近日，市司法局、市法宣辦經過組織推薦、初評、專家評審等環節，評出六安市2019年度“十大法治人物”。為進一步弘揚法治精神、營造法治氛圍，宣傳好全市有代表性的法治人物。六安發佈、六安新週報、六安普法微信公眾號將陸續推出聚焦“十大法治人物”系列報道。
陳斌：交通執法改革的法治尖兵
陳斌是一名交通運輸戰線上的“老兵”，1997年大學畢業參加工作後，一直在交通系統工作。2018年7月，根據組織安排，擔任剛剛組建不久的六安市交通運輸綜合執法局黨委書記、局長。他以建設人民滿意交通為追求，不斷深化執法改革、創新管理模式，為推進交通綜合執法高質量發展打下堅實基礎，表現在執法機制取得了新突破、執法效率得到了新提升、執法程序體現了新要求、行業治理達到了新高度、隊伍建設取得了新加強、黨建工作實現了新跨越，為打造交通強市、服務新時代幸福六安和法治交通建設提供了有力保證！
面對剛剛啟動的交通綜合執法，既無成熟的理論研究，也無可借鑑的實踐經驗。陳斌深知肩上的責任重大，從零做起，從實際出發，開闢了“一支隊伍管執法、一張清單管邊界、一個指令管調度、一枚公章管處罰”的交通執法新局面，實現了“分散執法向集中執法、單一執法向綜合執法、傳統執法向現代執法、低效執法向高效執法”的轉變。為全國全省交通運輸綜合執法改革提供了可複製的“六安模式”。
創新思路方法
提高交通執法法治宣傳教育效果
六安交通運輸執法改革在全國全省率先啟動，面臨新情況新問題，如何提升執法效率和水平，是陳斌一直在思考的問題。他堅持普法工作與交通運輸執法實踐相結合，按照“誰執法誰普法”的思路，轉變工作方式，將管理變服務，提出將“法”融入社會和管理對象，通過不同渠道和平臺廣泛宣傳交通執法政策法規。採取現場釋法把法治宣傳融入交通運輸執法實踐全過程；堅持日常普法與集中宣傳相結合。
結合特殊時段和節點，針對性開展集中法治宣傳，增強法治宣傳的覆蓋面和影響面；堅持以案釋法，提高針對性和知曉率，通過案例分析交通綜合執法工作中實際存在的問題，總結執法經驗，更有效地保障人民群眾的合法權益。
豐富活動載體
增強社會各界交通依法行政意識
為轉變傳統執法理念，引導全局執法人員牢固樹立以人民為中心的執法思想。陳斌相繼在全局範圍開展“執法大走訪、工作大調研、服務大提升”、隊伍建設年、執法業務提升年、執法標準化規範年和執法文明標兵評選等多項活動，持續開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，向廣大市民廣泛宣傳交通運輸行業的政策法規，積極探索執法社會志願和“黨建+執法”“黨建+服務”等活動，不斷豐富執法形式和內容，積極安排組織打非治違“春季攻勢”“夏季攻堅”、“秋季亮劍”“超限治理春雷行動”和區域聯動治超專項整治等一系列活動，努力營造部門主導、突出重點、服務為上、全社會共同參與，群眾知法、懂法、守法的良好氛圍。同時帶領班子成員深入執法一線、企業進行宣傳和調研，廣泛徵求社會對交通綜合執法工作的意見建議。
堅持法治思維
全面提升交通依法行政能力水平
陳斌提出“運用法治思維，規範執法行為，採取紮實的措施，不斷提升依法行政水平和能力”。讓社會主義法治理念貫穿交通執法工作始終，使各項執法工作由“法”而治，讓“法”作為交通行政管理和綜合執法工作的統領。
開展法制專題培訓和競賽測試，堅持全員輪訓制度，重點學習法律、執法實務和廉政等知識，不斷提高執法人員運用法律手段解決實際問題的能力；加強法制隊伍建設，各執法站隊配備法制員；理清執法機制和邊界，制定執法責任清單，完善執法程序和標準；建立健全行業內和部門間的聯勤聯動機制，提升執法合力；加快推進“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基層管理制度規範化、基層執法工作信息化”建設，建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通執法隊伍。
提升服務能力
著力營造科學規範執法工作氛圍
“在執法過程中融入更多的服務理念，可能讓我們的工作量變大。但這樣的服務拉進了我們和執法對象的距離。他們對我們工作理解，執法工作就更好開展。做一個文明規範的執法者，充滿溫情的服務者，法律知識的宣傳者，才是交通執法者應有的樣子。”陳斌多次對交通執法人員進行強調。
交通綜合執法改革兩年來，貨運車輛超限運輸率長期控制在1%以下，運政執法案件數比改革前提高了10多倍，水路和交通工程質量案件實現了新突破，執法人員較改革前從事執法崗位人數比減少38.5%，未發生一起行政複議和訴訟案件，執法效率和水平明顯提升，推動交通運輸法治政府部門建設取得了明顯成效。
人到半山路更陡、越是艱險越向前。改革沒有止境，法治部門建設任重道遠，推進交通運輸行業治理能力建設是交通執法人面臨的永恆課題。下好先手棋，不忘來時路，牢記使命、不忘初心，始終朝著遵循法治交通建設、提升現代交通執法能力不斷邁進！陳斌是這麼說的也是這麼做的。
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