為汕頭決勝全面建成小康社會提供堅強紀律保障

2019年全年立案991件,處分1345人……一個個亮眼數字的背後,凝聚著全市紀檢監察干部的智慧和汗水,彰顯著我市馳而不息正風肅紀反腐的累累碩果。2019年是新中國成立70週年,全市紀檢監察機關牢記初心使命,忠誠履職擔當,全力推進我市新時代全面從嚴治黨工作取得新進展、新突破,為汕頭決勝全面建成小康社會提供了堅強的紀律保障。

強力懲腐肅貪追逃

推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

2019年9月,市紀委監委對外發布一則消息:汕頭市委原副秘書長、市委辦公室原主任陳新造嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。據悉,該案件涉案人員多達45人,全數追繳涉案款物1.1億元,創下歷年我市市管幹部違紀違法案件涉案金額之最,再次彰顯我市敢挖敢查敢辦、敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰的鬥爭精神和反腐魄力,形成強大震懾。

有逃必追,一追到底,腐敗分子逃到天涯海角,也要把他們追回來。2019年,全市共追回外逃人員43名,追逃追贓工作取得重大突破。尤其在中美貿易摩擦的大背景下,在新中國成立70週年大慶關鍵節點前,成功勸返“百名紅通人員”黃平,這是“天網行動”開展以來全國第60名歸案的“百名紅通人員”,受到中央追逃辦、省追逃辦高度肯定。

堅決剷除基層積弊 打通正風反腐“最後一公里”

汕頭工作的重點在基層,難點在基層。基層正風反腐三年行動開展以來,全市紀檢監察機關共排查線索4246條,立案1680件,處分2010人,移送司法機關120人,在基層正風反腐中展現出新作為。

聚焦民心所指,維護群眾利益,絕不允許黑惡勢力和各類“保護傘”在基層大地盤踞。在掃黑除惡專項鬥爭中,我市組建打傘攻堅隊,嚴打“官傘”,問責“庸傘”,根除各類“保護傘”,全年共核查涉黑涉惡線索245條,立案241人,處分164人,打傘82人,立案人數、處分人數、打傘人數分別比上年度增長3.3倍、7.6倍、3.8倍,打傘工作躍居全省前列,被評為全省掃黑除惡專項鬥爭先進單位。在潮南區司馬浦鎮大布上社區原黨委書記連賢明等人涉黑涉惡腐敗系列案中,查辦涉案人員128人,金額超過4000萬元,一舉剷除盤踞在基層社區近20年的黑社會性質組織犯罪集團,揚清風正氣,還朗朗乾坤。

扶貧領域資金可謂是貧困群眾的“保命錢”,其不規範使用是困擾基層脫貧攻堅工作的沉痾舊疾之一。針對這一問題,市紀委監委牽頭市財政等部門對全市37個省定貧困村財政資金開展專項檢查,發現問題204個,堅決用“重拳頭”為全市脫貧攻堅掃除“微腐敗”。

堅持把監督挺在前 聚力構建“四個全覆蓋”權力監督格局

“四個全覆蓋”權力監督格局即紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督。一年來,市紀委監委精準施策標本兼治,在強化監督執紀問責、深化監察體制改革、提升政治巡察質效上取得新突破。

聚焦主責主業,紀律監督更加有力。全市紀檢監察機關精準運用監督執紀“七個看”和問責“六字訣”,有效運用“四種形態”,批評教育幫助和處理2261人次,其中第一種形態佔比39%,佔比逐年上升。同時,持續盯緊“關鍵少數”,加強對各級黨組織一把手監督,開展新提任市管幹部集體廉政談話,考核全市145個黨政領導班子和828名領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況,問責黨組織5個、黨員領導幹部45人。探索委託黨委(黨組)書記談話方式,推動“兩個責任”同向發力,提高問題線索處置質量和監督效能。

深化機制改革,監察監督高效運轉。規範審查調查措施使用、群眾信訪舉報件處理、案件線索處置、交辦件聯合審核等環節操作,理順優化各監督檢查室、派駐(出)機構監督關係,加快檢舉舉報平臺建設,加快補齊在機構、編制、人員配置上的短板,把制度優勢轉換為治理效能。

延伸監察觸角,派駐監督不留死角。市紀委監委向公檢法3家單位派駐紀檢監察組,實現市一級派駐機構全覆蓋,並指導各區(縣)監委完成向鎮(街道)派出監察組,推動監察職能延伸到基層。

提升巡察質效,巡察監督利劍高懸。完成市委第六至第八輪常規巡察,共巡察黨組織47個,發現問題線索710條,全覆蓋完成率65.85%,首次探索區(縣)交叉巡察。做好巡察整改“後半篇文章”,協助市委召開全市作風建設大會,對44個被巡察單位典型問題直接點名道姓、剖析警示。同時,抓好中央、省委巡視反饋意見整改落實和跟蹤督促,優先辦理相關信訪舉報件,辦結率分別為100%、98.95%。

內外兼修知行合一 打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察鐵軍

“守初心、擔使命,找差距、抓落實。”按照主題教育總要求,市紀委監委堅持學乾結合、查改貫通,使主題教育成為一次直抵人心、觸及靈魂的思想政治洗禮。

市紀委監委領導班子以問題為導向,選取11個調研主題,形成高質量調研報告,為破解痛點堵點開良方。深入開展問題檢視,開好專題民主生活會,認真查擺問題18個,制定落實整改措施20條。按照市委“1+8”專項整治任務分工,牽頭推進3項專項整治,協助市委舉辦警示教育會議,編髮《黨員幹部違紀違法典型案例彙編》,督促各地各部門抓整改落實,助推我市主題教育持續深入、取得實效。

打鐵必須自身硬。市紀委監委堅持以黨建帶動隊建,嚴肅規範黨內政治生活,著力打造學習型機關,以“規範”為抓手,以制度管權管人管事管物。開展對區(縣)紀委監委的專項檢查,建立完善紀檢監察干部廉政檔案和線索集中管理機制,以上率下、夯實基礎。堅持刀刃向內,敢於正視問題,勇於刮骨療毒,對執紀違紀、執法違法零容忍,全市查處紀檢監察干部12人。


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