龍巖:項目化推動人大重點工作落細落實

日前,市人大常委會召開《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例(草案修改稿)》《龍巖市長汀水土流失區生態文明建設促進條例(草案修改稿)》徵求意見座談會,圍繞兩部法規草案修改稿中的有關問題進行探討。4月下旬,省人大常委會法工委將召開論證會,邀請省直單位以及有關專家對《龍巖市長汀水土流失區生態文明建設促進條例(草案論證稿)》進行論證。爾後,市人大常委會將按照項目序時進度在修改完善的基礎上,提請市人大常委會會議對兩部法規草案進行二審。

龍巖:項目化推動人大重點工作落細落實

黨組會議研究項目化推進工作落實機制

據瞭解,該兩個立法項目已列入我市今年重點工作、重點項目、重點工程安排表,實行項目化推進工作機制。今年以來,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展、加快建設新時代新龍巖的關鍵時期,市人大常委會黨組按照市委項目化推進工作落實機制要求,成立“領導小組”,設立各項目聯絡員,把立法、監督、代表工作三大年度工作計劃轉化為具體項目,統籌立法、監督、決定、任免四項職權和代表工作、人大領域重點改革任務等,按照項目化、清單式分解到分管領導和責任委室,通過落細落實每一個具體項目,有力有效推動各項工作落地見效,在助推龍巖高質量發展上展現人大作為。


01

突出地方特色謀劃立法項目

市人大常委會堅持黨對立法工作的領導,注重發揮在立法工作中的主導作用,本著順應新時代要求、緊貼市委工作部署和呼應群眾關切的原則,精心策劃了立法項目3個、預備項目1個、調研項目1個。即將進行二審的《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例(草案修改稿)》《龍巖市長汀水土流失區生態文明建設促進條例(草案修改稿)》順應了加快生態文明建設的立法需求,極富地方特色,更好地發揮立法在地方治理中的優勢和作用。

龍巖:項目化推動人大重點工作落細落實

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立法項目

《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例》

《龍巖市長汀水土流失區生態文明建設促進條例》

九龍江流域保護協同立法項目

預備項目

《龍巖市揚塵汙染防治條例》

調研項目

《龍巖市餐飲業油煙汙染防治條例》


02

聚焦高質發展統籌監督項目

市人大常委會緊貼發展大局、緊貼民生福祉、緊貼群眾需求,依法履行監督職責,全年安排聽取和審議“一府兩院”專項工作報告15項、執法檢查3項、討論決定重大事項4項、專題視察2項、專題詢問1項、滿意度測評2項、專題調研8項。目前,各個監督項目正按照憲法法律賦予的職責、法定流程和工作規範有力有序實施。同時,市人大常委會還以推進審議意見辦理落實為抓手,創新工作機制,制定出臺了《龍巖市人大常委會審議意見跟蹤監督辦法》,著力提高監督實效,確保審議意見落地落實、生效見效。

龍巖:項目化推動人大重點工作落細落實


03

激發主體活力創新代表工作

市人大常委會總結提升“三聯一述”活動成果,持續創新代表工作機制,著力在完善代表建議督辦、加強代表綜合組專業小組建設、健全代表履職保障、拓展“代表履職進行時”報道、推進代表工作室規範化建設等方面探索代表履職項目化運作方式,編制工作清單、搭建功能平臺、完善監督流程,建立了常委會組成人員掛鉤代表建議辦理工作制度、預算審查監督代表聯絡員制度、加強與代表所在的單位溝通協調製度等,進一步拓展了代表參與常委會、專門委員會工作的廣度和深度,豐富了地方人大工作和建設的“閩西實踐”,有力激活代表主體活力。


龍巖:項目化推動人大重點工作落細落實


04

打造區域品牌深化人大領域改革

市人大常委會對標改革要求、對錶時間節點,找準依法履職的切入點、結合點,把人大領域的5項改革任務做紮實、做深入,以落實促進改革,有序推進各項改革進程。截止目前,列入重點領域立法的《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例(草案修改稿)》《龍巖市長汀水土流失區生態文明建設促進條例(草案修改稿)》即將進入二審階段,《龍巖市人大常委會審議意見跟蹤監督辦法》已通過實施,加強新時代人大工作和建設的貫徹意見已完成起草。在完善重點建議督辦的基礎上,率先在全省推出常委會組成人員督辦代表建議制度,形成了代表建議辦理的“1030”工作機制。


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