作者：湖南省交通运输厅科技信息中心 乔川龙
物联网智库 整理发布
导 读
交通运输行业应该是5G先行区，一是符合5G的机会在于与2B垂直行业的深度融合、赋能行业转型升级和高质量发展的判断；二是根据交通运输行业的特点，在与行业融合的过程中，5G需与另一国之重器北斗卫星系统形成双轮驱动，才能发挥技术创新带来的叠加效应。
4月1日，江苏省交通运输厅和中国电信江苏分公司、中国移动江苏有限公司、中国联通江苏分公司、中国铁塔江苏省分公司举行战略合作协议签约仪式，深化交通、通信跨行业合作，加强5G技术与智慧交通跨界融合发展，打造新一代智能交通，推动我省未来交通信息化、数字化、智能化建设与发展。
笔者认为这是交通行业将5G等纳入行业新基建的一次思路的主动创新，即由运营商主导变成行业主导，这是一个行业主动作为的积极信号。
大家知道，今年以来，以5G为代表的新基建在国家层面出台了很多推动政策和措施。具体到交通行业，国家发改委、交通运输部等11家国家部委联合发文，出台《智能汽车创新发展战略》，战略提出要结合5G商用部署，推动5G与车联网协同建设。
2020年，5G发展大势已成，笔者认为交通运输行业应该是5G先行区，一是符合5G的机会在于与2B垂直行业的深度融合、赋能行业转型升级和高质量发展的判断；二是根据交通运输行业的特点，在与行业融合的过程中，5G需与另一国之重器北斗卫星系统形成双轮驱动，才能发挥技术创新带来的叠加效应。
5G的优势在于高速率、大容量、高可靠、低延时的连接，北斗则可以提供精准的定位、导航及授时功能。笔者注意到，随着今年5月份最后一颗北斗地球静止轨道卫星在太空部署，我国北斗全球系统组网将全面完成，形成全面的服务能力。交通运输行业移动化的场景需要5G通信的移动连接和传输需求，同时交通运输行业又是基于位置服务（LBS）的场景，需要北斗提供精准的定位服务和导航服务，因此，5G与北斗遥相呼应，深度融合，相辅相成，相互赋能，将给交通运输行业带来前所未有的深刻改变。
目前的一个难题是，5G的商用推动的主角全在运营商，但运营商很难推出针对具体行业5G建设规划，从今年各运营商的基站建设计划看，其主要精力还是城市基站及支持系统的建设，其实这与5G的机会在于与垂直行业深度融合的这一判断是相悖的，如果运营商继续沿着4G网络建设的思路建设5G，面向2C的流量应用为主的话，会导致成本担不起，盈利不可期，则运营商会止步不前。
笔者在坚持5G的机会在于与2B垂直行业的深度融合这一判断下，主张面向行业的5G的通信网络建设的主体应该是行业主体，这就是前面提到的江苏省交通运输厅与运营商战略协议的意义所在，就是行业必须要主动作为，主动出击，将面向行业的5G基站的建设不应该由运营商单独投资建设，而是纳入行业的新基建范畴，由行业进行规划和投资建设。当然由行业与运营商合作，实现共建共享共赢是最好的选择，其实质是运营商基于公网频段为行业建设独立专网，与5G公网完全隔离。
其实电力行业和广电运营商合作建设5G已经给各行各业开了一个很好的先河，一方面是特定行业有专用行业网络建设的需求，5G作为新一代无线通信网络技术，纳入行业专网是应有之义；另一方面可以有效减轻运营商的投资压力，可以使5G建设得以迅速推进。举个简单的例子，建设现代农业、高效农业和智慧农业，一个显而易见的需求是农业机械、装备的自动化以及播种、除草、浇灌、施肥、灭病虫害、收割等诸多环节的精准精细化，在我国广阔的东北平原精耕细作的全自动化农业生产要求，需要农业主管部门必须要主动把5G基站、北斗地面增强基准站建设到这类地区老百姓的田间地头，而不是依赖运营商去投资建设。
回到交通行业，和农业行业是一个道理，但交通行业对5G和北斗的需求更强烈、更多样化、更迫切，更需要交通行业的决策者们创新思维、主动作为，只有这样，行业高质量发展才不会落空，交通强国建设才不会是一句口号。
首先，我们说当前正是新一轮科技革命和行业产业变革、转变发展方式的历史交汇期，交通行业也要抢抓这个机遇，深入推进大数据、云计算、人工智能、5G、物联网等新一代通信信息技术与交通行业深度融合，打造行业创新发展新引擎，引领行业高质量发展。这也是《交通强国建设纲要》里强调的，要更加注重由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。
