近年來，農村生活狀態和農民的思想觀念發生了深刻改變，當前來講，大部分農民都不再把種地當成自己唯一的收入來源和生活依靠，沒有誰家再死守自家那一畝三分地，外出打工或自己做些生意買賣已經成了農民的生活常態。有些家庭會把家裡的土地留給老人耕種，有的是到了收種的時節回來打理一下，有的乾脆摞荒不種。
農村年輕人更是不願種地。大多數農民的孩子要麼就通過刻苦學習考上大學，想方設法進入城市工作；要麼就在年輕時候進入城裡打工，沒有多少人願意留在家裡種地，大多數20歲以下的農村年輕人根本就不會種地。“70後懶得種地、80後不願種地、90後不提種地、再往後不會種地”，已經成為了農民對種地態度的真實現狀。
怎樣才能破解“未來誰來種地”的難題？近日，農業農村部印發《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020-2022年）》，計劃利用3年時間，通過建立制度機制、加強補助扶持、營造社會氛圍等方式，培育起一大批家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織等各類新型農業經營主體和服務主體，農村土地逐步合併形成適度規模經營，重新煥發勃勃生機。
不管從農民“不願種地、不會種地”的生活狀態和思想觀念上來看，還是從現代農業發展前景及生產效益來看，逐步實現農業產業化、規模化經營是農業發展的一大方向，這不但可以破解“未來誰來種地”難題，而且還能有效提高土地產出率，提升農業發展的質量。
近年來，我們國家是對規模農業發展及新型農業主體的成長一直是大力鼓勵和支持的，相繼印發《關於加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》《關於實施家庭農場培育計劃的指導意見》《關於開展農民合作社規範提升行動的若干意見》《關於加快發展農業生產性服務業的指導意見》一系列文件，規模農業及新型農業經營主體也有了一個較快發展。
但總體上講，這方面存在的問題和短板制約依舊突出。規模農業經營總體上規模較小，產業化、現代化程度較低，很多都存在經營不善、跑路棄耕的問題；農民專業合作社管理跟不上，帶動力不強，有的甚至存在騙取國家補貼、耕地大面積摞荒的情況。另處，雖然說國家大力鼓勵土地流轉，由於還沒有完善的制度機制，沒有建立土地流轉市場，農民流轉土地的積極性不高，等等。
在農業農村部這次印發的《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020-2022年）》中，鮮明提出堅持市場在資源配置中的決定性作用，堅持把提升發展質量和效益放在首位，堅持增強新型農業經營主體和服務主體對小農戶的引領、帶動和服務能力，堅持因地制宜，不搞一刀切，在培育家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等各類新型農業經營主體和服務主體方面，拿出了很多真招實招。這個新規出臺，將會促進土地集中耕種規模進一步擴大，將有大批“農場主”發起來。
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