導讀社區，是城市的基礎“單元格”，更是新冠肺炎疫情防控的第一道防線。擴大宣傳、聯防聯控、深入排查、後勤保障……社區工作者同樣面臨考驗，同樣需要做大量細緻繁瑣的基層工作。在上海市靜安區，一個很普通的老舊公房小區，一位社區工作者在筆記本上，總結了一共24種工作：
1、摸排小區的所有出租戶和外來人口；
2、摸排小區的實有戶數，要精確到家裡的每個人；
3、摸排市級重點名單，完成其他與防疫直接有關的基礎報表；
4、動態更新人口數據；
5、每天和街道開視頻會議，彙報工作，領取新的任務；
6、督促物業加強小區出入口管控，對轄區內公共部位進行消殺；
7、登記口罩（需求量）併為全小區居民集中去藥店購買，再挨家挨戶上門送口罩；
8、照顧居家隔離居民的生活，為他們送菜，倒垃圾，記錄體溫，做好臺賬；
9、管理居家隔離居民，嚴防隔離期間私自外出，一旦發現立刻報警（後來有了門磁感應器，一旦監控到異常開門，會發送短信到社區幹部）；
10、照顧小區內的高齡老人，殘疾人，和其他特殊人群，不使他們因為疫情影響正常生活，包括但不限於電話慰問、買菜、配藥、倒垃圾和送口罩；
11、及時闢謠。針對事關自己轄區或兄弟轄區的不實流言，主動澄清，安撫居民的焦慮恐慌情緒；
12、及時主動學習最新防疫政策。教育管理居民遵守特殊時期的政策，包括但不限於禁止扎堆，出門必須佩戴口罩，外來人員主動申報，不要打麻將。對於屢教不改的，按照流程上報，情況緊急的報警；
13、發放社區出入證。與門衛一起執勤，測體溫，勸返外來人員與車輛，勸返無證但堅持要出門的居民，勸返不帶口罩出門的居民。對於無正當理由拒不配合工作的人員，視情況報警；
14、完成一些與防疫沒有直接關係，但又不得不填的報表；
15、妥善處理居民之間的糾紛，教育居民不能歧視來返滬人員。做到科學防護，提防過度防疫；
16、應付各類檢查人員並按要求整改。接待審計人員；
17、宣傳防疫知識，國家政策，宣傳上海市對待不同地區返滬人員的隔離政策，解答居民關於確診，疑似病例社區管理的政策。做好微信公眾號，及時發佈社區最新消息；
18、領取各類消毒防疫物資，宣傳資料，合理使用，並做好臺賬；
19、組織社區黨員，樓組長，志願者，普通居民開展各類基層防疫工作。包括但不限於執勤、巡邏、發口罩、清潔家園、關心特殊人群；
20、配合社區醫院，基層防疫部門工作，對接疑似病例，密切接觸者；
21、摸排家裡有留學生和外籍人士的家庭，提前與他們取得聯繫，詢問是否有歸國計劃；
22、對於有歸國計劃的留學生、在外人員，親自上門走訪，查看其是否有符合市政府規定的居家隔離的居住條件，如實上報。沒有條件的隔離人員，上級會在接到人以後，直接送去集中隔離；
23、和公安、疾控、社區醫院、街道一起，接境外回滬居民，坐專車回小區（沒有宣佈一律集中隔離14天時的操作方法），告知該居民居家隔離的應知事項和違反規定的法律後果；
24、在樓組群內安撫因境外人士歸來而“炸鍋”的居民，正面回擊一些明顯帶有歧視性攻擊性的不理智言論，並及時準確回應居民的合理意見訴求。
黨人碑：關於制度運作的一些感想
我認為制度的運作，越是到了國家與社會互動的層面，就越是需要研究基層治理。
中國人向來講究“讀史明智”，善於總結歷史的經驗教訓，不管是宋代，還是我現在研究的民國史和革命史，抑或是當下正在發生，未來也將成為歷史的疫情防控阻擊戰，都在提醒我們：
必須重視基層治理。
有一句話說得好，上邊千條線，下邊一根針。
再好的政策，最後也得從基層這個針眼裡穿過去。
所以說治國安邦重在基層，提高社會治理現代化水平的重點難點，也在基層。只有抓好、抓實基層治理，才能徹底打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
