經濟日報-中國經濟網北京4月14日訊 4月13日,文化和旅遊部發布了《文化和旅遊部關於2019年度法治政府建設情況的報告》,報告顯示,2019年,文化和旅遊部優化文化和旅遊公共服務,開展廁所革命,共建設旅遊廁所2.23萬座,開展了旅遊廁所電子地圖上線工作。
報告顯示,2019年,文化和旅遊部深入推進文化和旅遊領域“放管服”改革,優化營商環境,激勵創業創新。落實國務院在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的要求,對21項文化和旅遊領域行政審批事項進行清單管理。編訂14類29項審批事項的辦事指南、業務手冊以及行政審批通用文書,規範審批流程。
同時,加強文化和旅遊市場監管,清理、廢除妨礙全國統一文化和旅遊市場和公平競爭的各種規定,創新市場監管方式,加強事中事後監管。制定了全國旅遊市場黑名單管理工作流程,依法公佈第一批全國旅遊市場黑名單。還印發了《文化和旅遊部關於實施旅遊服務質量提升計劃的指導意見》、《遊戲遊藝設備管理辦法》等文件,規範娛樂市場秩序。
報告指出,2019年,文化和旅遊部會同中宣部等制定《關於提高基層文化惠民工程覆蓋面和實效性的意見》,印發了《公共數字文化工程融合創新發展實施方案》,完善公共文化服務設施,開展文化惠民活動,推動基層文化惠民工程提檔升級和基本公共文化服務標準化、均等化。截至2019年,全國共有2325個縣(市、區)出臺公共文化服務目錄,494747個行政村(社區)建成綜合性文化服務中心;為12984個貧困地區鄉鎮共配送約8萬場以地方戲曲為主的演出。同時,加強旅遊公共服務,開展廁所革命,2019年共建設旅遊廁所2.23萬座,開展了旅遊廁所電子地圖上線工作;一些地方推出旅遊消費券、旅遊卡、旅遊年票等旅遊惠民措施;許多省市還推出“一部手機遊”服務。
在文化和旅遊領域立法方面,2019年,《文化產業促進法(草案送審稿)》已報送國務院審議,《文化市場綜合執法管理條例》已形成草稿並向社會公開徵求意見,《國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》規章修訂出臺,《網絡遊戲管理暫行辦法》和《旅遊發展規劃管理辦法》2件規章廢止。
此外,文化和旅遊部對行政規範性文件的起草、審查、發佈、清理等環節作了全面規範,對不適應機構改革需要、不符合現行開放政策、不符合“放管服”改革要求、違法限制外資准入、沒有上位法依據或者無繼續施行必要的規範性文件進行清理,共廢止規範性文件49件。
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