【通訊園地】廣西基層政法工作動態(282)【南寧、柳州、桂林、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、崇左】

柳州出臺禁毒工作責任考評實施細則 禁毒工作不力將依法依規問責

日前,柳州市委辦、市政府辦聯合印發《柳州市禁毒工作責任考評實施細則(試行)》(以下簡稱“《細則》”),將禁毒工作責任納入12個縣區(開發區)及下轄鄉鎮(街道)黨政領導機關責任和公安職能部門責任,實行公安機關與同級黨政領導機關同責。對禁毒工作重視不夠、履職不力導致毒情嚴重的單位和個人,進行責任倒查,依法依規問責。

《細則》根據《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》《毒品問題嚴重地區責任考評辦法》和《廣西壯族自治區禁毒條例》《廣西壯族自治區禁毒重點整治工作責任考評細則》等有關規定製定,對責任考評實行評分制,分別對縣區黨委和政府、開發區黨工委和管委會,縣區(開發區)公安部門,鄉鎮(街道)和市屬中、高職院校及高中學校、技工學校禁毒工作責任進行考核評分。

《細則》指出,各級黨政領導機關主要領導、公安局主要領導是禁毒工作第一責任人,各級黨政機關分管禁毒工作的領導、公安局分管領導、派出所所長是直接責任人。相關職能部門、單位的主要領導、負責人是本單位、本系統履行禁毒職責的第一責任人,分管領導是本單位、本系統履行禁毒職責的直接責任人。

《細則》還明確了對被考評地區和單位予以掛牌整治,或報請自治區重點整治、通報警示、重點關注的有關情形。並要求市禁毒委員會對出現上述情形的地區和單位進行通報批評、約談相關責任人,責令限期整改等。

《細則》規定每年的12月份為評定時間,評定結果作為評定各地黨委政府領導班子和領導幹部政績的一項重要內容。如掛牌整治期間,毒品問題嚴重地區禁毒工作第一責任人、直接責任人原則上不得評先受獎、提拔和交流重用。未按時完成整治目標任務的禁毒工作第一責任人、直接責任人還將被追責等。

據悉,2020年是柳州市創建全國禁毒示範城市和全國文明城市的關鍵之年,市委常委、政法委書記、市禁毒委員會主任張建國在該市政法工作會議上強調,要把禁毒工作作為重大政治任務,深入推動禁毒人民戰爭,大力整治毒品突出問題,並在《細則》制定過程中多次實地調研,聽取有關部門意見和建議。而《細則》的出臺實施將對推進全市禁毒工作的深入開展提供強有力的組織保障,進一步健全完善毒品治理體系,助推創建全國禁毒示範城市和全國文明城市工作。

作者 | 桂晨博

“疫”情無情人有情,檢愛關懷暖人心

在疫情防控特殊時期,為減少群眾因乘坐公共交通工具交叉感染的風險,方便群眾反映訴求,玉林市人民檢察院第七檢察部副主任莫朝龍通過遠程視頻接訪系統連線興業縣人民檢察院視頻接待室,接待了司法救助申請人梁某榮。

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“您通過郵寄方式寄來請求司法救助的申請材料我們已經收到了,由於受到疫情影響,今天我們通過遠程視頻方式進行交流。我們想聽聽您現在面臨的困難,需要我們檢察機關幫助解決的問題……”

通過視頻交流認真聽取申請人家裡的困難情況,踐行群眾“最多訪一次”,用司法的力量幫助申請人緩解家庭困境。

玉林市檢察院通過辦案瞭解到,梁某榮被林某東砍致輕傷二級,被告人林某東涉嫌故意傷害罪、強姦罪已被提起公訴。申請人梁某榮是家裡的唯一勞動力,被林某東持刀砍傷後,花去醫療費1.4萬元。

