而在業界翹首以盼的等待中，互聯網彩票的開售仍然遙遙無期，6年前彩票審計的風波似乎尚未完全平息，官方對彩票行業的“嚴監管”態勢仍在持續。
來源：中經財富（ID：zhongjingcf） 作者/裴昱
從昔日月銷百億元，到單月全國只賣出132萬元，中國內地彩票開埠33年之後，迎來了單月銷量的最低紀錄。132萬元的月銷金額，甚至不及彩票開售首年1987年的平均月銷額。
這是財政部披露的彩票市場2020年2月的最新數據。這當然與新冠肺炎疫情帶來的衝擊有關。而這一態勢，似乎也沒有扭轉的跡象：剛剛經歷過超長休市的彩票行業，各類遊戲的銷量恢復也只有以往的30%～70%，部分遊戲銷量更差強人意，其中，由於國外賽事大都停擺，競彩剛剛開售就迎來了無賽可猜的悲慘局面。
然而，這卻遠遠不是這個“考驗人性”的彩票行業面對的唯一難題。幾乎就在披露了2月史上最慘數據的同時，作為主管部門，財政部再次出手，批准中國福利彩票中心主動發起的停止銷售“連環奪寶”等7款視頻型彩票遊戲意見。這意味著，曾經風光無限，佔據全國彩票銷量10%以上的“中福在線”退出歷史舞臺。
而在業界翹首以盼的等待中，互聯網彩票的開售仍然遙遙無期，6年前彩票審計的風波似乎尚未完全平息，官方對彩票行業的“嚴監管”態勢仍在持續。
多位業內人士告訴《中國經營報》記者，預計3、4月份彩票銷量仍將大幅下降。此前盛傳的將全面叫停高頻快開遊戲的通知尚未公佈，但業界判斷前景並不樂觀。
價值千億元的彩票江湖，正在瀕死的邊緣，等待求生。
史上最慘月銷量
一夜回到87年。
財政部最新數據顯示，2月份我國彩票銷量僅為132萬元。這一銷量全部由體育即開票貢獻，其餘類型的彩票銷量均為0。
“這是我國1987年發行彩票以來，史上最慘彩票月銷量。”一位彩票專家告訴本報記者。
對此，財政部的解釋為，受新冠肺炎疫情影響，彩票銷售場所營業時間大幅減少。
這份100餘字的公告，是2008年財政部公佈彩票月度銷售情況以來文字最少的一次。該公告中，也並未按照慣例分遊戲類型、分地區公佈月度銷量。
受新冠肺炎疫情影響，全國彩票經歷了近50天的休市。“自3月上旬有序恢復銷售後，銷量也大不如前。”一位資深彩票業人士告訴本報記者。
“恢復營業後，前三天還能賣十來萬塊錢，現在相關賽事都停了，一天也就能賣幾千塊，我已經讓員工都休息了。”中部省份一家彩票店主告訴《中國經營報》記者。而往年，這位店主經營的彩票店，月銷量約200萬元。
致使彩票銷量大幅下降的不只是因疫情休市，我國彩票開市後，各大賽事停賽，作為我國彩票銷量主力軍的競彩面臨無賽可猜的局面。
隨著海外疫情的蔓延，作為競彩重要內容的五大聯賽（西甲、意甲、英超、德甲、法甲）全部停擺，美國職業籃球聯賽也宣佈本賽季暫時停賽，歐洲盃延期。
“往年這時候正是競彩的銷售高峰，現在沒有比賽，對銷量的影響非常大。”前述彩票店主說。
除了競彩，其他各彩票遊戲也因疫情影響銷量下滑。
一位彩票專家告訴本報記者：“3月份恢復銷售後，各遊戲銷量基本為平時的30%～70%，大樂透、雙色球受影響都很明顯。”
而一再被傳聞將要叫停的高頻快開遊戲受影響更大。“高頻快開往往需要連續玩幾期，彩民會在彩票店蹲守，疫情期間這種情況明顯會受限制。”他說。
財政部數據顯示，1～2月累計，全國共銷售彩票272.11億元，僅為上年同期的38.1%，同比降幅超過60%。
