4月16日晚19:00，大型问政节目《问政山东》开播，今晚的《问政山东》节目，围绕统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作以及相关政策措施的落地问题 ，邀请相关部门主要负责人到节目现场，接受问政访谈。
没对公账户就不能享受稳岗返还资金？
有商户跑了1个多月没办下来
为了应对新冠肺炎疫情的影响，山东省人社厅在企业复工复产、用工保障、社保费减免、农民工返岗就业等方面出台了多项措施，受到各方的肯定。其中，为帮助中小企业缓解压力，稳定就业，山东省出台了失业保险稳岗返还政策，即对不裁员或少裁员的参保企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的百分之五十。但是，近期记者采访调查发现，在济南市和枣庄市都出现了失业保险稳岗返还政策执行不顺利的情况。
今年2月份，济南市天桥区一家橱柜经销商户的负责人杨女士了解到人社部门有稳岗返还政策，便提出了申请，可过程并不顺利。杨女士对记者说，“我们把相关的（申请）资料都提交上去了，最后被打回来了，要求（把稳岗返还补贴）打到对公账户。”这让杨女士犯了难，杨女士并没有对公账户，她所经营的家居连锁品牌，规模不大，平时的经营也不需要对公账户。
记者带着疑问来到了济南市政务服务中心，“没有对公账户，就不给你发（把稳岗返还补贴）。”济南市政务服务中心社保中心的工作人员明确表示，小微企业没有开设对公账户的，就相当于放弃了稳岗返还补贴。
而在济南市天桥区社保局，工作人员却介绍说，小微企业申报社保系统里有一个网银主动交费，用微信、支付宝都可以实现交费。这让杨女士十分不解，缴纳社保不一定需要对公账户，而申领稳岗返还补贴却需要对公账户。
经核算后，杨女士发现新办理一个对公账户并不划算。杨女士说，如果为了申领3000元钱的稳岗返还金而办理对公账户，办理流程繁琐不说，每年还要向银行缴纳1000多元的账户维护费。杨女士因此只能放弃申请稳岗返还金。
同样的情况还出现在枣庄。在枣庄市经济开发区，正在申请失业保险稳岗返还资金的机电设备公司，也是遇到了麻烦。在枣庄市人社局官网发布的公告中，明确写着符合条件的企业可登陆全国稳岗补贴实名制信息系统，并要求上传稳岗补贴申请报告。但该企业却无法打开此网页，要求上传的稳岗补贴申请报告，公告里也没有明确提供。
4月10日，申报企业的工作人员再次点开全国稳岗补贴实名制信息系统，依旧无法打开。带着疑问，记者来到了枣庄市人力资源和社会保障局办事大厅， 在现场却看到了稳岗补贴申请报告的纸质版本。枣庄市人力资源和社会保障局办事大厅的工作人员说，该申请报告没用具体的模板，企业上传到邮箱里的失业保险稳岗返还申请表和企业营业执照审核过了也能公示。关于全国稳岗补贴实名制信息系统无法访问的问题，工作人员说，只能慢慢等待补交材料。这样大费周折之后，该机电设备公司还是没有申请到失业保险稳岗返还资金，工作人员无奈地说：“现在拖了一个月了，我们也想享受这个政策，但过程有点复杂，可能很多企业也就放弃了”。
申请稳岗返还资金怎么就这么难？过程怎么就这么曲折？在《问政山东》节目现场，山东省人力资源和社会保障厅厅长梅建华看完短片后说，企业的稳岗返还政策是国家为了应对经济形势的变化，帮助企业纾困，促进稳健工作而采取的一项重大的政策措施。而在山东，该项政策的落实过程中存在着堵点。
梅建华说，从全省来讲，截至昨天，已经有19.6万家企业享受到政策，涉及到职工750万人，返还的资金额度到达21.7亿元。但像济南的杨女士所遇到的问题也是存在的。因为稳岗返还政策的规定资金来源是失业保险基金，它要求返还给企业的对公账户，一些小微企业却没有对公账户，在接下来的工作中，将创新思路，用新的办法解决这个问题。