疫情期間，我在武漢的幾位朋友，寫了一些東西，我看到後，非常感慨，因為當年我也掛職過鄉鎮，對基層辦事處和社區工作有一定了解，但並沒有經歷太多的考驗，特別是這次這樣的“大考”。
不管是武漢版，還是上海版的《工作細則》，我的一個核心體會就是“耐心”。
基層的同志耐心工作，我們作為社區的居民也需要耐心配合，耐心與耐心相結合，就是齊心協力。
有位朋友說得好：
“平常除了單位，不覺得自己與政府有什麼關係。疫情突降，真得接到社區幹部電話詢問、進出小區保安和志願者查問等，就覺得不孤單，有溫度，瞬間就明白了，這就是‘我們都有一個家名字叫中國 ’的全部含義。”
習近平慰問武漢東湖新城社區全體社區工作者
3月11日，習近平來到東湖新城社區，同社區工作者、基層民警、衛生服務站醫生、下沉幹部、志願者等親切交流。習近平強調，社區作為防控的最前線，肩負的任務十分繁重，參與社區防控工作的同志們工作十分辛苦。大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出，悉心為群眾服務，為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻，展現了武漢黨員、幹部不怕犧牲、勇於擔當、顧全大局、甘於奉獻的精神。抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫院救死扶傷陣地，一個是社區防控陣地。堅持不懈做好疫情防控工作關鍵靠社區。要充分發揮社區在疫情防控中的重要作用，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，防控力量要向社區下沉，加強社區防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。打贏疫情防控人民戰爭要緊緊依靠人民。要做好深入細緻的群眾工作，把群眾發動起來，構築起群防群控的人民防線。
習近平給武漢東湖新城社區全體社區工作者的回信
你們好，來信收悉。我從武漢回來後，一直牽掛著武漢廣大幹部群眾，包括你們社區在內的武漢各社區生活正在逐步恢復正常，我感到很高興。
在這場前所未有的疫情防控鬥爭中，城鄉廣大社區工作者同參與社區防控的各方面人員一道，不懼風險、團結奮戰，特別是社區廣大黨員、幹部以身作則、衝鋒在前，形成了聯防聯控、群防群控的強大力量，充分彰顯了打贏疫情防控人民戰爭的偉力。我向你們致以誠摯的慰問！
現在，武漢已經解除了離漢離鄂通道管控措施，但防控任務不可鬆懈。社區仍然是外防輸入、內防反彈的重要防線，關鍵是要抓好新形勢下防控常態化工作。希望你們發揚連續作戰作風，抓細抓實疫情防控各項工作，用心用情為群眾服務，為徹底打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰再立新功。
社區是疫情防控的最前線。疫情發生以來，全國400多萬名社區工作者堅守一線，在65萬個城鄉社區從事著疫情監測、出入管理、宣傳教育、環境整治、困難幫扶等工作，夜以繼日、不辭辛勞、默默付出，悉心為群眾服務，探索出了很多群眾工作方法，展現了很好的精神風貌。
榜樣就在身邊，這些社區工作者值得每一名黨員、幹部學習。
學習他們不懼風險、團結奮戰的使命擔當。
面對突如其來的疫情，廣大社區工作者，既要做好疫情防控各項工作，又要保障老百姓日常生活，同時自身直接面臨著病毒感染的風險。組織衛生消毒、協助聯繫車輛、對進出人員進行體溫檢查、篩查居民發熱情況、給空巢老人買菜送藥……社區幹部經常都是連軸轉，任務異常繁重。
