基金成了“双招双引”操盘手


东营市把“双招双引”作为推进今年改革攻坚和重点任务落实的重中之重,纳入“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武,完善招引体制机制、创新招引政策措施,进一步加大“双招双引”力度


◆记者 李志海


“这个项目采用央企与优质民企联合推动方式,股权多元化形成优势互补,通过‘混合’激发创新活力,提升市场竞争力,这样一来更容易取得成功,我们对项目的未来非常期待。”4月19日,振华石油化工公司董事长郑炜在谈到东营港10万吨级的轻烃码头项目时信心十足。


位于东营港经济开发区的振华石油化工公司是央企中国振华进出口有限公司和民营企业东营亚通石化有限公司合作企业,首个项目计划总投资123.6亿元建设丙烷脱氢及环氧丙烷项目。该项目是东营市石化产业链的重要延伸,将进一步延伸东营市碳三产业链条,有效填补国内缺口,助推东营石化产业新旧动能转换。


“双招双引”是做好经济工作的第一战场,东营市把“双招双引”作为推进今年改革攻坚和重点任务落实的重中之重,纳入“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武,完善招引体制机制、创新招引政策措施,进一步加大“双招双引”力度,更好地激发高质量发展的动力和活力。


工作再加码,东营发出“动员令”。4月10日,东营市“双招双引”工作推进会议召开,动员全市上下创新方式、抢抓机遇,实现“双招双引”的大突破、新跨越。


“投资东营就是投资国家战略”。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。


作为黄河三角洲区域中心城市,东营既沿黄又靠海,在国家战略布局中居于重要地位,将谋划推出一批重大项目,都是吸引投资的策源地。与此同时,经过多年发展,东营制造业初具规模,形成了较为厚实的家底,特别是“5+2+2”产业体系的加速构筑,为推进“双招双引”提供了重要依托和内在动力。


优势已备,重在攻坚突破。企业是“双招双引”的主体,如何发挥企业主体作用,在完善产业链条上攻坚突破至关重要。东营市在优化产业规划、完善政策措施的基础上,围绕产业和企业需求开展招引活动,为企业搭建招引平台,把企业推向“双招双引”的主战场,通过“建链、补链、强链”实现产业聚集,并加快推进企业上市,利用“双招双引” 盘活存量资产。


在深化改革创新、发挥园区主战场主阵地作用上攻坚突破。东营加快推进省级以上开发区体制机制改革,聚焦主责主业,突出放开搞活、薪酬管理制度改革,成立专业招商公司、专业运营公司,以专业力量、全新模式推动“双招双引”,激活发展活力。


搞“双招双引”不能“大小通吃”“放到篮子就是菜”,要在扩大规模、提升质量上攻坚突破。东营根据发展形势和优势条件将更有针对性地开展招商引资,引进更多的农业龙头企业、农业科研机构,强化交通设施和物流领域招引,加大文旅、医养健康等领域的招引,围绕“四新”经济加强招引。


人才是第一资源,创新是发展源动力。东营将在搭建人才载体平台和激发创新创业活力上攻坚突破。全市突出抓好国家级稀土催化研究院、高端产业技术研究院、黄河三角洲现代农业技术创新中心等创新创业共同体,建立完善公司化、市场化、专业化运营机制,吸引高校院所科技人才、创新团队入驻,建设集科研、中试、转化、服务于一体的新兴科技人才平台。


创新招引方式是关乎成败的关键一环,良好的营商环境是“双招双引”的金字招牌。东营市13个市直部门成立“双招双引”服务中心,配齐专业力量,在北京、上海等重点目标城市设立招引工作站,紧盯产业招商图谱,上门招引。加大基金招商力度,推行“基金+项目”模式,让基金成为招引操盘手。全市还将深化制度创新、加快流程再造,持续推进放管服改革,打造东营营商环境“升级版”。


攻城不怕坚,攻坚莫畏难。“我们将拿出更多时间和精力抓招引,建立重大项目顶格推进机制,市领导牵头推进,主要部门跟踪进展,建立重大项目问题解决清单,建立日常调度考核机制,对招引工作表现优秀的干部优先提拔重用,把这项工作作为‘重点工作攻坚年’大竞赛、大比武的重点评议内容,激发全员招引热情。”东营市委书记李宽端说。




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