中国经济导报 中国发展网讯 记者 | 白雪 华斌 见习记者 | 陈鹰
江西省瑞金市作为县级市代表入选“无废城市”建设试点。中国经济导报记者在采访中获悉，瑞金市“无废城市”建设是政府主导、社会参与、全民行动，旨在充分发挥瑞金市红色旅游宣传优势、生态农业产业优势，以生活垃圾和农业废弃物为重点，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化和红色文化，倡导绿色生活和绿色生产，营造红色旅游引领绿色生活、生态农业引领绿色生产，努力打造山清水秀、风景这边独好的“美丽瑞金”。
预计到2020年底初步形成“无废城市”建设管理制度体系
瑞金森林覆盖率达75.7%，空气优良率达96.9%，与此同时，瑞金又是红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地，是全国爱国主义和革命传统教育基地，是中国红色旅游城市。
作为一个“红绿相融”的独特城市，瑞金“无废城市”的建设也有着独到之处。江西省瑞金市宣传部有关负责人告诉中国经济导报记者，瑞金市立足红色旅游和绿色生态特色，到2020年底，瑞金市将初步形成“无废城市”建设管理制度体系，建立职责清晰、分工协作的固体废物管理体系及考核机制；建立红色景区“无废城市”建设宣传体系，建设一批以红色“无废景区”践行绿色生活方式为引领的无废细胞；开展生活垃圾分类收集示范，完善餐厨垃圾、建筑垃圾、生活垃圾焚烧飞灰及残渣处置利用设施；建立“种养平衡、生态循环”的绿色农业发展模式，探索建立区域性种养一体化产业链，初步形成一二三产深度融合的“无废”发展体系。
2020年以后，持续深入推进“无废城市”建设，进一步完善固体废物处置利用基础设施建设，加强固体废物环境风险管控，显著提升群众获得感。
建设红色旅游、绿色生活、有机农业相融合的“无废城市”
据了解，立足于红色与绿色的交融特点，瑞金市重点从红色旅游、绿色生活和有机农业三个方面开展“无废城市”试点工作。
上述负责人告诉中国经济导报记者：“围绕红色旅游开展试点，瑞金将在全市建设一批‘无废景区’‘无废宾馆’，创新旅游废弃物回收机制，打造瑞金无废红色旅游生态圈。”
在过去的一年中，瑞金市引进了红色实景演艺项目——浴血瑞京景区。该负责人介绍，“该项目通过对瑞金市沙洲坝镇的废弃矿山进行无废化改造，既实现了废弃矿山的100%资源化利用，又重现了中央苏区时期艰苦卓绝的战斗工作生活场景。”
同时，对红井景区、叶坪景区、二苏大景区等原有红色景区进行了软硬件整体升级，对红色天街、沙洲坝示范镇等新建项目探索加入“无废元素”。“根据各景区实际情况，对景区内的垃圾进行分类、废弃物回收再利用，同时对讲解员进行再培训，培养红色小导游，将‘无废城市’建设理念纳入其中。”该负责人表示。此外，瑞金市还选取了瑞金荣誉国际酒店、瑞金海亚国际酒店、瑞金宾馆作为“无废宾馆”试点，在酒店里提供可循环使用的洗漱用品、拖鞋等，提倡旅客减少一次性用品的使用。
聚焦绿色生活开展试点，通过全方位推进垃圾分类，建设垃圾焚烧发电项目，实现城乡垃圾治理一体化、全覆盖。据了解，经过一年的发展取得了一系列成效。一是在全市城区范围内，试点开展生活垃圾分类。在7个小区设立了环保屋，投入50余台环卫作业机械车、200辆小型电动保洁车、7000个分类垃圾桶。二是建成瑞金市生活垃圾焚烧发电厂并顺利点火。目前，该项目已经并网发电试运行，平均每天可消纳生活垃圾320吨，其中城市生活垃圾200吨，农村生活垃圾120吨。三是开展乡镇非正规垃圾堆放点整治。四是积极推进餐厨垃圾综合处理项目。
围绕有机农业开展建设，拓展农业废弃物循环利用模式，寻找符合中西部地区发展的无废有机农业建设方案。对此，该负责人介绍：“建设益地生物科技有机肥厂和杰仕柏蚯蚓养殖场等项目，通过对植物残枝败叶、畜禽养殖粪便、动物内脏等有机物再加工，制成有机肥投放到脐橙种植基地，减少化肥使用提高脐橙品质，也能有效解决畜禽养殖污染问题。目前，两个项目均已投入运行。”与此同时，加快病死畜禽无害化处理项目，实现病死畜禽无害化处理及生产有机肥返回种植业。
努力打造“县市区”建设“无废城市”的标杆和样板
上述负责人坦言，由于财政收支矛盾、科技力量薄弱等压力，也给瑞金市“无废城市”建设带来了一定的挑战。“瑞金市经济基础薄弱，尤其是当前受新冠肺炎疫情影响，财政收支矛盾进一步加剧。科技力量匮乏，在‘无废城市’建设试点工作中经常遇到一些技术问题。居民对垃圾分类缺乏认识，知晓率和分类正确率较低，传统习惯仍然主导着居民日常生活。”
“无废城市”建设试点工作已进入2020年，该负责人告诉中国经济导报记者，瑞金市将继续发挥红色旅游优势，全方位打造“无废城市”建设理念宣传高地。依托特色产业开展种养循环农业示范，推行种养平衡、绿色生态发展模式。开展农村生活分类和资源化利用，构建全域城乡环卫一体化处理体系。
同时，瑞金市也将进一步提高政治站位，推动“无废城市”建设试点工作，形成可复制、可推广的“无废城市”建设“瑞金”经验，成为全国“县市区”建设“无废城市”的标杆和样板。
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