據文旅部網站消息，文旅部等七部門日前發佈《關於應對新冠肺炎疫情影響實施部分職業資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(以下簡稱通知)。通知稱，為進一步強化穩就業舉措，促進高校畢業生就業，
經國務院同意，對《國家職業資格目錄》中部分職業資格實施“先上崗、再考證”階段性措施。
中小幼教師、護士、實習律師等
階段性實施“先上崗、再考證”
通知稱，對中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合教師資格考試報名條件和教師資格認定關於思想政治素質、普通話水平、身體條件等要求的高校畢業生，可以先上崗從事教育教學相關工作，再參加考試並取得教師資格。對護士執業資格、漁業船員資格、執業獸醫資格、演出經紀人員資格、專利代理師資格等5項准入類職業資格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合該5項職業資格考試報名條件的高校畢業生，可以先上崗從事相關工作，再參加考試並取得職業資格。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業生的，不得將取得上述職業資格作為限制性條件。
對實施“先上崗、再考證”的准入類職業資格，高校畢業生在取得職業資格之前主要從事輔助性工作。其中，尚未取得教師資格的高校畢業生先上崗的，不宜獨立承擔一門課的講授任務或幼兒園帶班任務。尚未取得護士執業資格的護理、助產專業高校畢業生先上崗的，可以先從事醫療護理員工作，但不得從事診療技術規範規定的護理活動。尚未取得執業獸醫資格的獸醫相關專業高校畢業生先上崗的，不得獨立從事動物診療活動、開具獸藥處方。
資料圖，圖文無關（來源：攝圖網）
尚未取得法律職業資格證書的高校畢業生，符合國家統一法律職業資格考試報名條件和申請律師執業實習其他條件的，可先申請實習登記，在律師事務所實習。實習期滿經律師協會考核合格並取得法律職業資格證書的，或者自收到考核合格通知之日起一年內取得法律職業資格證書的，可以按規定申請律師執業。
通知明確，各地區統籌安排技能培訓補貼時，要將先上崗的高校畢業生納入補貼範圍。用人單位要按規定對先上崗的高校畢業生加強崗位培訓，提高其實際工作能力。
通知強調，各地區、各有關部門要落實好先上崗的高校畢業生各項待遇保障，按照規定為其計算工齡，依法繳納社會保險費等，切實維護其合法權益。對實施“先上崗、再考證”階段性措施的准入類職業資格，高校畢業生參加事業單位公開招聘被聘用從事相關工作的，事業單位與先上崗的高校畢業生簽訂聘用合同時，應當按規定約定1年試用期；先上崗的高校畢業生在試用期內未取得相應職業資格的，應當依法解除聘用合同。高校畢業生與用人單位簽訂勞動合同的，按照有關規定管理。
這些職業資格還是要先考證
我國的職業資格分兩類，一類是准入類，一類是水平評價類。到2013年，全國各地區、各部門設置的職業資格達到1100多項。為降低創業就業門檻和准入限制，減輕用人單位和各類人才的負擔，我國對不必要的職業資格許可和認定事項分批進行了取消。目前最新的國家職業資格目錄中有139項職業資格。
根據人社部官網2019年1月發佈的《國家職業資格目錄》，准入類專業技術人員職業資格有35項，准入類技能人員職業資格有5項。這也意味著，通常情況下，這40種職業需要“先考證，再上崗”。
截自人社部官網（局部圖）
截自人社部官網（局部圖）
根據有關規定，對從事技術複雜、通用性廣，涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，只要從事國家規定的技術工種（職業）工作，必須取得相應的職業資格證書，方可就業上崗。
對於技能人員水平評價類職業資格，2019年9月，人社部印發《關於改革完善技能人才評價制度的意見》中作出了部署：對關係公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全的水平評價類職業資格，要依法依規轉為準入類職業資格。對與國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全關係不密切的水平評價類職業資格，
要逐步調整退出目錄，對其中社會通用性強、專業性強、技術技能要求高的職業（工種），可根據經濟社會發展需要，實行職業技能等級認定。35項准入類專業技術職業資格：
教師資格、註冊消防工程師、法律職業資格、中國委託公證人資格（香港、澳門）、註冊會計師、民用核安全設備無損檢驗人員資格、民用核設施操縱人員資格、註冊核安全工程師、註冊建築師、監理工程師、房地產估價師、造價工程師、註冊城鄉規劃師、建造師、勘查設計註冊工程師、註冊驗船師、船員資格、獸醫資格、拍賣師、演出經紀人員資格、醫生資格、護士執業資格、母嬰保健技術服務人員資格、出入境檢疫處理人員資格、註冊設備監理師、註冊計量師、廣播電視播音員主持人資格、新聞記者職業資格、註冊安全工程師、執業藥師、專利代理人、導遊資格、註冊測繪師、航空人員資格、特種設備檢驗檢測人員資格。
5項准入類技能人員職業資格：
消防設施操作員、焊工、家畜繁殖員、健身和娛樂場所服務人員（游泳救生員、社會體育指導員）、軌道交通運輸服務人員（軌道列車司機）。
編輯|趙雲 肖勇
每日經濟新聞綜合文旅部官網、人社部官網、中新網、每經APP（記者 周程程）等
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