2020年，一場新冠肺炎疫情打亂了所有人的生活軌跡。
多國相繼進入“封鎖”狀態，一些地區經濟停擺，一些地方醫療資源匱乏。疫情與原有經濟社會問題交織，疫情帶來的次生危機正陸續顯現。
最近幾個月，中國發展研究基金會作為國務院發展研究中心下屬公募型基金會，亦認識到自己肩上的重擔。
對公益慈善組織來說，疫情期間，一些既定的規則被打破，已有工作計劃不得不推遲，面對疫情帶來的新問題、新危機，新的挑戰已經開啟。
疫情暴發後，中國發展研究基金會做了哪些方面的工作？我們逐步推進這些工作背後的邏輯是什麼？疫情當下，基金會應在全球抗疫中發揮怎樣的作用？
4月27日晚，中國發展研究基金會副理事長、中國發展高層論壇秘書長盧邁受邀參加財新國際主辦的“抗擊新冠疫情，構建全球安全網絡——中、美、歐慈善機構如何發揮作用？”網絡研討會，與全球各地慈善機構分享抗疫實踐。
盧邁與各地慈善機構代表連線
演講人：盧邁
中國發展研究基金會副理事長、中國發展高層論壇秘書長盧邁，其帶領中國發展研究基金會團隊開啟了“一村一園：山村幼兒園計劃”“慧育中國：山村入戶早教計劃”等項目的社會試驗與政策倡導工作。“山村幼兒園計劃”為迄今為止唯一獲得WISE世界教育創新項目獎的中國項目，盧邁被評為2018年CCTV年度慈善人物。
中國發展研究基金會是一個非營利組織，我們的宗旨是支持政策研究，促進科學決策，服務中國發展。
今年1月，我們剛剛制定好年度工作計劃，開始籌備舉辦中國發展高層論壇，繼續開展項目。在很多項目上也與地方政府達成了合作意向。
疫情的突然暴發，改變了一切，這對我們來說是很大的衝擊。
1月底到2月初，基金會員工都在居家隔離，但看著新聞中疫情不斷髮展，我們意識到，必須採取行動。
我們首先想到的是農村地區 ，因為農村是防疫的薄弱環節。許多農民工會從武漢回到農村地區，他們沒有足夠的防護物資，當地醫療體系也不完善，一些貧困縣面臨很大的困難。我們甚至還聽說，某縣庫存中一度僅有87個口罩。
於是，基金會立即行動起來，啟動了“支援農村抗疫防護”項目，並很快得到了企業、組織和公眾的響應。
第一批援助來自保誠集團，他們的捐贈物資送到了新疆阿勒泰地區吉木乃縣。
我們2月份的工作狀態
我們也在支付寶展開了在線眾籌活動，3天內籌滿110萬人民幣，用於購買口罩等防護物資。
此外，國有企業和跨國企業也紛紛捐款捐物。這些防護鏡、口罩等物資一共送至29個縣，共計600000件。我們很高興地瞭解到，我們的物資援助也很及時，所援助的8個縣將確診病例控制得很好，還有其他21個縣沒有出現確診病例，防疫工作做的非常好。這是我們在2月初所做的工作。
中國疫情逐漸穩定下來了。我們很感激幫助過我們的夥伴。
隨著疫情在全球大流行，我們也詢問了其他國家的情況。意大利前總理普羅迪在回信中表示，意大利麵臨著嚴重的物資短缺問題，希望向中國尋求援助。
基金會向意大利捐贈防疫物資
我們立即與東西方慈善論壇、深圳國際公益學院和意大利都靈大學中國中心等夥伴一起籌集物資。捐贈的物資中包括16臺呼吸機。雖然這些物資只能解決一小部分需求，但是這些物資代表著我們真誠的祝願，希望意大利能早日戰勝疫情。
物資援助固然重要，但在資源有限的情況下，更重要的是信息分享。
因此，我們舉辦了中國發展高層論壇簡報（CDF Briefing），邀請了中國公共衛生、疾病控制、經濟等領域的專家，定期與來自企業界、國際組織和學術界的海外朋友們交流。
第四期CDF簡報邀請到張文宏、宋瑞霖兩位“醫”“藥”專家做分享
這之中很多是中國知名的專家，介紹了中國抗疫的經驗。中國發展高層論壇簡報目前已經舉辦了四期。
進入3月，全球經濟在疫情衝擊下面臨著嚴重的衰退風險，因此我們舉辦了經濟分析網絡視頻研討會，共邀請了超過20名經濟領域的嘉賓，探討如何應對新的經濟現象、如何開展國際合作。
視頻會邀請中、美、歐專家全球連線
嘉賓提出了很多好的建議，我們向政府轉達了這些建議，希望對儘快完善相關的政策有所幫助，同時也對公眾進行了傳播。在這種特殊時期，信息分享非常關鍵，這也是舉辦中國發展高層論壇的一個重要的初衷。合集 | 中、美、歐九位頂尖經濟學家，告訴你這些與疫情相關的趨勢
