中新經緯客戶端11月6日電 (薛宇飛)在第三屆進博會上，普惠金融建設和數字化發展主題論壇如期舉行。中國人民銀行副行長陳雨露在6日的論壇上指出，普惠金融重點服務的對象往往是缺乏信貸記錄，甚至是沒有信貸記錄的“白戶”，人民銀行正在積極研究解決這部分人群真實的金融訴求。這是一項複雜的工程，但藉助先進的數字化手段和替代數據等服務模式，有望予以解決。
中國人民銀行副行長陳雨露。中新經緯 薛宇飛 攝
陳雨露指出，徵信體系是社會信用體系的重要基石，天然具有促進普惠金融發展的重要作用。
近年來，中國徵信體系以“徵信為民”的理念作為指導，有效實施政府、市場雙輪驅動，形成全國、地方雙重發展戰略佈局，取得了顯著的成效，為普惠金融發展提供有力支持。
中國徵信體系的發展，主要體現在四大方面。一是，建成了世界最大的企業和個人徵信系統，基本實現了經濟主體的全覆蓋。由人民銀行牽頭推動建設的全國集中統一的金融信用信息基礎數據庫，已經成為全球覆蓋人口最多、收集信貸信息量最全的企業和個人徵信系統。截至目前，已累計收錄近11億自然人、6000萬戶企業及其他組織的信用信息。
二是，建成全國動產融資統一登記系統和應收賬款融資服務平臺，對中小企業開展線上供應鏈融資和動產抵押融資，提供信息確權登記服務，促進銀行向產業鏈相關的中小微企業精準投放信貸資金。
三是，創新小微徵信服務模式，緩解小微企業的融資難題。通過市場化的機制，運用從地方部門採集的小微企業非信貸類徵信信貸數據，對小微企業信用狀況作出全面評價，改善小微企業徵信服務，探索出了台州模式和蘇州模式，並在全國複製推廣，實現小微企業首貸率、獲貸率和信用貸款比率同時上升，貸款利率和不良貸款率雙降的良好局面。
四是，急群眾所急，解群眾所困，切實保障徵信信息主體的合法權益。在今年疫情防控的關鍵期，針對受新冠疫情影響、未能及時還款的四類人群，人民銀行及時調整徵信政策，給予暫時失去收入來源的企業和個人徵信寬容對待。相關的經驗，隨後也被歐美等徵信業的同行予以借鑑。
陳雨露表示，下一步，人民銀行將會同有關部門，抓住以信息技術為代表的新一輪工業革命的契機，構建適應數字時代高質量發展的現代徵信體系，助力現代普惠金融體系的發展。
第一，充分利用好大數據、區塊鏈等新技術，加快推動非信貸類徵信信息充分共享，包括大力推動政府數據開放共享和企業化運營，完善數據採集的標準和規則，推進市場化的徵信機構之間信息的互聯互通。目前，人民銀行正在長三角地區積極開展試點，引導區域內市場化的徵信機構運用新技術和新規則實現信息互聯互通和徵信一體化。
第二，運用數字化手段探索創新徵信服務的新模式，實現更大範圍、更深層次的普惠優勢。普惠金融重點服務的對象往往是缺乏信貸記錄，甚至是沒有信貸記錄的“白戶”。據統計，目前全國在校大學生4000萬人，工作5年以內的畢業生3900萬人，民政低保人群約6000萬人，全國小微企業主的數量超過8000萬，這些人群和企業中的大部分是信用“白戶”，或者“準白戶”，人民銀行正在積極研究解決他們的真實金融訴求。這是一項複雜的工程，但藉助先進的數字化手段和替代數據等服務模式，有望予以解決。
第三，完善徵信業法律法規和相關的配套制度，特別需要加強消費者權益保護。在確保徵信信息安全的前提下，更好地促進徵信機構有序競爭，實現徵信信息的充分共享和有效使用。(中新經緯APP)
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