整改。
三是開展校園愛國衛生運動。今年4月是全國第32個愛國衛生月。今天，省愛衛會部署全省同步開展以“防疫有我，愛衛同行”為主題的第32個愛國衛生月統一行動日活動。今天上午，省領導在活動主場地廣州市，與幹部群眾及環衛工人一起，進行校園環境衛生清潔大掃除行動。指導學校開展愛國衛生運動，做好“四害”消殺，加強教室、實驗室、圖書館、宿舍、食堂、衛生間等重點場所以及空調系統、校車等重點設施衛生管理，為返校復學營造良好衛生環境，從源頭上預防控制病媒生物的孳生，預防疾病傳播。
“愛國衛生運動是我國一項優良的傳統，也是一項人人有責的全民參與工程。在這裡，我們也通過新聞發佈會，希望媒體加強宣傳，營造全民參與愛國衛生月的社會氛圍，把愛國衛生運動與群防群控相結合，築牢我們的社區防線。”周紫霄說。
