越南永新燃煤電廠一期BOT項目，是中國企業在越南的第一個BOT電力投資項目。林丹丹 攝
越南永新一期BOT項目所在地（資料圖片）
越南永新項目的投產有效緩解了越南南部電力緊缺的局面。林丹丹 攝
萬里長征才剛剛開始，未來還有很長的路要走。林丹丹 攝
整個項目順利完成要幾十年，需要幾代人的共同努力與奉獻。林丹丹 攝
“永新一期項目建設的成績充分說明了南方電網公司雄厚的實力，越南政府歡迎南方電網公司參與更廣泛的項目。”
——越南政府總理阮春福
“永新一期電廠可以說是越南質量最好的火電廠。”
——越南國家驗收委員會質量監督局長 範明河
“永新一期電廠第一個合同年的發電量，超過了越南任何一個同類型電廠的年度發電量，創造了越南的紀錄，我們一定要給你們頒發‘投資建設及運營管理成績優異獎’！”
——越南電力公司副總經理 吳山海
越南平順省綏豐縣永新鄉，矗立著一座由中越兩國共同投資建設的電力項目——越南永新燃煤電廠一期BOT項目，這是中國企業在越南的第一個BOT電力投資項目，電力建設者正在用執著的追求和精益求精的工匠精神打造著鑲嵌在“一帶一路”上的“絲路明珠”，完美詮釋了中國“共商、共建、共享”的理念。
12月4日，越南永新燃煤電廠一期BOT項目開放日在越南南部平順省綏豐縣永新電力中心舉行，向前來參觀的永新鄉民眾代表、越南當地主流媒體介紹項目雙機商運一週年以來在環保、工程質量等方面的情況。
第一個合同年，項目兩臺機組持續保持安全、穩定、高負荷運行，機組負荷率達95.80%，累計發電86.86億千瓦時，累計售電81.94億千瓦時，年利用小時數7238小時，提前17天完成了購電協議規定的可用小時數要求，據瞭解，這些指標在越南處於領先水平，也高於我國國內同類型機組，再次印證了永新電廠的先進性！
一年來，永新項目的投產有效緩解了越南南部電力緊缺的局面，帶動越南電力產業升級，助力越南經濟與社會發展，得到了越南政府和行業內的高度評價。
一座響應國家 “一帶一路”倡議的電廠——
發揮獨特地緣區位優勢 把握越南電力發展機遇
近年來，南方電網公司全面踐行“一帶一路”倡議，認真履行國家授權的大湄公河次區域電力合作中方執行單位職責，充分發揮與越南接壤的地緣優勢，中越產能合作不斷深化。
越南永新燃煤電廠一期BOT項目正是見證中越電力合作的一項精品工程，該項目由中國南方電網有限責任公司、中國電力國際有限公司（國家電力投資集團公司下屬公司）和越煤電力總公司共同投資建設，規劃建設兩臺62萬千瓦超臨界燃煤機組，是中越兩國政府推動基礎設施、產能合作、互聯互通的關鍵項目，是中國先進火電技術和管理經驗帶到“一帶一路”沿線國家的經典項目，極大提升了中國製造的正面形象，同時也樹立了南方電網公司良好的品牌形象。
南網國際公司副總經理兼越南永新一期電力有限公司股委會主席陳聯清表示，永新項目的開發建設凝聚了中越兩國領導人的關懷和期望，承載著中越兩國友誼，南網人將從積極踐行“一帶一路”倡議，從深化中越友誼，推動互聯互通和共同繁榮發展的高度建設和運營越南永新燃煤電廠，力爭將其打造成中國企業在越南的精品工程、示範工程、形象工程。
一座樹立建設和運營管理標杆的電廠——
機組利用小時數達7238小時 在越南和國內均屬領先水平
項目自開工建設以來，全體參建單位以建設“先進、可靠、綠色”的示範性電廠為目標。在確保安全質量的前提下，1號機組於2018年7月6日投入商業運行，2號機組於2018年11月27日投入商業運行，實際總工期比BOT合同要求提前200多天，比越南同類型的電廠至少提前300天以上，創造了越南境內同類型機組建造速度最佳記錄。
項目的安全、質量也可控、在控。迄今為止，沒有發生一起安全質量事故。依託先進的中國設備、豐富的火電廠建設及運維經驗，項目公司和運維各部門通力合作、攻堅克難，實現了機組長期連續保持安全、可靠、環保運行，項目創造了“七個一次成功”、鍋爐“零爆管”、雙機組同時通過168小時可靠性試運行等優良成績。
項目投入商業運行以來，兩臺機組運行安全、穩定、可靠，機組的負荷率均超過了95%，其中2號機更是實現了從投產連續高負荷運行274天的記錄，這一水平即使在中國國內也是領先的。
“第一合同年，永新電廠發電超過86.5億度，相當於年利用小時數7238小時，這一指標超過了國內的同類型電廠（國內同類型電廠年利用小時數約為4000小時），這再次印證了永新一期的先進性和可靠性！”越南永新一期電力有限公司總經理徐京倫介紹說。
