龙虎网讯（记者 李静）今天（4月28日）下午，南京市委市政府召开新闻发布会，发布《2019年南京市电梯质量安全报告》。
（发布会现场）
（南京市市场监管局党组成员、总工程师 梁华）
全市电梯数量突破10万台 安全状况稳中向好
记者了解到，截至2019年底，南京市拥有各类电梯106084台，总量较上一年度增长8.5%。全市电梯数量分布呈现明显的区域性，江宁区、江北新区、栖霞区电梯数量位列全市前三，共占42.8%。全市新安装电梯11250台，其中江宁区、江北新区、浦口区电梯新安装数量位列全市前三，共占42.6%。电梯维修保养企业193家，其中三星级以上的企业有81家；电梯使用单位10402家。全市有特种设备安全管理持证人员15776人次，电梯作业持证人员22895人次。2019年未发生统计范围电梯安全责任事故，全市电梯安全状况稳中向好。
充分发挥南京市96333电梯应急处置中心调度救援作用，2019年全市电梯月均困人故障率为0.78%，实现连续6年持续下降，累计下降42.6%。根据96333数据统计分析，在导致电梯困人故障的主要原因中生活垃圾、装修垃圾卡门，野蛮搬运、超载等人为原因占比31.4%，位居第一；其次是停电、机房气温过高等外部原因，占比27.7%。
全市电梯检验一次合格率85.3%，检验发现的主要问题包括：垂直电梯层门门套周边未完全封闭、底坑渗水、机房通道和通道门设置不符合要求等；自动扶梯上下出入口区域、固定护栏、防护挡板设置不符合要求等。这些问题均已督促相关单位整改完毕。
创新电梯质量安全举措 提升监管能力
2019年，南京市市场监管局聚力电梯质量安全举措创新，不断提升监管能力。“物联网+按需维保”“自我声明+信用管理”等探索做法得到国家采纳；国家市场监管总局在南京召开全国电梯监管改革试点研讨会，总结推广南京模式；提请市政府办公厅在全国第一批出台《关于加强电梯质量安全工作的实施意见》。
优化电梯维保质量评价体系，推动良性竞争。研究确定电梯平均困人救援到场时间、百台电梯困人故障起数、百台电梯检验不合格项数、按时维保率、物联网在线率5项指标，规范指导电梯维保质量水平评价，在“南京电梯”微信公众号公开评价结果，为电梯使用单位和业主提供选择参考，促进电梯维保市场优胜劣汰。
加快物联网技术运用，推动智慧监管。细化“物联网+按需维保”实施方案，扩大物联网技术在电梯管理方面的应用覆盖面，2019年，南京智慧电梯平台物联网系统已覆盖全市7715台电梯，有效监测电梯16项实时运行参数、识别11类故障。按需维保试点项目从2018年的1023台电梯扩展至6244台电梯。经样本比对，适用“物联网+按需维保”的电梯故障发现、响应端口大幅前移，故障维修精准性大幅提升，维修停梯时间明显下降。
持续完善电梯保险机制，加强民生保障。市市场监管局与市地方金融监管局联合出台《关于进一步加强电梯安全责任保险工作的意见》，建邺区、秦淮区在全市带头推广“第二代电梯安全责任保险”。2019年底，在全国率先实现住宅小区全覆盖。建立“补偿在先”“小额快付”“困人理赔”“预警抽查”机制，如果乘客被困电梯，从他拨通96333求援开始到被解救出电梯轿厢时间超过30分钟将获得相应理赔。困人理赔功能嵌入“南京电梯”微信公众号，实现从申请到赔付线上全流程办理。挖掘保险第三方服务功能，由保险公司聘请专业团队抽查维保质量，并广泛开展电梯安全宣传教育，作为监察检验工作的有效补充，抽查结果纳入维保单位星级评定。
严守监管底线，全力保障乘梯安全。将人员密集场所及住宅小区的电梯隐患排查列为检查重点，2019年全市市场监管系统查办电梯类行政处罚案件70件，涉及电梯维保企业38件，涉及电梯使用单位32件。与市卫计委协作，持续开展医疗机构老旧电梯专项整治，推动医疗机构老旧电梯改造、更新，保障医疗机构电梯安全运行。
扩大“物联网+按需维保”试点范围 升级南京智慧电梯平台
2020年，南京市市场监管局将全面落实《南京市创建国家安全发展示范城市方案》部署要求，总结固化电梯安全监管改革试点成效，继续扩大“物联网+按需维保”试点范围；升级南京智慧电梯平台，完善监察、检验、应急、审批等区块融通，试点将电梯产品追溯信息逐步纳入平台，努力实现云计算预警安全风险、大数据支撑精准监管；深化“自我声明+信用管理”，加强对企业自我声明指标的评价，通过多渠道公开评价信息，多领域应用评价结果。
持续开展与民生紧密相关的公众聚集场所和高层建筑等重点场所电梯安全使用及隐患排查整治；持续推进20年以上老旧住宅小区电梯的安全技术评估和更新改造大修工作；进一步推行电梯二维码扫码签到维保模式，以信息化监管手段督促从业企业规范维保行为；进一步拓展“保险+服务”项目，强化电梯保险的社会保障和安全防控作用，更好地推动我市电梯安全管理水平再上新台阶，提升市民出行的幸福感。