多位彩票業內人士告訴本報記者，預計3、4月份的銷量仍將大幅下降。
“中福在線”停售
曾經風光無限，在千億彩票江湖中佔據重要地位的“中福在線”在經歷重重風波後，最終退出歷史舞臺。
4月17日，財政部發布《關於停止銷售“連環奪寶”等7款視頻型彩票遊戲的審批意見》，同意中國福利彩票發行管理中心提出的停止銷售“連環奪寶”“趣味高爾夫”“好運射擊”等7款視頻型彩票遊戲的申請。這意味著“中福在線”目前在售的7款遊戲全部停售，也或許是一個時代的結束。
據多位獨立消息源告訴《中國經營報》記者：“這是年前就定了的事，目的是解決賀文的問題。”
賀文是北京中彩在線科技有限責任公司（以下簡稱“中彩在線公司”）的實際控制人，這家公司是“中福在線”遊戲的獨家運營公司，而“中福在線”是中福彩中心發行的一種即開型電子視頻彩票，彩民在彩票銷售大廳的“彩票投注機”上就可以即買即開，除北京、新疆、西藏外，覆蓋中國內地其他所有省份，有著廣泛的“群眾基礎”。
“中福在線”自2003年發行銷售以來，銷售額從最初的213萬元增長至2017年的462億元，銷量佔全國彩票銷量的10%以上。
除了“中福在線”，賀文還一度佈局彩票線上業務和養老、康養等業務，那是一個賀文能在業內叱吒風雲的時代。
而後中彩在線公司和賀文因牽涉福彩系統性腐敗案備受矚目。隨著福彩中心相關人士落馬，多位獨立消息源也告訴本報記者，賀文此前也已進入司法程序，中彩在線公司的業務相繼出清。
“停掉‘中福在線’，就徹底清理了賀文的問題。未來福彩系統可能會有新的視頻彩票推出。”一位權威人士告訴本報記者。這或許預示著一個新時代的開始。
記者從多位業內人士處獲悉，這位權威人士所說的新的視頻彩票，可能是去年已完成系統和終端招標的中國福利彩票視頻型彩票項目。（詳見本報2019年8月16日《千億福彩“一哥”中彩在線業務出清 穗彩入替中標中福在線新系統》
開售遙遙無期
自互聯網售彩被叫停後，主管部門對彩票行業的監管思路一直趨於嚴格。
全球疫情影響下，經濟下滑，在此背景下彩票業是否能夠迎來新時機的觀點此起彼伏。但從官方的一系列舉措來看，對彩票行業的整頓可能還將持續，業界期盼的互聯網彩票開售依然遙遙無期。
“這些年對彩票的打壓，根源上還是6年前的彩票審計風波。再加上公安部查處多起網絡私彩、網絡博彩案件，都認為跟高頻快開彩票有關，對彩票的打壓就更嚴重了。”前述權威人士透露。
2019年1月，財政部發布《關於加強高頻快開遊戲派獎促銷管理的通知》，要求自1月16日起，暫停開展任何形式的派獎和促銷活動。（詳見本報2019年2月25日《高頻快開遊戲銷量下降近一半 機構預測：2019年彩票銷量或降到4000億元以下》
而後，三部委聯合發佈《關於調整高頻快開彩票遊戲和競猜彩票遊戲規則加強彩票市場監管的通知》，下調了競彩和高頻快開遊戲的返獎率，並對高頻快開遊戲的銷售頻次、競彩單場開售場次、代銷佣金比例等諸多方面做出了嚴格限制。
這兩份通知實施後，競彩和高頻快開的銷量出現明顯下降。而這是我國彩票市場銷售額最高的兩類遊戲。
與此同時，官方將全面叫停高頻快開彩票遊戲的消息不絕於耳，《中國經營報》記者從多方獲悉：“之前傳聞要在今年初全面叫停，現在通知還未下發。”
“未來一段時間內，嚴監管還是趨勢，這可能也是開發新彩票遊戲，重塑彩票市場的新機會。”亦有相關人士如此認為。