关于枣庄市出现的问题，枣庄市人才服务中心主任王振表示，该企业可能是在3月下旬登陆的全国稳岗补贴实名制信息系统，那时全国各地企业上传信息较多，属于集中登录时期，有可能造成网络堵塞。当问到申请的具体要求只有在人社局的窗口才有纸质说明时，王振说，该文件在枣庄市人社局的官方网站和微信工作号都发布了公告说明。由于该文件发布时间较早，在实际的执行过程中，有所简化。简化文件却没有简化工作流程，梅建华表示，在执行工作时，工作人员是否换位思考，真正为企业提供源自内心的真诚服务，是推进政策落实的关键。
济宁高新区政府拖欠企业2800万！
管委会副主任现场回应：20天内解决
山东省工业门类齐全，产业基础雄厚。在工信部门的推动之下，近期，山东省的企业复工达产率持续上升。但是，记者调查发现，有不少企业眼下仍然面临复工难达产、达产不达效，资金紧张、供需紧张、政府欠款等问题。位于济宁的山东东大铝业有限公司因政府欠款，只能依靠企业负责人东拼西凑借钱维持运营，企业十分艰难，明明有上千吨的订单，如今只能完成四百多吨。
山东华特磁电科技股份有限公司是山东省瞪羚企业，以生产磁电粉体设备为主，主要供应大型矿山和医疗机构等。尽管在三月份公司已经全面达产，但达效却十分困难。根据记者调查发现，企业在疫情期间，国内订单虽有所减少，但有明显向好趋势。相比之下，海外订单几乎处于“停摆”状态。山东华特磁电科技股份有限公司董事长王兆连说：“原本在正月初十左右，我们应该就能够拿到一笔价值将近三千万的订单，但是受到疫情的影响，这个订单就一直停着。”
除了面对未来的供需难题，因下游企业复工的延迟，收货时间顺延，山东华特磁电科技股份有限公司还面临着库存饱和，流动资金趋紧的难题。“每个月平均我们的产品库存量大约是在六千万左右。截止到现在，企业的库存量翻了一番，这就使得资金特别紧张。”
高库存挤占了企业上亿的资金。而面对资金问题的企业并不止山东华特磁电科技股份有限公司一家，位于济宁的山东东大铝业有限公司同样也面临着缺少资金的问题。
如今，企业负责人只得靠东拼西凑借钱来维持运营，一千多吨订单，目前只完成四百多吨。除此之外，山东东大铝业有限公司经理李广鹏还表示，他们现在十分迫切希望讨回一笔政府欠款。根据企业负责人提供的两份租赁合同，记者发现，济宁高新区政府欠款总计两千八百万。“根据正常的流程的话，应该给我们一个结果。但到现在我们迟迟得不到这个结果。”李广鹏说道。
针对企业复工复产难达效、资金紧张、政府欠款等问题，山东省工业和信息化厅副厅长王晓表示“压力巨大”：“疫情发生以后，虽然我们省在制造业方面起步早，下力气比较大，从数据上复工复产情况还是不错的。但是我们深入到企业去以后，压力和困难确实是比较多。”王晓表示，对于库存饱和、供需补偿的问题，首先推动企业尽快对接产品产业链对接网，再者，推动整个全产业链复工达产，以龙头企业带动中小企业配套，最后，依靠驻企联络员服务员通过一对一、点对点来解决企业的具体问题。而对于政府欠款问题，王晓同样表示，在六月底以前将会把没有分期的欠款全部清掉。对于有分歧的，也尽快会推动有分歧的欠款的处理解决。
与此同时，对于山东东大铝业有限公司所面临的政府欠款问题，济宁高新区管委会副主任楚志华表示，将会在20天内给与解决。
章丘这俩公司卖给商户的天然气为啥贵3毛？
企业：中石化没给我们降价
“济南市章丘区发改局发布通知，下调非居民用天然气销售价格至2.7元/m³，但是济南中燃城市燃气发展有限公司和山东圣井燃气有限公司仍然执行3.06元/m³价格。”官方公布的政策为啥不执行？针对这一情况，济南市章丘区发展和改革局局长王健在4月16日晚播出的《问政山东》节目现场回应，2.7元/m³的天然气非居民用气价格是政府定价，不允许上浮，天然气公司不执行这个价格违反价格法的。回去后，将会同市场监管部门抓紧成立工作组，要求这几家天然气公司按照2.7元/m³的价格执行到位，对于已经多收取的钱，要求天然气企业退还给用气企业。
