倒查20年:內蒙古涉煤反腐又有兩人落馬

內蒙古自治區煤炭領域正在進行一場規模空前的反腐風暴,當地對2000年以來煤炭資源領域的違法違規問題進行一次徹底調查,目前已有多位人士落馬

倒查20年:內蒙古涉煤反腐又有兩人落馬

文 |《財經》實習生 徐辰燁



內蒙古又有煤炭領域的人士落馬。4月18日,內蒙古紀委監委發佈消息,內蒙古煤炭地質勘查(集團)有限責任公司(下稱內蒙古煤勘集團)原黨委書記、總經理莫若平與現任黨委書記、總經理郝勝發涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。
知情人士分析,上述兩任總經理被查,應與內蒙古地區正在進行的“倒查20年煤炭腐敗問題”專項整治工作有著直接的關係。
2月28日,針對雲光中、白向群、邢雲、雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題,內蒙古自治區黨委、政府召開煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。這之後,內蒙古地區迎來了一場規模空前的煤炭領域反腐風暴。
近期內蒙古地區已有多位人士落馬,他們大多都與煤炭領域相關。除前述內蒙古煤勘集團兩任總經理,內蒙古錫林郭勒盟政協原副主席張志軍、內蒙古巴彥淖爾市副市長郭剛、內蒙古霍林河煤業集團原總法律顧問李永先、內蒙古能源發電投資集團有限公司董事長薛昇旗、內蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗吉爾嘎郎圖蘇木鄉辦煤礦原礦長葉寶軍均在近期被查。


內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰在前述專項整治工作動員部署會議上表示,要對2000年以來全區煤炭資源開發利用情況進行全方位透視會診,全流程排查所有煤礦規劃立項、投資審核、資源配置、環評審核和礦業權審批報批、股權變更、礦產交易等各個環節,全要素理清煤礦企業和涉煤配煤項目法人狀況、辦理時間、批辦手續、政策依據等,做到一礦一檔、一礦一清,確保問題清倉見底。

兩任總經理雙雙被查


此次被查的莫若平、郝勝發先後擔任內蒙古煤勘集團職務。據公開資料顯示,莫若平已於2017年10月退休。郝勝發則是現任黨委書記、董事長,主管行政辦公室、審計部。
內蒙古煤勘集團官網的一則新聞顯示:4月10日下午,集團黨委理論學習中心組召開學習(擴大)會議,圍繞習近平總書記對內蒙古重要講話精神等開展專題學習研討。郝勝發主持了會議並發表講話。這也是郝勝發最後一次公開露面。
3月30日,郝勝發曾主持召開內蒙古煤勘集團黨風廉政建設工作專題會議。會議強調,加強制度建設,完善黨內監督體系是2020年深化紀檢監察體制改革的重點工作。集團各級黨組織、紀檢組織要提高思想認識,加強建章立制和風險防控,認真梳理現有制度,查漏補缺,有效堵塞制度漏洞,築牢制度防線。


內蒙古煤勘集團成立於2006年,它的前身為內蒙古自治區煤田地質局,而其歷史則可追溯到1953年成立的燃料工業部煤礦管理總局地質勘探第一大隊。
2006年,在國土資源系統事業單位改革試點工作領導小組的幫助下,其實現了市場化改革,成立內蒙古煤勘集團。莫若平成為該集團第一任黨委書記、總經理。在莫若平退休後,郝勝發接任了他的職務,成為第二任黨委書記、總經理。
內蒙古煤勘集團主要從事煤田地質勘探與其他礦產資源勘查相關工作,固體礦產勘查、氣體礦產勘查、煤田滅火等都是其主營業務。局下屬8個勘探隊、3個科研院所。集團下屬10個子公司、10個分公司。現有員工5710人,在職2126人。
內蒙古煤勘集團官網顯示,截至2014年底,該集團在自治區境內已查明煤炭資源礦產地445處,發現和探明瞭東勝、準格爾、勝利、霍林河、扎賚諾爾、伊敏、寶日希勒、元寶山、桌子山、大雁、白音華煤田等10億噸-100億噸以上大型煤田30多個,提交各類地質報告千餘件,累計為自治區查明煤炭資源量7000多億噸。
在內蒙古煤勘集團已探明的煤田中,東勝煤田是中國目前已探明的最大煤田;準格爾煤田則是中國五大露天煤田之一。
據知情者透露,受“倒查二十年”專項整治工作的影響,辦案順序將會有一定的調整,涉煤案件將優先辦理。這次被查的兩人應與專項工作有著直接的聯繫。

多位涉煤官員落馬


作為內蒙古支柱產業“羊煤土氣”中的重要組成部分,煤炭是內蒙古經濟生產的重要項目。2019年內蒙古原煤產量突破10億噸,有煤礦523處,核定產能12.8億噸。而十八大後落馬的“大老虎”雲光中、邢雲、雲公民、白向群等人,也都曾與煤炭領域有密切聯繫。
據《內蒙古日報》報道,2月28日,針對白向群、雲光中、邢雲、雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題,按照中央紀委國家監委的紀檢監察建議,自治區黨委、政府召開自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。
石泰峰在會議中表示,“煤炭資源領域違規違法問題已經成為汙染政治生態的最大‘毒瘤’和源頭,必須堅決割除掉、徹底清除淨。”他還強調,開展這次專項整治是“黨中央交給內蒙古的重大政治任務”。
自上述會議召開後,內蒙古各盟市都發布了有關追查涉煤領域問題的通知,明確專項整治信訪舉報受理範圍和舉報方式,設立舉報熱線電話,向社會徵集相關線索。
另據中央紀委監委消息,截至3月27日,十屆內蒙古自治區黨委第七輪巡視12個巡視組已完成進駐,新一輪巡視工作。與此同時,7個盟市同步組建21個巡察組,與自治區黨委巡視組上下聯動,對237個涉煤部門(單位)開展巡察。


根據統一部署,本輪巡視將對鄂爾多斯市等7個盟市和自治區自然資源廳等4個廳局,以及內蒙古能源發電投資集團有限公司等3個國有企業開展煤炭資源領域專項巡視。
除前述內蒙古煤勘集團兩任總經理被查,當地開展涉煤腐敗調查以來,已有不少與煤炭領域直接相關的人士落馬:內蒙古霍林河煤業集團原總法律顧問李永先,內蒙古能源發電投資集團有限公司黨委書記、董事長薛昇旗,阿巴嘎旗吉爾嘎郎圖蘇木鄉辦煤礦礦長葉寶軍。
此外,3月23日接受調查的內蒙古錫林郭勒盟政協副主席張志軍,曾執掌錫林郭勒盟煤炭局五年之久;4月10日,巴彥淖爾市副市長郭剛被帶走調查,其在任時分管能源局。知情人士稱,張志軍、郭剛被查的原因很有可能與涉煤問題有關。
業內人士表示,“倒查二十年”專項整治行動是“時代所需”,時代發展要求有這樣的舉措。他期待這次專項行動可以解決煤炭領域長期以來存在的腐敗問題。


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