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与其花钱治理，不如从源头上减排，这笔账，很多专业的财经人士到现在都没算清。
文|曹宇
Solarbe索比光伏网总编 智新咨询首席分析师
本文4518字，阅读需要9分钟
随后她提出了财政部补贴政策重点考虑方向：
一是保持补贴政策总体稳定，坚定市场预期和产业发展信心。补贴的机制不变，只是重点提高技术门槛。主要体现在三个方面：
1
支持方向保持不变。补贴政策不干预技术路线，只要进入推荐目录的新能源产品，都可以进入中央财政补贴。
2
支持期限保持不变。“十三五”期间中央财政将继续安排资金，对新能源汽车给予支持。
3
支持力度总体保持稳定。对所有支持的退坡比例保持不变。
二是发挥财政杠杆作用，从供给侧推动产业又好、又快发展。
调整的补贴政策重点从供给侧入手，通过提高推荐车型目录技术门槛，建立目录动态调整机制，使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩，进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用，使真正具有实力的企业和优势产品脱颖而出。
三是坚持问题导向，重拳出击解决产业发展顽疾。
1
净化产业发展环境。
2
推动形成优胜劣汰的发展机制。
3
强化对动力电池的支持。
4
完善监督管理体系，提升监管能力。
1）明确地方政府是实施配套政策，组织推广应用的责任主体，生产企业是确保新能源汽车推广应用信息真实准确的责任主体。
2）建立中央、地方和企业三级联网的监管平台。
3）明确责任追究和惩罚制度。
第三，关于新能源汽车产业发展的几点建议。
1
要加快技术研发创新步伐。
2
要加强使用环境的建设。
1.新能源汽车产品的检测、上牌验车、运营维护等环节法律法规滞后，车辆和充电设施标准还不统一，需要加快相关标准的制修订。
2.存在重购置、轻运营情况。需要强调的是，支持新能源汽车产业，地方可以出台优惠政策，但决不能保护落后，不能低水平的重复建设。
3.充电设施跟不上，在某种程度上已经成为新能源汽车产业发展的瓶颈。对此，财政部发布了“十三五”新能源汽车充电基础设施奖补政策，地方要管好、用好中央的奖励资金，还要创新支持方式，采用PPP等模式，吸引社会资本参与其中，尽快解决充电设施的困局。
3
要强化行业监督管理。
有关部门要进一步加强产业布局指导，规范行业准入，尽快建成监管平台，动态掌握车辆生产、销售、运营、充电等情况。
4
要加快建立市场化的扶持机制。”——《宋秋玲：新能源企业提质降价动力不足》2017年1月14日
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