數據顯示，平均6個社區工作者守護一個社區，每名社區工作者對接350名群眾。很多社區工作者都承擔著巨大壓力，也遭遇過群眾的不理解，會害怕也會焦慮，但他們沒有撂挑子，社區幹部、公安民警、物業人員、志願者等分工負責、團結協作，堅持下來了。
“鋼鐵書記”王瓊拖著打了一塊鋼板、三顆鋼釘的右腿逐戶排查，一天下來從膝蓋腫到腳踝；“臨時書記”黃恆每天接聽近300個電話，因過度勞累有時不得不躺在地上跟居民聯絡……廣大社區幹部不懼風雨、堅守一線，用辛勞和汗水織就了社區的嚴密防線。
學習他們用心用情、深入細緻的群眾工作態度。
“平常可能一些社區鄰里都不認識，這次疫情讓大家凝聚成了一家人”。一位社區幹部用簡單的話語道出了疫情期間最深的感受。
疫情強化了社區同居民群眾的聯繫，也鍛鍊提高了社區工作者開展群眾工作的能力。面對群眾的困難，社區工作者想盡辦法幫助解決。在武漢市江岸區六合社區，社區幹部商量好，湊了4500元，自購蔬菜免費送給轄區獨居老人、殘障人士等困難群體。
“藥袋小哥”豐楓為了幫居民買藥，12個小時裡，跑了12家藥店，將藥串成兩大串掛在自己的身上，揹著回來。對群眾出現的一些情緒宣洩，社區工作者抱以充分理解，進行以心換心的勸導、平等真誠的溝通，實事求是解決好實際困難，讓群眾如沐春風。
這也得到了群眾的認可，很多居民都成了社區志願者，幫助開展工作，同社區幹部結下深厚友誼。
學習他們勇於創新、務求實效的工作方法。
面對事務繁雜、人手緊缺的現實狀況，和儘量減少面對面接觸、避免病毒交叉感染的工作要求，廣大社區工作者在工作中充分運用信息化手段，探索總結了很多好的工作方法。
比如，社區工作者通過微信群的方式，將居民按樓棟為單元一一建群，網格員當群主，居民代表配合管理。通過微信群及時傳遞防疫政策、生活物資發放信息，收集群眾訴求等，大群帶小群，暢通了聯絡方式。
可以說，在這次抗疫中，網絡、電話、微信等信息技術，在摸排、測體溫、居民生活物資保供和數據彙總等工作中，均發揮了積極作用。這也啟示我們，在基層治理中，要線上和線下相結合，更好發揮互聯網+、大數據的作用，提高治理能力。
學習他們連續作戰、抓實抓細的工作作風。
戰疫已有2個多月，疫情防控進入常態化。廣大社區工作者發揚連續作戰作風，繼續抓細抓實疫情防控各項工作。在武漢，隨著離漢離鄂通道管控措施的解除，復工復產有序推進，進出小區人員明顯增加。
同時，原先的下沉幹部、志願者有序撤回，防控力量主要以物業人員、社區幹部為主。人流量大了、防控力量減少了，但社區封控管理沒有鬆勁，封控方式進一步優化。
比如，嚴格進出人員管理，實行身份必問、信息必錄、體溫必測、口罩必戴，同時進一步規範工作流程，提高工作效率，方便居民安全有序出行。針對無症狀感染者、復陽患者、境外輸入病例帶來的防控風險，社區工作者加大和街道、社區醫院、交通部門等的對接力度，細緻開展排查，堵住各項漏洞。
在社區，打交道的是一個個具體的人，面向的是一項項具體而微的工作，廣大社區幹部堅持細緻周密開展工作，努力把疫情防控風險降到最低。
一支忠誠能幹、樂於奉獻的社區工作者隊伍，是我們抗擊疫情的重要力量，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。他們在戰疫中展現的意志品質，創造的工作方法，是持久的、寶貴的財富，可以運用在平時的工作中，也值得每一條戰線上的黨員、幹部學習。
來源：人民黨建雲綜合黨人碑的熟人茶館“、人民日報、新華網、中央紀委國家監委
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