打响疫情防控阻击战以来，山东省发改委充分发挥职能作用，制定出台了加快企业项目全面复工达产的十多条政策措施，有效提高了工作的针对性和实效性。但是，记者在采访调查中发现，在全省生产生活秩序加速恢复的过程当中，部分政策在一些地方落地难的问题也不容忽视。
2月28日，山东省发改委下发的《关于阶段性降低非居民天然气价格支持企业复工复产的通知》中要求，各地要阶段性降低非居民用天然气价格。然而通知下发一个多月至今，有些企业却并没有享受到这份实惠。
3月25日，济南市章丘区发改局发布通知，下调非居民用天然气销售价格至2.7元/m³。4月8日，记者来到章丘区调查这一优惠政策的执行情况。在济南章丘华气天然气有限公司，记者了解到，章丘华气天然气有限公司已经按照要求从2月22日开始执行下调后的价格。
可是在随后的调查中，记者发现，当地不少餐饮企业并没有享受到这一政策优惠。经过进一步调查，执行3.06元/m³的供汽企业有两家，分别为济南中燃城市燃气发展有限公司和山东圣井燃气有限公司。
济南中燃和山东圣井两家公司都表示，为了让利用气企业，支持复工复产，他们提前一个月执行淡季价格，也就是3.06元/m³。但对发改局制定的2.7元/m³的价格，他们很难执行。
记者了解到，济南中燃和山东圣井两家公司的上游供气企业为中国石化天然气分公司，章丘华气天然气有限公司的上游供气企业为中国石油。疫情以来，两家上游供气企业，只有中国石油对天然气价格进行了下调，于是产生了2.7元/m³和3.06元/m³两个价格。
“助力企业复工复产没毛病，但是我们本身也是企业，不能把我们燃气公司搞死啊！”山东圣井燃气有限公司工作人员直言。
在同一地区，天然气价格有两个标准，部分用户并没有享受2.7元/m³的优惠价格。就这一问题，章丘区发展和改革局知道吗？济南市章丘区发展和改革局工作人员告诉记者，当时政策出台时就有点问题，上游天然气公司不给降价，发改部门要求降价，下面这些燃气公司就不太愿意。
“章丘区几家燃气公司的执行价格都不统一的情况我们是了解的，这说明我们工作中还有一些问题和不足。章丘一共有五家天然气公司，国家、省和济南市下达通知以后，我们也及时进行了专访。但是从现在的情况来看，我们有些工作还不到位。天然气公司不执行2.7元/m³的价格，他们是违反价格法的。”济南市章丘区发展和改革局局长王健表示，文件下发了并没有执行，说明在工作的事中、事后监管和价格的监督方面还存在着一些问题和漏洞，下一步必须整改到位。
王健认为，两家燃气公司给出的“上游供气企业中石化没有下调价格，所以他们不降价”的理由是不成立的，2.7元/m³的天然气非居民用气价格是政府定价，不允许上浮，使用的淡季价格也不能顶替现在所说的优惠价格。
如果说上游供气企业中石化不给降价的话，发改部门是不是真的就没有协调解决的能力呢？“必须得解决，之后，我们将会同市场监管部门抓紧成立工作组，要求这几家天然气公司，按照我们确定的2.7元/m³的价格执行到位，并且对于已经多收取的价格，要求天然气企业退还给用气企业，确保维护企业的合法利益，促进用气企业的复工达产。”王健说。
“天然气政府定价是价格法规定的行政性价格政策，与之相关的企业必须严格执行。疫情发生以来，为了应对疫情带来的冲击，我们围绕企业经营遇到的防控物资不足、交通物流不畅、生产成本加大以及融资难、融资贵等突出问题，牵头制定了14个方面的一系列政策措施。”山东省发展和改革委员会主任周连华在《问政山东》节目现场表示，这些政策措施针对性很强、含金量很高，是特殊时期的一种特殊之举。这些政策是刚性的，必须要认真、扎实、不打折扣的落实到位。
