中文導報訊 4月16日，日本首相安倍晉三在第29次新冠感染症對策總部會議上表示，鑑於新型冠狀病毒疫情蔓延不斷擴大，將把實行緊急事態的範圍從7都府縣擴大到日本全域，即日本全國進入緊急事態。
安倍同時宣佈：緊急經濟對策方面，有關原計劃以收入顯著減少、處於嚴峻狀況下的家庭為對象，為每戶發放30萬日元（約合人民幣2萬元）的措施，執政黨正在重新探討，擬向全國所有國民一律每人發放10萬日元補貼。
日本首相安倍晉三主持第29次新冠感染症對策總部會議。
一、為什麼將緊急事態擴大到全國
日本國內在4月16日，新確診577人感染新冠病毒，累計病例達到9276人。包括“鑽石公主”號郵輪乘客船員、包機及政府專機回國者感染病例，達10002人。死亡人數新增12人，總計204人。
日本厚生勞動大臣加藤利勝在14日早上內閣會議後的記者會中指出，新型冠狀病毒患者數從上星期開始倍增，宣佈進入緊急事態的七都府縣，佔新增患者數的70%，為了防備感染者進一步增加，保證重症患者的住院床位，現在正在推進25個都道府縣的酒店接受輕症與無症狀的新冠患者療養，目前東京都和大阪府已有輕症與無症狀的新冠患者入住酒店。
據日本厚生勞動省統計，截止4月15日，日本現在新冠患者住院者已達7525人，退院者僅為1580人，醫療體制面臨崩潰危機。
而七個都府縣實行緊急事態以後，有一些七都府縣的人還到未實行緊急事態的地方“避難”，或到遊樂場所未受限制的地方遊玩，疫情有向全國擴大的危險。
安倍首相指出：今天獲得諮詢委員會的贊成，決定把4月7日宣佈的緊急事態措施實施區域從7個都府縣擴大到所有都道府縣。實施時間至5月6日不變。
首先，北海道、茨城縣、石川縣、岐阜縣、愛知縣、京都府這6個道府縣，與7個都府縣呈現同等程度的疫情蔓延的擴大。其他各縣，也因為來自城市的人員移動等，各地出現集團性感染，可以看到疫情擴大的趨勢。因此從抑制地區間的流行、特別是從最大程度減少黃金週期間人員流動的觀點出發，決定把所有都道府縣列為實施緊急事態措施的對象。
對於將要到來的黃金週，希望所有都道府縣都要敦促居民從防止疫情蔓延的觀點出發，絕對避免不必要非緊急的返鄉、旅行等跨越都道府縣的人員流動。
此外，當地區內的觀光設施等可能出現人員集中時，希望採取限制入場人數等適當的措施。
在此重申，為了使緊急事態能在5月6日為止的剩餘時間內結束，無論如何必須實現削減最低7成、盡最大努力減少8成的人與人接觸。雖然給國民帶來了不便，但為了防止疫情進一步的擴大，請務必繼續予以配合。
二、全國一律10萬生活支援金是否包括外國人？
在緊急經濟對策方面，安倍首相指出：原計劃僅以收入顯著減少、處於嚴峻狀況下的家庭為對象，為每戶發放30萬日元（約合人民幣2萬元）的措施。而現在認為應該取而代之，採取進一步擴大發放對象的措施。
由於此次緊急事態宣言，以避免外出為首，各種行動將受到限制。執政黨正在重新探討，擬向全國所有國民一律每人發放10萬日元。
日本第29次新冠感染症對策總部會議。
安倍首相欲將預算案替換為一律發放10萬日元，是採納了公明黨黨首山口那津男在15日向首相提出的請求。16日上午，安倍與山口那津男通電話，考慮到新冠疫情的緊急事態宣言對象擴大到全國，表示將對山口的提議“進行研究”。然後，安倍首相與副首相、財務大臣麻生太郎及自民黨幹事長二階俊博舉行會談，考慮到原來的30萬日元計劃只惠及約20%的人口，因此決定推行國民一律每人發放10萬日元的計劃。有關發放30萬日元的2020年度補充預算案，已在4月7日的閣僚會議上通過，20日將交給國會審議，現在看來要重新編制補充預算案。
公明黨黨首山口那津男
自民黨幹事長二階俊博等
安倍政府因新冠疫情蔓延而出臺的緊急經濟對策項目總金額達108.2萬億日元。作為財政措施的總額約16.8萬億日元補充預算案中，列入了發放30萬日元所需的財源約4萬億日元。如對象擴大到一律發放10萬日元，則需要12萬億日元以上財源。
那麼，這次10萬日元會不會發給在日外國人呢？目前據日本總務省反映，所有細則尚未設定，但是從以往情況看，是應該包括在日外國人的。
2008年，為抵禦全球性金融危機對日本經濟的影響，當時的日本首相麻生太郎在2008年10月30日公佈了27萬億日元的經濟刺激方案，其中包括全面發放生活補助金計劃，按此計劃當時每位國民可領到約1.5萬日元。
旨在確保這次經濟刺激方案財源的2008年度第二次補充預算相關法案，於2009年3月在國會通過。預算相關法規定，將動用41,580億日元的財政投融資特別會計公積金，定額補貼總額約達2萬億日元左右，人均發放1.2萬日元，65歲以上及18歲以下人將額外增加8千日元。
那時，除了在日非法滯留及旅遊等短期逗留者，截至2月1日，約200萬登錄在冊的外國人均可以領取該補貼金。當時總務省規定了3種發放方式：(1)領取申請表填寫，寄回申請表通過銀行轉賬；(2)直接在市町村區窗口提交申請表後向申請者銀行賬戶轉賬；（3）在窗口提交申請表當場領取現金。申請期為開始申請手續後的6個月內。
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