“最江蘇”導讀
無錫的信息化建設享譽全國，在物聯網、集成電路、智慧城市建設等方面均位列第一方陣。立足城市信息科技優勢，無錫稅務部門拳拳踐行“智、簡、優、特、準、全”六字真言，積極發揮職能作用，靠前服務、精準落實，持續優化稅收營商環境，為各類市場主體排憂紓困，穩定發展信心，增強經濟動能，竭盡全力做好“大考”必答題。請關注本期《江蘇要情動態》要目文章。
無錫稅務“六字秘訣”穩經濟促發展
中經社分析師 殷晴
新冠肺炎疫情影響下，社會治理與經濟發展均面臨嚴峻考驗。稅務部門作為政府經濟職能部門之一，擔負著促進地方經濟發展和社會穩定的重要職責和任務。面對疫情大考，如何統籌做好疫情防控和穩定經濟發展，成為全國稅務部門的一道必答題。
無錫的信息化建設享譽全國，在物聯網、集成電路、智慧城市建設等方面均位列第一方陣。立足城市信息科技優勢，無錫稅務部門拳拳踐行“智、簡、優、特、準、全”六字真言，積極發揮職能作用，靠前服務、精準落實，持續優化稅收營商環境，為各類市場主體排憂紓困，穩定發展信心，增強經濟動能，竭盡全力做好“大考”必答題。
“智”能應用、“簡”化流程，非接觸式服務添力疫情防控
遏制疫情蔓延，保障社會經濟平穩發展，開展“非接觸式”稅務服務是行之有效的手段之一。無錫稅務部門積極推行智能應用，開通“阿福稅通”徵納互動平臺，拓展“非接觸式”服務方式，由業務骨幹與企業辦稅人員建立溝通群組，點對點提供政策定向推送、個性答疑和預約服務。
截至目前，“阿福稅通”已組建各類企業交流互助群323個，覆蓋全市企業20.95萬戶，點對點推送政策提示153萬戶次，有力解決了復工復產企業的共性和個性涉稅需求。
“受疫情影響，企業可以申請延期申報嗎？”江蘇滬寧鋼機股份有限公司財務負責人章偉敏在手機端打開“稅小蜜”進行諮詢，1秒左右，關於疫情期間延期申報的優惠政策已經發送回他的手機。
“稅小蜜”是無錫稅務部門依託“阿福稅通”徵納互動平臺，利用人工智能技術打造的智能諮詢機器人，能夠為納稅人提供24小時實時諮詢和信息推送。通過“稅小蜜”自助答疑，有效提高了服務效率。2月以來，“稅小蜜”累計諮詢量達20157次。
破解如何為各類市場主體提供便捷高效服務引導的難題，實現智能化諮詢只是第一步，操作流程的智能宣傳輔導更為重要。為此，無錫稅務部門推出“雲端納稅人學堂”，開設“納稅人之家”直播課堂，以“雲直播”的方式，宣傳疫情稅收優惠政策，指導企業線上辦稅。
上汽大通汽車有限公司無錫分公司得益於此，優先拿到了增值稅增量留抵退稅340多萬元，有力保障了首批60輛負壓救護車馳援疫情一線。
充分應用信息化技術的同時，無錫稅務部門聯合海關、銀行等部門提高退稅信息數據傳遞效率，通過電子審核、案頭分析、電話約談、函調等方式全面縮短受理、審核、調查評估等各環節時間。
江蘇三木集團有限公司是一家從事合成樹脂、溶劑等相關產品研發、生產與銷售的多元化大型企業，產品遠銷歐洲、印度等地。受疫情全球暴發影響，該企業近100萬美元出口訂單積壓，企業面臨資金壓力。
“我們申請退稅款後，不到2天，670多萬元的退稅款就到賬了，盤活了公司資金，公司運行重新充滿活力。”三木集團出口部總經理周根良驚喜地說。
事實上，疫情發生以來，無錫稅務部門始終堅持“涉稅事、線上辦、非必須、不窗口”原則，全方位加強185個“全程網上辦”事項和12項“全程郵寄辦”業務，持續拓展網上辦稅繳費方式，引導納稅人通過電子稅務局、微信公眾號、手機APP和自助辦稅終端等辦理髮票領用、申報繳稅、社保繳費等業務，審批流程持續優化，退稅速度不斷刷新。
數據顯示，2月以來，無錫稅務部門非接觸辦稅繳費186萬戶次，佔比99%；發票O2O免費郵寄配送（發票區域集中配送）4萬戶次，共計365萬份；全市正常退稅業務平均辦理時間始終保持在2個工作日內，確保企業及時受益。
“優”先通道、“特”事特辦，主動靠前作為優化營商環境