其次，交通行业的定位始终是国民经济发展的“先行官”，要适度超前发展，适度超前就是要做别人未做、行别人未行，于行业发展而言就是要做一些打基础、利长远的事情，5G、北斗设施就是行业长远发展、高质量发展的基础，因此要将其纳入到交通新基建的范畴，做到工欲善其事必先利其器。最后交通基建向来是稳投资、稳增长的稳定器和压舱石，在传统交通基建日趋饱和的情况下，必须要开辟交通基建的新战场，这个新战场就自然包含5G、北斗等基础设施建设。
具体来说，可以先从高速公路开始，就是在已建成运行的高速公路沿线建设5G基站和北斗地面增强基准站，在规划的高速公路中要包含上述建设内容，当然还包括相关的系统建设，就是要形成端、管、云、用的从感知、传输、计算和智能化应用的能力。
那么交通行业5G基站的投资价值是多少呢？以单基站初期建设成本50万元计算（北邮孙松林教授），单基站无遮挡覆盖范围350米，那么每公里需建设3个基站，每公里150万元的基站建设费用，与动辄每公里上亿元的高速公路造价相比，其实真的很不起眼。但交通投资具有规模效应的特点，目前全国已建成高速公路里程约为14.5万公里，那么做到5G全覆盖，大约需要投资2200亿元左右。这才仅仅是高速公路的投资规模，如果延伸到普通干线公路、铁路、航道等，那规模将以万亿计。至于北斗地面增强基准站的建设规模，笔者没有具体深入的了解，想必也会是一个不小的数字。
那么这些新基础设施如何赋能交通行业高质量发展呢？简单地说就是实现交通管理的可测、可控和服务的精准、及时。可以从不同的应用场景上进行简要说明。
基于5G-V2X的自动驾驶，笔者以为相比于城市道路交通的复杂多变，高速公路的场景要简单的多，所以高速公路应该是道路运输最容易落地自动驾驶应用的，同时，笔者对于基于5G公网的自动驾驶的安全性始终持质疑态度，关于5G车联网的专网，邬贺铨院士已经有公开的观点。自动驾驶还需要有车道级、厘米级的高精度定位的要求，就是通过卫星、地面基准站和车载终端组成的增强定位系统来实现，这就体现了5G与北斗双轮驱动的效果。
基于卫星定位的高速公路自由流收费体系，目前公认是最先进的收费技术，但我国仍然采用ETC收费体系，尤其令笔者不能理解的是，仍然采用OBU+记账卡的双片式终端模式，自今年取消省界收费站实现全国联网以来，更是状况百出。基于卫星定位技术可以实现车辆的精准路径识别，同时通过5G无线接入，可以实现各识别点行驶的路径信息以及高清卡口数据的快速上传，实现通行费用实时计算、实时通知到驾车人。
5G+北斗交通基础设施的状态自动监测，长大桥隧以及易滑坡、垮塌路段的状态实施监测就是防患于未然，关键交通基础设施的滑坡、垮塌往往会造成交通运输过程的长时间阻断，并带来一定的财产损失。但交通基础设施出险一般都会有先兆，并不会出现突然的滑坡和垮塌，通过5G+北斗可以实现毫米级的位移感知，就是可以预先监测出险先兆，及时预警，提前处置，这样就可以保证交通运输过程的畅通，真正做到人畅其行、货畅其流。交通行业点多、线长、面广的特点，正是可以发挥5G+北斗的精准、快速、大连接的优势，监测设备的无线连接，可以实现设备的快速部署、维护简单等，真正达到事半功倍的效果。
这次疫情，无人机大展身手，令人耳目一新。基于无人机的交通建、管、养、运的智能化应用同样前景广阔，相信在5G、北斗等技术的加持下，无人机在交通行业大有可为，前景可期。
在5G、北斗新基建双轮驱动下的交通行业，会有更多的新模式、新业态、新产业被催生，其对整个行业转型升级、高质量发展推动作用的想象空间更大更广，如基于卫星定位的“两客一危”营运车辆的轨迹跟踪、联网联控更精准更高效、5G自动化港口更好如虎添翼等等。当然，5G通信网络的建设、北斗卫星系统绝不是仅仅有型的基站、地面站这些，比如还有5G的承载网、核心网等，会需要更大的投资，在这些行业新基础设施的支撑下，会催生出更多万亿级的新产业，因此，其发展空间不可限量，交通行业的决策者和参与者需积极主动作为，开拓创新，投身5G、北斗新基建中来。
乔川龙，博士，任职于湖南省交通运输厅科技信息中心，主要从事智能交通以及交通信息化发展的政策、对策研究。
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