這期間，我們一直在思考基金會可以做些什麼。
隔離期間，我們舉辦了讀書沙龍，所有的同事都分享了閱讀的書目，涉及政治、經濟、藝術、文學、社會學等各個領域，並交流了心得體會。這讓我們重新思考我們的項目。
同事們分享的部分書目
兩個月的間隙是一個很好的機會，使我們有精力進一步完善我們的反貧困與兒童發展項目，比如“母乳餵養提升計劃”、“慧育中國：山村入戶早教計劃”、“一村一園：山村幼兒園計劃”、陽光校餐數據平臺，中等職業教育贏未來項目等等。
我們針對業務展開了熱烈的討論。比如我們發現，慧育中國項目的育嬰輔導員們雖然參與了項目實施，但是並不理解課程背後的指導思想。所以我們進行了一系列網絡直播培訓，第一期培訓就向他們解釋，項目是為了幫助家庭更好地照顧孩子，貧困家庭更需要特別的關注。
慧育中國的育嬰輔導員圖
項目通過每週家訪，培訓家長更好地與孩子互動
去年，我們對“一村一園：山村幼兒園計劃”做了評估，並向政府提出了相關建議。今年，我們認識到，一些學校的環境需要繼續改進；教學中也可以更多地利用新技術。我們已經進行了8期網絡培訓，覆蓋了項目縣3500餘名幼教志願者。
山村幼兒園的幼教志願者老師
陽光校餐數據平臺也發生了改變。實地工作無法進行，我們就通過網絡對當地的廚師和教師進行培訓。
工作人員在食堂看培訓直播
在培訓中，我問及孩子們的情況和與10年前對比有何變化。他們回答道，10年前孩子們還會遭受飢餓，而現在孩子們的身體都更健康，營養水平也更好了。這些都是基金會在推行的項目，非常有效。
微軟公司捐贈的Surface
這段時期，科技幫助我們克服了很多困難
中國可能會提前從新冠疫情中走出來，一些歐洲國家也傳來了好消息。但我們仍然要為下一波疫情做準備，未來疫情很可能會波及非洲等地區。
所以，基金會現在正進行兩個重要工作。我們在和清華大學蘇世民書院院長薛瀾教授共同撰寫疫情應對手冊，並將翻譯成英文和法文，提供給其他發展中國家做參考。手冊內容將涉及公共衛生領域的政府決策等等。
另一方面，疫情也暴露了中國醫療體系的一些缺點。宏觀上看，我們仍需要繼續探討城鄉差距、社會福利等問題。這也是中國“十四五”期間會重點關注的議題。
我們的行動
問答環節
疫情下農民工群體受到很大沖擊，如何緩解、改善他們的處境？
最重要的是正確的城鎮化政策。一些人認為疫情期間農民工應該都回到老家，不要出來。不應該這樣看待問題。
所有人都應該可以自由流動，可以在城市安居落戶。這方面已經有很好的進展，國務院近日發佈的《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確提出要深化戶籍制度改革。
政府需要解決兩個問題，一個是疫情本身，另一個是增長放緩。面對增長放緩，中國需要新的增長引擎，而新型城鎮化就是引擎之一。
我們的一部分工作就是幫助政府實施這些政策，開展評估和測算，比如市民城鎮化的資金需求，中央政府需要出多少，地方政府需要出多少，等等。
疫情帶來的這些教訓要吸收。短期，我們需要完善監管和應急體系。更長期來說，氣候經濟學家尼古拉斯·斯特恩認為，流行病、生物多樣性和氣候變化是相關聯的。如果不應對
氣候變化這個長期問題，今後也許還會有新的流行病來襲。公眾如何參與基金會的工作？
我們現在需要兩樣東西。一是新的思想，沒有新思想非營利組織無法持續；二是韌性，我們也需要對苦日子有準備。
基金會有很多合作伙伴，特別是在反貧困與兒童發展和城鎮化領域的項目上。此前，我們只招募當地的志願者。現在我們希望能找一些大學生志願者，能夠在貧困農村地區駐紮一到兩年，幫助我們產生一些新想法。
目前很多地方政府主動來尋求合作，我們也很希望這種政府與社會合作的模式能夠持續下去。
整理 - 佩瑤
排版 - 惠怡
製作 - 家書
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