2月22日，国家发展改革委《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》中提到，及时降低天然气终端销售价格，各地价格主管部门要高度重视，抓紧工作，根据上游企业降价情况，及时降低非居民用气终端销售价格。不到一周的时间，山东省发改委也出台了相关的文件。但是，省里已经制定了价格，但依然还是有企业不执行这个价格。
对此，周连华表示，国家和省里制定出台疫情期间阶段性降低非居民用气天然气价格的政策，目的很清楚，就是为了解决企业遇到的经营困难问题，让企业拿到真金白银的支持。
“我看到章丘的这个情况，很气愤，同时我自己感觉到更多的是自责。这说明我们在政策落实上，思想认识并没有真正到位，采取的措施也不能彻底解决问题，我们必须深刻的反思。同时，作为供气企业，应该首先认真的执行国家关于阶段性降低天然气价格的政策。至于说在价格执行的过程中，以上游企业没有降价这种理由来推脱，不执行这个价格，这是错误的。”
周连华表示，如果发现了上游企业没有及时降低价格，企业应该及时向当地的发改部门，或者上级的发改部门、市场监管部门反映、举报、投诉，通过发改部门或者是市场监管部门组织调查处理，把政策执行到位。而对于上游企业不降价的问题，因为前期价格的制定属于行政性价格政策，是强制行为，上游企业必须执行，没有例外。如果不执行，那就是价格违法行为。“我们将采取督导、告诫、约谈的方式，要求他必须按严格执行政策。如果仍然不执行，那么我们就可以提请市场监管部门依法从严查处，绝不姑息。”
“一旦发现有政策不落实等价格违法行为，发现一处，查处一处，通报一处。同时，发挥省发改委网络投诉平台和96345热线电话的作用，鼓励企业和群众反映和举报，我们第一时间去调查处理，第一时间反馈结果。”周连华说。
景区游客从一天5000人降到200多
旅游业咋复苏？省文旅厅厅长现场回应
16日晚，《问政山东》栏目播出“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”第二场直播，山东省文化和旅游厅厅长王磊现场接受问政。旅游是拉动就业扩大内需的重要引擎，新冠肺炎疫情发生后，全省旅游景区接待量和旅游收入呈现断崖式下滑，山东文旅系统也采取了措施缓解旅游企业的经营压力。现在，随着疫情防控形势的好转，各地景区逐步具备了恢复开放的条件。如何在抓好疫情防控的同时，推动旅游业有序升温，成为了摆在文旅部门面前的一项重要工作。
淄博周村古商城是国家4A级景区，也是外地游客到淄博游玩一定会去打卡的地方。受疫情影响，今年春节以来，原本买卖红火的商铺，如今生意惨淡，有些商家只能靠打折促销维持经营。一位周村古商城的商户表示：“能维持我们两个人在这里吃饭就够了，房租直接不考虑了，你看这街上都没有人。”也有商户表示：“原来有很多外地游客，现在都没有来的。”
记者观察到，虽然现在景区逐步开放，但客流量却没有太大改变。记者在淄博随机走访了多家旅行社，发现大部分旅行社目前都关门歇业，个别开门的旅行社也无人问津。淄博某旅行社工作人员告诉记者：“旅行社现在没事，开不开没用，我们是有别的事才在这里。因为现在说是复工了，和没复工一样。因为只能省内游，而且只能一天的。”
在烟台蓬莱阁景区，记者注意到，虽然当天是晴天，但是排队购票的游客并不多。蓬莱阁景区工作人员说：“现在一天最多200来人，以往一天怎么也有四五千人。”景区空荡冷清，景区内商户的日子更难过，连开张都成了问题。记者在离开蓬莱阁景区的一条必经之路上看到，中午十二点，道路两侧的餐饮档口却看不到客人，很多档口都是关闭的状态。而另外一排购物的区域，也基本上处于关门停业的状态。
