林鄭月娥:推出第二輪1375億港元防疫抗疫基金,發放每月9000港元的工資補貼,帶頭減薪10%

香港特區行政長官林鄭月娥在4月8日晚間的記者會宣佈,推出第二輪總額達1375億港元的防疫抗疫基金,主要目標是保就業,幫助企業度過難關。

2月21日,特區政府此前推出300億港元的首輪防疫抗疫基金,宣佈24項援助措施,預計惠及逾11萬個商戶、20萬個家庭及147萬人次。

事實上,計入2月公佈的財政預算案中涵蓋的支援措施,特區政府在短短一個多月內,共推出了高達2875億港元的抗疫支援,相當於2019年香港GDP的10%。林鄭月娥坦言:“鑑於疫情對香港經濟帶來近乎災難性的影響,特區政府必須動用財政儲備,度過難關。”

這些資金將在2020-21年度支付,預計令財政預算赤字由此前預期的1391億港元激增至2766億港元,佔GDP的比例由4.8%上升至9.5%。

“新冠疫情為香港經濟帶來史無前例的挑戰,經濟活動受到干擾。很多企業面臨倒閉,預期出現大規模裁員潮。最新的失業率為3.7%,預計失業率將會持續上升。”她表示。

香港財政司司長陳茂波在記者會表示,疫情對香港經濟的打擊超過市場預期,為避免經濟出現螺旋式下滑以及大規模的失業潮,必須推出強有力的支援措施。香港的財政儲備預計將由1.1萬億港元減少至8000多億港元,但公共財政仍然穩健,特區政府暫時不會發債。

同時,林鄭月娥宣佈她本人與各司局長將減薪10%,為期一年。2月底,林鄭月娥和44名政治委任官員已宣佈捐出一個月薪酬予公益金作慈善用途,涉款逾1000萬港元。

提供上限9000港元的工資補貼

為了保障員工就業,此次第二輪的防疫基金包含800億港元的保就業計劃,合資格僱主提供工資補貼,必須承諾接受補貼期間不能裁員。所有為僱員提供強積金(MPF)供款的僱員都符合申請資格,但必須將這些補貼用於支付薪資。

特區政府以2019年第二季度香港工資中位數18000港元為上限,提供50%即9000港元的補貼,為期六個月。工資補貼將分兩期發放,第一期預計最快在6月前發放。預計將有150萬MPF戶口的僱員受惠。

她透露,工資津貼計劃參考了英國、新加坡等國的協助企業計劃,特區政府的措施主要為了鼓勵僱主不裁員,繼續支付薪水給員工,從而避免大規模的失業潮。

隨著疫情重創香港本地經濟,失業潮洶湧來襲。特區政府統計處3月17日公佈的最新數據顯示,經季節性調整的失業率由2019年11月至2020年1月的3.4%,上升至2019年12月至2020年2月的3.7%,創下九年以來的新高。

同時,特區政府將為自僱人士提供一次性補貼,21.5萬人受惠。針對失業人士,特區政府將資產審查上限放寬一倍,這些人士可以申請綜援補貼。

在疫情影響下,為了創造就業職位,林鄭月娥表示,未來兩年在公私營界別創造3萬個職位,為期12個月,涉及金額達到60億港元。特區政府作為最大的僱主,在2020-2021年度計劃招聘1萬個公務員職位,以及5000青年實習生。

第二輪防疫基金將會提供16個支援項目,預期動用210億港元,將會惠及補習社、中小型交易所參加者及證監會持牌人等,以及11類被下令關閉的行業。

地鐵票價下調20%

自7月1日起,特區政府要求港鐵下調地鐵票價20%,為期半年,特區政府及港鐵各自承擔一半損失。機場管理局將為航空業及相關營運者,提供20億港元的額外補貼。

同時,為了資助中小企業,特區政府將中小企貸款擔保計劃承擔額會增至1830億元,以應付企業大量需求,其中八成和九成的擔保計劃,會提供3%特惠利息。

此外,香港金融管理局4月8日晚間發通告稱,決定下調監管儲備要求50%,即日起生效。金管局表示,鑑於經濟環境的惡化,香港港認可機構去年下半年的會計準備金顯著增加,因而下調監管儲備要求50%,為認可機構提供更大的放貸空間,以支持客戶應付新型冠狀病毒肺炎疫情。

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