4月17日，本報記者採寫的《疫情之中，退款難，學香港繳納“旅遊印花稅”？》引發業界熱議；隨後，記者採訪了廣東和香港的旅遊業界，各方代表有話說。
廣東省旅行社協會秘書長鄭文麗告訴記者，“關於這個問題我們有過建議，此次疫情中，協會提交給廣東省文旅廳的報告也有提及關於建立‘旅遊扶持基金’的建議：即由省文旅廳牽頭，協調政府相關部門，設立產業專項扶持基金：產業專項基金優先用於扶持受疫情影響的旅行社龍頭企業，包括對行業龍頭企業進行中長期（一年及以上）直接和間接的資金扶持，比如：以貸款貼息的方式進行專項發展資金借款，也可以以一定比例的直接股權方式投資行業龍頭企業，支持旅遊行業健康良性的發展。”
該負責人表示，“當然扶持基金或是應急基金只是個說法，目前旅行社業只有質保金，侷限性和指向性決定了在這種重大事件面前它的短板，杯水車薪作用有限。”
香港旅行社代表告訴記者，“學習這個做法，最重要的是監管與透明”。但其透露，“這個基金保障了遊客；但這次疫情，旅行社倒閉了非常多，很多旅行社之間的拖欠款問題不在這個保障範圍之內。”
某旅行社代表則認為，“成立這樣的基金，需要涉及的因素太多，包括收費的最終主體、消費者的接受程度、資金的運營和監管、理賠路徑及步驟等，為什麼不請保險公司考慮這方面的業務呢？”
一位不願意公開姓名的林先生分析，“如果徵收‘印花稅’的話，與現行稅法的徵收原則有衝突，而且消費者會直觀覺得增加了費用，旅遊產品升價了；當前，我們徵收的是流轉稅，這類印花稅無法流轉，要單項專門增收管理，估計都不夠相關部門的行政管理費用支出。”
關於徵收“旅遊印花稅”，對旅客投訴之後可先行賠付的問題，業界已嘗試著不同的做法。
業界資深人士白先生分析，業界已有諸多方法運行。如“雪鄉宰客事件”之後，黑龍江設立了“旅遊誠信基金”，實現旅遊糾紛先行賠付。遊客在黑龍江省旅遊期間，如與景區景點、旅行社、星級賓館等發生糾紛，相關部門將在第一時間先行賠付，再根據後續調查結果確定賠償責任者，為遊客創造良好的旅遊環境。
另，深圳市旅行社行業協會也已推出“東南亞優質旅遊先行快賠聯盟”，還有“港澳誠信旅遊先行快賠聯盟”；這些舉措都值得借鑑。
採寫：南都記者 肖陽
