2019年以來，農發行新疆分行黨委堅持抓黨建促脫貧、抓脫貧強黨建。截至2020年3月，全轄56個黨支部與34個貧困村黨支部結對共建，其中與南疆四地州21個貧困村黨支部結對共建，佔比達到61.77%，逐步構建起了優勢互補、資源共享、隊伍共建、活動共辦、業績共創的黨建工作新格局，黨支部結對共建花開貧困村，讓黨旗在天山南北高高飄揚。
組織聯建。以黨支部結對共建為抓手，以44個“訪惠聚”駐村工作隊為依託，以“民族團結一家親”活動為載體，做到兩個月溝通聯繫一次，圍繞脫貧攻堅和“民族團結一家親”活動研究共建工作，每半年組織黨員到貧困村開展一次黨日活動，邀請結對貧困村黨員代表到結對行黨支部聯合開展“三會一課”活動。一是陣地聯建。幫助貧困村黨支部修繕建設黨員活動陣地44個，建立“三室一報一刊一喇叭”，設立閱覽室、會議室和黨建活動室，為貧困村黨員贈送一份黨報、一份黨建雜誌，宣傳黨的惠民政策。開展“黨建共建、脫貧聯動”主題黨日活動，其中2019年度共開展下沉集中宣講5000多場（次），捐贈各類書籍500多冊，共同召開主題黨日活動20餘次。二是輔導聯建。設立黨建“輔導員”，定期集中為村民授課，宣傳、講解黨和國家的路線方針政策，製作黨建宣傳欄200多個。設立“流動宣講員”，結合“民族團結一家親”活動，堅持集中宣讀和入戶宣講相結合，把黨的聲音傳入千家萬戶。三是活動聯建。與村黨支部先後建起了“兒童圓夢基金”“扶貧助學教育基金”“消費扶貧基金”等系列組織聯建平臺；通過捐贈電腦20臺、電視25臺、桌椅152套和校服600餘套，協助吐格曼貝什村小學建立“多媒體教室”，充分發揮了黨建引領作用。
發展聯促。積極參與貧困村共建黨支部發展規劃的制定，找準制約發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，在開發式、造血式扶貧上下工夫，幫助貧困村引進發展項目和資金，協調解決貧困村資金和項目中的具體問題。一是著力發揮金融扶貧先鋒主力模範作用。2020年一季度，與和田、喀什、克州黨委、政府推出政銀合作督戰模式，截至3月末，全行投放扶貧貸款54.18億元，同比多投放12.74億元，其中10個未摘帽貧困縣累計投放扶貧貸款7.72億元，產業扶貧貸款累計投放43.8億元，同比增幅24.11%。二是積極幫助貧困村解決貧困問題。一年多來，34個結對共建黨支部的黨員自願捐款捐物摺合人民幣13.4萬元，辦實事好事272件，幫扶貧困戶852戶。在重點防疫物資保障、米麵油等生活物資保障、生病、住院、上學、村民關心關愛等方面加大幫扶力度，做到精準精細防疫，促進生產發展。三是強化黨費專項使用，加大脫貧攻堅力度。利用總行黨委捐贈的100萬元黨費和新疆分行黨委配套的20萬元黨費，在和田縣建成1500平方米的吐格曼貝什村扶貧車間，吸納90名村民在家門口就業，每年可增加村集體收入近5萬元，盤活了村集體閒置土地，為村集體發展增添後勁。
黨員聯育。聚焦提升黨支部組織力，強化政治功能，參與共建黨支部“黨員培育工程”。全轄34個共建黨支部書記和黨員採取“走下去”與“請上來”相結合、“沉下去”與“住下來”相結合，2019年開展共建活動69次。一是座談交流。與貧困村黨員座談交流160多場（次），進一步瞭解了民情、村情，增進了各民族交流交往交融。二是調研指導。結合貫徹落實黨的扶貧政策、強農惠農政策和貧困村黨員個人、家庭實際開展調研，宣讀政策和開展交流學習活動，兩次邀請貧困村14名黨員來烏魯木齊座談鄉村振興的實際需要和切身體會，共同感受黨的好政策。三是帶頭引領。全行1800多名黨員和入黨積極分子一年6次到“訪惠聚”駐村點開展結對幫扶。在疫情期間，和田分行機關黨支部組織10名黨員主動參與社區管理，幫助社區做好檢查、消毒、登記、測溫等服務，擦亮了農發行黨組織和黨員的“金字招牌”。歐亞勒艾日克村第一書記買買江·託乎提四年如一日奮戰在扶貧第一線，確保了該村如期“摘帽”，被譽為“村民的好書記”。
服務聯動。緊密結合農發行職能職責，聚全行之策除窮根，舉全行之力興一村。一是三級書記帶頭服務。區分行黨委書記、行長杜彥坤同志帶頭服務貧困村，全年深入結對貧困村近20次，結合實際提出“託市收購+訂單+保險+期貨”的託市收購新機制，僅2019年就審批林果收購貸款23.50億元，托住了市場，托起了果農增收新希望。針對2020年決戰決勝脫貧攻堅，推行區、地（州）和縣級支行三級黨組織書記（委員）和黨員下沉掛牌督戰，目前已下沉服務和聯動50多人（次），推動2020年一季度累計發放貸款172.19億元，與當地黨政、結對黨支部共同服務疫情防控和經濟社會發展，為和田縣捐贈防疫資金20萬元。二是三年規劃長效服務。結合黨支部結對共建，在深入調研的基礎上，各結對黨支部均制定了《脫貧攻堅三年工作規劃》，按照“一年一重點、一年一亮點”的總體思路，主動給村黨支部融資融智。新疆分行機關黨支部先後開展了“路路通”工程，幫助修建道路22公里，打通“最後一公里”；開展“路路亮”工程，幫助架設120盞太陽能路燈，照亮村民新希望；開展破解“等靠要”攻堅工程，採取“一戶一策”和“結對幫扶”相結合的方式，實現100多個貧困戶在服裝廠、加油站、建築隊就近就業。三是三方聯動真情服務。採取“農發行黨組織+企業黨組織+貧困村黨組織”三方聯動服務模式，成為強化黨支部結對共建的主要措施。和田縣英阿瓦提鄉土格曼貝什村黨支部是新疆分行19個黨支部結對共建單位，黨組織和黨員通過與天王紡織公司、秋實雙久公司等企業協商，解決170多名村民務工就業，一年來組織輸出村民外出務工近500人（次），保證每個家庭至少1人有工作。
本文源自金融時報-中國金融新聞網
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