一座經濟效益與社會效益“雙豐收”的電廠——
造福當地民眾 架起中越友誼的橋樑
越南永新項目不僅採用最先進技術裝備，在設計和建設過程中始終非常重視保護當地的生態環境，盡最大能力助力當地經濟社會發展，將企業、地方與百姓的利益高度結合，形成休慼與共的命運共同體。
據介紹，項目採用了超臨界W爐、汽機機組、高效給水泵、小汽機等23項節能減排技術，實現了汙染物排放和對環境影響的最小化，各項環保指標達到或優於越南國家標準。該項目是越南首個燃用無煙煤的超臨界“W”火焰爐電廠，相對亞臨界同類型機組，每年可減少二氧化碳排放約2萬噸。同時，項目配備了電除塵和脫硫、脫硝等環保設備，嚴格控制煙塵、二氧化硫和氮氧化物的排放。項目對生產過程產生廢水進行達標處理，中水全部回用，成為越南首個“廢水零排放”項目。
項目所在地永新鄉，是越南平順省自然環境較為惡劣的區域，旱季炎熱並伴隨大風。當地居民都是以捕魚為職業和收入來源，居民生計不太穩定，但自從項目開工建設以後，當地居民的生活日漸改善。除了本地人之外，很多外地人也從各個地方彙集至此尋找工作，隨著人口的增加，村裡也變得更加熱鬧，也衍生出各種生活需求，尤其是服務業和飲食業最為明顯。
永新鄉黨委書記阮青商說：“鄉里面貧困家庭的學子們在高中畢業後，都會送去培訓，培訓後進入電廠工作”。永新項目在建設和運行過程中，均聘用了大量本地工人，增加了與地方部門機構合作，並積極開展語言、實操、跟班培訓，儲備滿足機組有效運行的人才，帶動當地就業、創造稅收，極大地推動了地方社會經濟發展。
不僅如此，永新公司在發展電力事業的同時，還積極推動企業與當地居民共享發展成果，主動融入當地社區，修建公路、幫扶貧困家庭、捐蓋文化活動室，年年開展“愛心進校園”活動，自2015年以來共捐贈51.4萬元人民幣，不斷改善當地基礎設施條件，受到了當地政府的表彰和老百姓的友好歡迎，也讓中越友誼紮根人民心間。
“特別感謝中國建設者，他們為學校捐建的衛生間，徹底結束了男女生只有一個廁所的狀況。新衛生間不但有了水衝馬桶，還裝了洗手池，學生們再也不用捏著鼻子上廁所了。”永新鄉小學校長黎氏妝高興地對記者說。
一座實現電力產業鏈整體要素走出去的電廠——
實現了裝備、產能、標準走出去
隨著中國與東盟關係不斷鞏固發展，中國企業的發展也將面向更為廣闊的市場，永新項目融資銀團由國家開發銀行等5家國內銀行提供，三大主機設備由東方電氣集團提供，主要輔機供應、調試、運行維護等均由中國大型國有企業負責，據不完全統計，為永新項目供貨的知名國內設備廠商超過108家，真正實現了中國金融企業、工程承包企業、電力裝備企業、電力生產運營企業“走出去”。
項目的實施為當地帶來價值13億元人民幣的採購、服務和工程分包業務，不僅提高了越南各參建企業自身的工藝水平和管理協調能力，還為當地企業學習中國先進管理理念及先進工業技術創造了便利條件，促進了越南電力工業技術產業發展、升級。
平順省資源環境廳副廳長杜文泰在採訪中表示，“越南本土企業能夠參加永新項目這樣具有現代工藝電廠建設的機會也是為數不多，接觸到世界上各國先進的大型設備及技術專家，我們在操作這些設備的能力、技術、人員上得到很大提升和發展，積累了很多經驗，使我們有能力在將來參與更多類似的國內外大項目”。
一座央企合作“抱團出海”典範工程的電廠——
強強聯合 攜手打造核心優勢
“永新項目實際上是眾多央企抱團出海的一個嘗試和典範，大家齊心協力，擰成一股繩，共同打造‘中國品牌’！”越南永新一期電力有限公司總經理徐京倫這樣評價永新電廠。
“作為國家授權的大湄公河次區域電力合作中方執行單位，南方電網承擔與次區域國家實現電網互聯、電力交易和合作開發等任務，在開發、建設和運營永新電廠的過程中，南方電網實際上扮演了能源產業價值鏈整合商的角色。”徐京倫介紹說，“南方電網首先與具有豐富大型火力發電廠建設運營經驗的國家電投進行合作，由國家電投派出了有經驗的人員，參與進項目的設計、採購、管理等方面，為項目做出了重要貢獻。同時，項目選擇中國能建旗下的廣東院和廣東火電組成的聯合體作為總包商，分包商包括中建三局、中建二局、中國港灣、東方電氣等。”
也正是由於多家央企“抱團出海”所形成的綜合優勢和資源平臺，使得越南永新公司在越南電力市場上具有較強的競爭優勢。
