4月20日，淮安市農業農村局、自然資源和規劃局、郵政管理局、海關、市場監督管理局、公安局、檢察院、法院等八部門聯合召開新聞發佈，對外發布《關於規範活體動物郵遞嚴厲打擊非法郵遞野生動物及其製品行為的通告》。據悉，從野生動物“捕養售運食”全鏈條聯合打擊非法寄遞野生動物及其製品，在全國尚屬首次。
新聞發佈會現場
一份檢察建議書“串起”八部門齊抓共管
“將以前的各自為戰，變為現在的齊抓共管，全鏈條保護野生動物資源，保障寄遞渠道安全、公共衛生安全和人民群眾生命健康安全。”市檢察院檢察官唐昕介紹。
今年初，淮安市檢察院在辦理一件走私珍貴野生動物案件中發現，由於一家快遞公司未對寄件人履行身份查驗義務及未對寄件履行驗視義務，導致3條墨西哥黑王蛇從淮安順利寄抵上海。
針對快遞公司未履行查驗職責等問題，3月2日，市檢察院向淮安市郵政管理局發出行政公益訴訟訴前檢察建議。建議市郵政管理局履行主管職能，強化監督管理，加強聯動執法，形成打擊合力。
檢察建議書
隨後，市郵政管理局依法對涉案快遞企業未對寄件人履行身份查驗義務、未對寄件履行驗視義務等問題下發行政處罰決定書，對該公司罰款10萬元，對公司法定代表人罰款2000元，並在全市範圍內開展專項行動，建立起打擊寄遞野生動物違法行為聯動協作機制。
“同時，我們瞭解到打擊寄遞野生動物，不僅僅只在寄遞環節，更需要從源頭和市場終端進行全方位的監管。”唐昕說，檢察機關相繼和農村農業局、自然資源和規劃局、市場監督管理局等部門以及公安、法院等司法機關進行協調，取得了他們的大力支持，最終形成了由八部門統一制定、發佈的《關於規範活體動物郵遞嚴厲打擊非法郵遞野生動物及其製品行為的通告》(以下簡稱《通告》)。
“捕養售運食”全環節形成野生動物保護鏈
“此次《通告》由涉及野生動物‘捕養售運食’全鏈條的各個主管部門聯合發佈，在全國率先合力形成野生動物保護鏈。”唐昕說。
檢察官們在討論案情
《通告》中指出，寄遞企業要嚴格執行收寄驗視制度，依法當場驗視用戶交寄物品，嚴防受保護的野生動物及其製品非法流入寄遞渠道；社會公眾不得交寄受保護的野生動物及其製品和有毒害性、攻擊性、妨害公共衛生等危險活體動物；對於可以寄遞的活體動物，應當進行安全妥善包裝，配合寄遞企業做好收寄驗視工作，提供專用標識或相關合法證明，不能提供的，寄遞企業將不予收寄；對於違反寄遞渠道安全管理規定和本通告要求的企業和用戶，相關部門將依法嚴厲打擊，嚴防不法分子利用寄遞渠道實施危害國家安全、公共安全和社會治安的違法犯罪活動。
《通告》中還詳細指出了8部門將建立信息共享、線索共享機制，合力形成野生動物保護鏈。《通告》指出，寄遞企業在運輸、分揀、投遞環節，以及進出境郵件快件中，發現受保護的野生動物及其製品，或疑似受保護的野生動物及其製品，應該停止作業，立即報告公安、海關、野生動物保護主管部門和郵政管理等部門依法處理對於違反寄遞渠道安全管理規定和本通告要求的企業和用戶，相關部門將依法嚴厲打擊，嚴防不法分子利用寄遞渠道實施危害國家安全、公共安全和社會治安的違法犯罪活動。
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