在疫情防控最吃勁階段，全力支持重點企業復產擴能是保障經濟社會穩定的關鍵要素。無錫稅務部門提出，對涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其它涉及重要國計民生的企業實施屬地化清冊式管理，開闢“三個優先”綠色通道，即優先落實減稅降費政策、優先加快辦理增值稅留抵退稅、優先核准延期繳納稅款，為企業在困難期營造更優質的稅收營商環境。
江蘇奇天基因生物科技有限公司，是無錫開展新型冠狀病毒快速檢測試劑產品研製的20餘家單位之一，也是全國首批啟動試劑科研項目的單位。
為支持該單位科技研發，讓企業及時享受稅收優惠，無錫稅務部門主動作為，在線輔導，優先辦理落實，累計為該企業兌現稅收優惠240萬元。
據悉，江蘇奇天基因生物科技有限公司僅用4天時間就完成了相關產品的科技研發，並通過了國家疾控中心的臨床評估。
與此同時，無錫稅務明確“特事特辦”工作機制，對生產、銷售和運輸相關疫情防控重點保障物資納稅人，申請增值稅發票“增版”“增量”的，不需事前實地查驗。
位於無錫市濱湖區的華澳藥業有限責任公司是一家醫藥生產企業，疫情期間全部產能都用來生產75%消毒酒精，日產量15000瓶左右。產量激增，對發票的需求也大幅增加。但企業每月只能開具40份、單份額度10萬元以下的增值稅普通發票，遠遠不能滿足當前需要。
針對這一情況，無錫市濱湖區稅務部門主動對接，靠前服務，輔導企業線上辦稅第一時間為企業辦理髮票增量，擴至每月100份，並通過EMS寄送發票上門。
“按照原來的流程，光審核起碼就要2天，再加上增量超過50%可能還要實地核查，疫情期間，我們特事特辦，當天辦結企業需求，確保他們第二天一上班就能拿到發票。”無錫稅務幹部吳曉燕說。
統計數據顯示，2月份，無錫全市生物醫療產業集群開票金額同比增長37.3%，再創新高。
此外，無錫稅務部門與科技部門、產業園區、企業建立起疫情防控稅收扶持協調機制，及時瞭解企業涉稅困難，“一對一”輔導政策、響應訴求。
“精”準落實、“全”面保障，加大扶持力度增強企業信心
助力企業復工復產，增強企業發展信心，無錫稅務部門加大扶持力度的同時，精準有效落實各項稅收優惠政策，全面保障各類市場主體渡過疫情難關。
無錫戴卡輪轂製造有限公司在復工之初，因資金短缺生產一度按下“減速鍵”。無錫市惠山區稅務部門瞭解情況後，發現其符合享受城鎮土地使用稅減免優惠的條件，依據優惠政策，及時將其稅額標準下調一檔，降至1.5元/平方，預計每季度可為其減免城鎮土地使用稅近10萬元。
加快落實出口產品退稅率提高政策，為外貿企業有效減壓減負。無錫稅務部門針對無錫恆誠硅業有限公司主營產品輪胎用二氧化硅，在此次出口產品稅率調整中，由10%調至13%，以2019年數據測算，預計可為企業帶來282萬元紅利。
“稅收政策的助力，預計企業整體稅負會下降20%左右，讓我們‘走出去’的信心更足，步子更穩了。”企業財務負責人陸豔芳說。
政策精準兌現，無錫對適用疫情防控專項增值稅、企業所得稅等優惠條件的納稅人實行“自行判別、申報享受、資料留存備查”。據悉，今年前兩個月，僅高新技術企業所得稅優惠一項，已累計兌現超過650萬元。
同時，無錫明確對受疫情影響辦理申報困難、不能按期繳納稅款、無力足額繳納社會保險費的納稅人和繳費人特別是小微企業，依法依規、簡便易行地及時辦理延期申報、延期繳納稅款，以幫助企業抵禦疫情影響、加快復工復產。
截至3月15日，無錫稅務部門累計為2418戶企業辦理了延期申報。
此外，為復工復產的中小企業減少資金壓力、減輕疫情衝擊，無錫市稅務局、無錫銀保監分局、市地方金融監管局將“銀稅互動”信貸政策範圍擴大至M級新設立企業，將參與銀行從16 家增加到38家。此舉將新增受益企業8.55萬戶，共計24萬戶企業可享受“無抵押、純信用、非接觸”的金融服務，普惠效能充分釋放。
去年10月剛成立的順利辦（無錫）數據服務有限公司負責人張劍感嘆道：“剛起步就趕上信用增值的福利，讓我們初創企業感受到了無錫這座城市的溫度，也讓我們的企業員工對公司的未來充滿了信心。”（完）
資料來源：中國經濟信息社江蘇中心
小編：包菁菁
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