“建設和運營永新BOT項目，本身就是一個管理創新！”李玉鵬是國家電投派駐永新公司的高管，他在接受採訪時表示，“境外BOT項目對於我們來講，是一個全新的開發、建設、運營模式，項目團隊在股東方領導下，通過在學中幹，在幹中學，成功克服了困難，建立了中國火電在境外BOT項目運營的管控體系。”李玉鵬介紹說，國家電投的優勢在於擁有豐富的大型火力發電廠的建設、運營經驗和專業人才。
“在項目建設和運營過程中，股東方整合各方資源，實現了多方共贏，構建了‘永新命運共同體’。”李玉鵬說，“在合作中，南方電網作為項目的牽頭方和最大股東，在風險控制方面規範、有效，並營造了良好的公共關係，給我們留下了非常深刻的印象，也為項目的順利推進奠定了堅實的基礎。”
“中國能建是國際知名的工程公司，項目從開始選廠址，到報批到落地到建設，中國能建提供了全方位的技術支持。”中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司副總工程師、永新一期EPC項目部經理匡俊在接受記者採訪時表示，中能建選派了強幹的項目管理的團隊參與進項目的執行，同時中國能建優中選優，把中國的標準、先進的技術，優良的設備也帶到了這個項目中來。“目前取得的成績也充分說明了當時的選擇都是正確、有效的。”匡俊說。
越南永新公司員工來自五湖四海，三個股東，兩個國家，為增進項目中越兩國員工的相互交流，越南永新公司大力推進項目中越員工兩國文化交流融合，就生活習慣、重點節日、宗教信仰、藝術文化等方面的中越風俗文化進行融合，加深了學員們對兩國源遠流長的文化歷史的認識，增進了彼此間的友誼和團結。項目投資方南方電網還牽頭組織編撰了《越漢英燃煤電廠技術詞彙》，填補了中越電力合作缺乏燃煤火電專業技術工具書的空白，成為中越電力人員溝通交流的重要工具，該書也是首部中、越多語對照的燃煤火電專業技術工具書。有關專家對此做法予以高度評價：“南方電網抓好項目工程物質建設的同時，以多樣化形式帶動精神文明建設、推動兩國文化交流。”
團隊故事：攜手攻堅 樹立“中國品牌”
中國優秀企業走出去，不只是資金、技術、資源的實力體現，也是跨文化溝通與管理的成功體現。
永新項目位於越南東南部的海邊，按照項目設計和要求需要對煤船靠港碼頭進行疏浚，清除約92萬方的海底物質。永新項目是第一個在越南新法律頒佈實施後申請辦理疏浚棄淤許可的項目，沒有先例借鑑參考。越南社會各界高度關注疏浚對海洋生態環境的影響，然而，煤碼頭疏浚工作直接關係到項目機組調試用煤的煤船能否順利按期進港，必須儘快落實開工條件並組織施工。
面對困難，越南永新公司沒有退縮或消極待之。永新公司、EPC聯合體、碼頭施工分包單位等各方的可利用資源，主動聯繫越南工商部、資源環境部、平順省政府等相關部委，及時彙報工作，尤其是在2017年5月至6月期間，團隊幾乎是常駐河內，率先垂範推動開展棄淤許可辦理工作。正是這樣一種迎難而上、攻堅克難的堅強信念，和孜孜不倦的努力爭取，才讓項目最終能在2017年6月23日拿到越南資源環境部頒發的棄淤許可證。
經對多個方案的初步研究和評估分析，最終從保護海洋環境的角度出發，將疏浚物質“變廢為寶”，轉移到永新電力中心東側永新綜合碼頭用於填海造地，這樣不僅緩解疏浚物外拋對海洋環境造成的承載壓力，也客觀上抑制了陸地填充物的市場需求，間接達到了對海洋生物環境保護的目的。
在疏浚推進的過程中，越南永新公司主動配合越南政府部門接待相關媒體採訪，並在永新鄉政府設立宣傳點，向媒體和公眾披露疏浚工作情況，與社會各界積極溝通，讓當地民眾放心安心，最終得到了越南當地政府、媒體和人民的高度肯定。
展望未來——
探索中前行 將經驗複製放大
從開發的“十年磨劍”，到4年的辛勤建設，再到建成後25年的生產運營，整個項目順利完成要幾十年，需要幾代人的共同努力與奉獻。
徐京倫表示，儘管永新項目第一年的運營取得了很大的成功，但是萬里長征才剛剛開始，未來還有很長的路要走。在項目後續運行管理中，永新公司將繼續貫徹精益管理要求，全力保證機組按期投產和長週期可靠穩定運行，緩解越南南部電力緊缺的局面，滿足當地125萬居民的用電需求，秉承共商共建共享的原則，促進越南電力工業技術產業發展、培養相關產業人才，推動地方經濟發展，將項目打造成精品工程、示範工程、形象工程。
“同時，我們也希望把永新項目實施積累下來的經驗應用到其他項目中去，為中越友誼和‘一帶一路’建設貢獻永新力量。”徐京倫說。
南網傳媒全媒體記者 甘麗莉 南網傳媒全媒體通訊員 阮曉光 李佳竹
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