蓬莱阁景区内的一些商户认为，是否接纳旅行团是影响景区客流量的关键因素。那么，为什么景区内看不到旅行团的身影呢？蓬莱阁景区内的工作人员告诉记者：“现在还不让以团队的名义进来。”
然而，记者在蓬莱市文化和旅游局却得到了不同的答复。蓬莱文旅局工作人员表示：“现在其实也可以接团，只不过是省内的。”但是，当记者再次致电蓬莱阁景区，景区工作人员的回复还是不接团。
除了在开门纳客、吸引游客方面缺乏积极性和创造性，在票价方面，记者也注意到，蓬莱阁景区的门票价格依旧执行维持原价100元的收费标准。蓬莱文旅局工作人员回应称：“除非景区自己在搞活动，比如说搞优惠活动，票价进行优惠。像旅游这块属于服务行业，尽量地避免和减少客流的聚集，暂时不会鼓励大批的游客。”
在威海刘公岛景区，往返船票及部门景点参观门票票价由原价122元降至77元。但是同往年同期相比，游客量依然有很大差距。刘公岛景区一商户告诉记者：“每年这个时候人都很多，你看现在哪有人，一天来一两百人，要是没有疫情，最起码三四千人很正常。”
伴随着游客数量的减少，往返刘公岛景区的渡船发船时间间隔也有所延长。记者在中午十二点多到达刘公岛码头，发现距离最近的一班返程船要等到下午两点。刘公岛景区工作人员说：“现在没有多少客人，以前是流水船，人多的时候我们是流水船马上走，现在两点也没多少客人。”
山东省文化和旅游厅厅长王磊在问政现场表示：“目前山东旅游的市场情况跟记者调查的情况是基本相符的。因为现在旅游业的发展和疫情的防控是息息相关的。现在旅游业的这种情况，说明居民对疫情还是有很强的防范心理，出游的意愿不强烈，外出消费很紧张。我认为这是造成当前旅游业困境的最主要原因。”
针对记者了解到的蓬莱阁景区至今不接团队游客的情况，蓬莱市文旅局局长王丽丽介绍说：“山东省文旅厅、烟台市文旅局都先后下发了可以组织省内经营活动的通知，我们也都在相关的工作群进行了转发。蓬莱阁在2月26号作为全省第一家开放的5A级景区，在防疫工作当中确实为所有的景区做出了标杆和榜样。但是我们也要看到，我们在抓景区的达产和增加游客这方面做的文章还不够。最近我们召开旅行社协会座谈会的时候，得知了蓬莱阁的这一情况，所以我们及时跟蓬莱阁景区进行了沟通，他们昨天已经接待了第一批团队客人。”
王磊说：“我们已经开放了的景区，像城市公园这种类型的景区接待的游客相对是多的。但是像刘公岛、蓬莱阁、周村大街这些景区，主要是以接待外地游客为主体的景区。现在我们的旅游没有完全放开，只是可以组织省内游，跨省游、出境游是不可以的。所以像这样类型的景区游客不多，也是不出人意料的。”
那么，如何激活大家的旅游热情，推动旅游业复苏呢？记者了解到，3月12日，浙江推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包。在一个月之后，也就是4月13日，山东省市县三级将落实约1.38亿元资金，用于发放文化和旅游惠民消费券。针对发放的规模，王磊介绍说：“政府发放的消费券，主要是起到一个引导和撬动的作用。关键是要通过政府的引导，来撬动更多的市场主体和社会的方方面面都能够参与到促进文化和旅游消费当中来。”
针对其他多个省份的景区推出免票及优惠政策的情况，王磊回应说：“现在景区推出的优惠政策，我觉得应该是做双重的考量。一方面必须要切实做好疫情的防控，各项防控措施必须要不折不扣地落实到位，这样才能够让游客出游放心、安心。另外一个方面，才是我们供给更丰富的文化旅游产品，提供更优质的服务，出台一些便民利民的措施来吸引大家出游。”
针对即将到来的五一小长假，王磊介绍：“我们近期将启动山东文化旅游惠民消费季，同时启动山东人游山东、放心开心游山东。我们必须要把方方面面的工作都要做好，才能让大家放心、开心地出游。我想，经过方方面面的共同努力，一定能够迎来文化和旅游行业复苏的春天。”
