为何英国人捐6亿不能给医护买口罩?政府该出的钱不能用募捐代替

为何英国人捐6亿不能给医护买口罩?政府该出的钱不能用募捐代替

英国的医生和护士们正努力挽救新冠患者的生命,在12小时轮班结束后,他们中的有些人已经筋疲力尽,甚至无法开车回家。

另一些人则处于饥饿和脱水的状态——一旦戴上口罩和穿上防护服,就没时间为了照顾个人需求而再次脱下防护装备了。

还有精神上的代价。为了拯救生命而接受训练的医护人员正在应对一种令人沮丧的疾病。从来没有像现在这样,需要被照顾的是照顾者。值得庆幸的是,在全国范围内,援助触手可及。

例如,格洛斯特郡各地的医院都设立了休息室,员工可以在那里放松身心。对于那些疲劳的人,这里有折叠床和装满高能量零食、水果和饮料的食品袋。

在威尔特郡,每天都有数百个装有茶、咖啡、零食和洗漱用品的爱心包被无私地分发给住在酒店的医护人员,他们住在酒店是为了防止病毒传染给家人。

与此同时,在赫特福德郡,已经购买了250台ipad,让被隔离的病人与被禁止进入病房的亲属交流。

所有这些资金都来自英国公众的捐款和一个慈善机构,直到现在都没什么人听说过这个机构。

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总部位于沃里克的这家慈善机构名叫“NHS联合慈善协会”,专门服务于英国医疗系统,共有3名全职员工,其最新账目显示,它去年年收入仅为27万英镑。而今年,这个数字可能会超过1亿英镑。

因为似乎每个人——从普通老百姓到英国的贵族——都想帮助它。比如,99岁高龄的汤姆·摩尔上尉的英勇事迹。这位二战老兵为了庆祝自己的100岁生日,打算在自己的花园里走100个来回,筹集1000英镑(8800人民币)。截至昨晚,全球近100万的热心人为他捐赠了约2000万英镑(1.8亿人民币)。

昨晚,维珍理财在其在线平台上承诺向该机构捐款近2800万英镑(2.5亿人民币)。目前,“NHS联合慈善协会”的筹款活动已经筹集了6700万英镑(约6亿人民币)。

对于英国医疗系统的工作人员和将从中受益的患者来说,这是个好消息。但与此同时,伴随这种成功而来的是巨大的责任——以及一系列紧迫的问题。

如何将资金送到前线?为什么这些钱不能被用来为医护人员购买个人防护装备?

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筹集到的部分资金能否用于其他方面——比如在养老院工作的工作人员,或者由于停摆而濒临破产的慈善机构?

牛津大学慈善学院院长斯蒂芬·巴布爵士昨晚告诉《每日邮报》说: “慈善机构的钱必须被有效使用,而不是被用来支撑政府应该资助的医疗系统部分。”

时光倒流75年,当年,许多医院仍然依靠慈善捐款维持运转。1948年,随着英国医疗系统(即国民健康保险制度,缩写为NHS)的建立,这一切都改变了。NHS之所以成立,部分原因在于人们相信,医疗保健是一项应该普遍享有的权利,而不是靠慈善机构支撑。

但时至今日,慈善事业仍在医院的资金来源中扮演着重要的角色。在全国各地,有几百个所谓的慈善机构与特定的医院或医院信托机构有联系。

每个信托机构筹集、管理和分配慈善基金必须通过合法方式。规则明确规定,为英国医疗系统筹集的资金不能用于“核心”临床服务,比如向护士和医生支付报酬。

相反,它被用来帮助医院“做那些额外的事情”。这可以是捐赠最先进的设备,支持研究和开发,也可能仅仅是刷新漆或增加座位区来改善医院的环境。

为了支持这种工作,“NHS联合慈善协会”在20年前成立。作为一个慈善机构,这个伞形组织现在拥有170个来自英国各地的NHS慈善机构作为其成员。

多年来,“NHS联合慈善协会”的主要目标只是通过举办会议、培训课程和提供建议来帮助属下的这些慈善机构。该组织的2018年的账目显示,该公司有三名员工,在缴纳养老金之前,没有一名员工的薪酬超过6万英镑。

2018年7月,该协会聘请了新的首席执行官埃莉·奥顿。她曾在考文垂经营一个小型慈善机构,帮助该市弱势和遭受性剥削的女性。

为何英国人捐6亿不能给医护买口罩?政府该出的钱不能用募捐代替

然后是冠状病毒危机和3月23日发布的新冠紧急呼吁。据奥顿夫人介绍,该呼吁的主旨是:“资金将直接拨给前线,以支持受covid19影响的NHS工作人员、志愿者和患者。”他们还为医院周围的护理伙伴提供资源,使患者能够迅速、安全地出院并继续留在医院外。“最后,这些钱还将用于NHS工作人员及其家属的长期心理健康恢复,他们一直在照顾covid19患者。”

“特别明确的是,它不包括购买临床医生佩戴的面罩、手套和防护服(个人防护装备,简称PPE)。”该慈善机构在其网站上解释说:“个人防护装备是英国国民健康保险制度的核心部分,由政府提供资金。”

“我们的成员主要应对工作人员和志愿者的当前和长远的需要,包括建立舒适的地方可供休息,让他们有营养的食物和饮料,提供心理健康支持,并帮助员工和病人自己跟亲人们保持联系。”

该呼吁筹集的资金最初集中在170个成员慈善机构。“NHS联合慈善协会”表示,现在有更多的资金可用来满足前线工作人员的持续需求。发放的金额将基于每个相应的信托机构或健康委员会的NHS员工人数,以确保公平分配。

这笔钱也将花在医院以外的地方——考虑到冠状病毒危机导致的捐赠骤减给其它慈善机构带来的压力,这一点至关重要。奥顿夫人说:“部分资金还将用于帮助医院外的重要护理合作伙伴,如临终关怀、社区医疗和社会护理。”

由于临终关怀中心属下的商业街店铺被关闭,筹款活动被取消,临终关怀中心已经到了“崩溃的边缘”,与此同时,那些在社区照顾老人的人也承受着巨大的压力。

最后,部分捐款将用于医疗工作人员的长期健康福利,例如,来自威斯敏斯特公爵的钱被指定用来建立一个“家庭基金”,为NHS工作人员和他们的家人提供休息、康复和心理健康援助。

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