——婁煩縣嚴抓實推軟弱渙散基層黨組織整頓工作
2019年以來，婁煩縣結合“不忘初心、牢記使命”主題教育對全縣17個村（社區）軟弱渙散黨組織深入整頓轉化，基層黨組織的戰鬥力、凝聚力得到進一步加強，黨員幹部作風明顯轉變，服務能力大幅提升，群眾對黨組織的信任度、滿意度有了新的提升，整頓工作取得明顯實效。
把脈問診尋病因。一是遍訪“問診”。按照“四必訪”、“三必問”工作要求，聚焦農村“三類問題”，由縣級領導帶頭對全縣142個行政村，6個社區進行了認真細緻摸排，通過發放調查問卷、召開座談會、走訪群眾等方式，收集意見建議830條。二是調研“把脈”。在充分調查研究的基礎上，對照摸排走訪問題清單，找準農村(社區)黨組織生活不夠規範、黨內製度落實難、拓寬集體經濟收入渠道難、黨員隊伍結構不合理、黨員活動集中難、支部書記業務水平提高難、流動黨員管理難、“兩委”協作辦事難的軟弱渙散等8類問題。三是建賬“明症”。按照“一村一策”的要求，聚焦各軟弱渙散基層黨組織存在突出問題，深入分析原因，提出有針對性的整改措施，建立集中整頓臺賬，做到整頓項目、工作措施、時限要求、責任人和整頓目標“五個明確”。
對症施策開良方。一是結對包聯治“病灶”。採取“6個1”整頓措施，即1名縣級領導聯村，1名鄉（鎮）黨委書記和1名鄉（鎮）領導班子成員包村，1名第一書記駐村，下派1名黨建指導員指導，1個縣以上機關單位結對的方式對17個農村（社區）軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。二是配強班子祛“病根”。針對班子配備不齊的問題，嚴格按照程序，選出了一批綜合素質能力高、群眾評價好的村級黨組織書記。14個村實現了“一肩挑”。三是強化培訓弱“癥結”。舉辦了軟弱渙散基層黨組織整頓工作培訓班。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，充分利用黨課、遠程教育網絡、“大喇叭”宣講、“碼上聽學”和送學上門等新模式，實現黨員教育培訓全覆蓋。四是強基固本補“正氣”。全面開展農村（社區）黨群服務中心建設工作，2019年全縣共建立農村（社區）黨群服務中心75個，切實推動全縣基層黨建工作整體水平提升。
深化機制求實效。一是久久為功固“療效”。 建立“問題梳理立即掛號、問題已改及時銷號、問題未改一直留號、問題反彈重新掛號”的盤點銷號制度，開展黨組織整頓工作民主測評，對群眾滿意度低於70%的，重新回爐整頓，做到“整頓不見效、臺賬不銷號”。二是跟蹤服務防“復發”。建立整頓轉化跟蹤管理制度，開展定期“回頭看”，有效防止反彈，持續鞏固轉化成果。三是建章立制注“疫苗”。制定推行“兩辦法一清單”，嚴格執行民主決策等4個議事規則、黨內事務管理及廉政承諾等10項制度、村級“小微權力”規範運行責任追究及治理農村幹部“庸懶散”等4個問責辦法。有效解決了軟弱渙散黨組織存在的突出問題，增強了基層黨組織的“免疫力”，為基層黨組織科學化、規範化運行提供了制度保障。
（趙建民 蘇君）
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