居民醫保取消個人賬戶,以後看病會越來越難嗎?

最近,國家醫保局宣佈將在2年內取消居民醫保個人賬戶,此舉引發廣泛關注。由於我國醫保體系略顯複雜,所以很多人並不明白這一改革對自己到底意味著什麼?

這次改革的文件出處來自《關於做好2019年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》,其中提到,“實行個人(家庭)賬戶的,應於2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。”

居民醫保取消個人賬戶,以後看病會越來越難嗎?

要理解這份通知到底是什麼意思,首先需要弄清楚我國的醫保體系。我國的基本醫保主要分為三大類,一是城鎮職工醫療保險,主要針對上班的職工和退休人員,這部分人群大概3.2億人,二是城鎮居民醫療保險,主要針對沒有工作的成年人,以及未成年人等,三是新型農村合作醫療制度(新農合),主要針對農村居民。最近幾年,後兩者,也就是城鎮居民醫保和新農合逐漸統一整合為城鄉居民醫保,覆蓋人口大概為10.3億人。

這一次醫保局取消個人賬戶,只針對城鄉居民醫保,主要是農民以及城鎮裡沒有工作的人群,而城鎮職工醫保並不在此次改革之列。也就是說,目前還在上班的在職職工和退休人員,並不受此次改革的影響,醫保個人賬戶暫時不會取消。

居民醫保取消個人賬戶,以後看病會越來越難嗎?

這一次取消城鄉居民醫保的個人賬戶,更準確的說法其實是取消新農合的個人賬戶,按照有關方面的承諾,個人賬戶取消之後,醫保待遇不會下降。

今年6月初,國務院發佈《深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務》,其中就已經提到“制定改進職工醫保個人賬戶政策文件”。

為什麼我國醫保體系裡的個人賬戶需要取消呢?表面上看,是因為個人賬戶具有很多不足之處。作為保險資金的一部分,個人賬戶裡的資金只能被參保人本人以及部分家屬使用,而不能進入整個醫保體系的大池子裡,被更多有需要的人使用,所以,個人賬戶的資金就失去了醫保共濟的功能,這是個人賬戶最大的弊端。

居民醫保取消個人賬戶,以後看病會越來越難嗎?

在很多地方,個人賬戶的資金還是可以有各種辦法套現,部分城市的個人賬戶甚至沒有任何限制,比如北京,醫保個人賬戶裡的資金可以隨意取用,所以,一旦將來被取消,對很多人而言還是不小的衝擊,意味著每年要損失大幾千甚至上萬元。如果這樣,還不如用這筆錢去為自己購買商業醫保。

居民醫保取消個人賬戶,以後看病會越來越難嗎?

醫保改革之所以要取消個人賬戶,表面上是因為個人賬戶沒有實現共濟功能,存在諸多弊端,但更深層次的原因還在於醫保基金的開支壓力越來越大,需要想辦法開源節流。

對於面臨資金壓力的醫保基金,在推進收入端改革的同時,成本端的改革也在同步進行。最近兩年,國內醫院已經開始了大規模的醫保控費,還記得2017年年底,當時就有很多醫生吐槽因為耗材不夠用,三甲醫院給病人手術都做不起了。

在醫保基金的虧空壓力之下,打擊過度醫療當然勢在必行,但是不能因此損害了患者們的正常醫療需求。


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