由於林某東家境貧困,無法賠償梁某榮的經濟損失,梁某榮患病中風,無法工作,家裡還有一個80多歲的殘疾老母親,長期臥病在床需要贍養照顧,還有一個兒子在校讀書,全家的生活費和兒子讀書費用都由梁某榮負擔,屬於建檔立卡貧困戶和低保戶,沒有了經濟來源,生活極其困難。

興業縣檢察院承辦該案的檢察官瞭解情況後,主動幫助被害人申請國家司法救助,並將梁某榮處境情況向玉林市人民檢察院報告。

玉林市檢察院通過遠程視頻接訪系統瞭解情況後,及時進行了實地走訪和調查,認為梁某榮家庭符合國家司法救助條件,決定對他們進行司法救助。

玉林市檢察院和興業縣檢察院分別給予梁某榮國家司法救助金3萬元和2萬元,合計5萬元。

近日,兩級檢察院已將救助的款項送到梁某榮手上,為他解決了燃眉之急。除此之外,承辦檢察官鼓勵梁某榮要積極面對生活,照顧好年邁的母親和子女,克服困難,重新拾起生活的信心。

在疫情防控期間,玉林市檢察機關積極利用12309中國檢察網、微信公眾號、手機客戶端、遠程視頻接訪等推廣應用,優化完善本地化掌上檢務服務平臺,積極打造網上信訪主渠道,引導群眾網絡訪、電話訪,充分利用互聯網平臺,讓群眾隨時隨地體驗更加便捷高效的“一站式”綜合檢察服務。注重網上受理和網下辦理相結合,著力推進群眾“最多訪一次”。

作者 | 莫朝龍

“雲”庭調結離婚案 助力軍人守邊關

近日,防城港市防城區人民法院家事法庭通過網上庭審系統,成功調解了一起遠在千里之外駐守邊關的現役軍人提出的離婚案件,解決了軍人軍屬的後顧之憂,有力地保障了軍人軍屬的合法權益,讓其得以安心服役,保家衛國。

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原告禤某系一名現役軍人,其與被告陳某於2017年初登記結婚,由於婚前雙方瞭解不深,感情基礎不牢,原告又常年駐守外地服役,婚後生育兒子後,兩人因性格差異、孩子撫養、家庭觀念等原因造成矛盾不斷加深,夫妻感情最終破裂。為安心在部隊服役,原告一紙訴狀向防城區法院提起離婚訴訟。

由於尚在疫情防控期間,原告又在千里之外,防城區法院家事法庭主辦法官採取“雲”庭審方式審理了該起離婚案件。第一次庭審之後,由於未能達成調解,主辦法官多次通過電話與原、被告雙方聯繫溝通,繼續做思想疏導和教育工作,慢慢消除了雙方的成見與誤解,解開了雙方的心結與隔閡,表示願意調解。

第二次開庭仍舊採用網上庭審方式,“雲”庭審實現了聲音流暢、畫面清晰,音視頻同步存檔。在主辦法官的主持下,原、被告雙方對解除婚姻、孩子撫養和財產分割等達成了調解協議。不到一個小時,庭審順利結束,調解成功。

作者 | 招子文

靖西:國家安全教育宣傳活動進口岸

為提高駐地群眾國家安全意識,4月14日,廣西龍邦出入境邊防檢查站開展“4·15全民國家安全教育日”主題宣傳活動。

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活動中,該站成立普法小分隊,通過發放宣傳單、張貼宣傳橫幅、現場講解等形式,為出入境旅客及邊民群眾宣講《國家安全法》、《反恐怖主義法》、《網絡安全法》等法律法規,並就出入境常見問題和口岸限定區域注意事項進行了詳細解答,引導旅客及邊民群眾學法、用法、懂法、守法,推動國家安全法治宣傳進口岸、全覆蓋。

期間,民警們與企業復工人員在“國家安全、人人有責”的橫幅上簽名表決心,切實提高全民共同維護國家安全的法律意識,讓群眾切實認識到維護國家安全人人有責,特別是要教育引導廣大邊民充分認清當前防境外疫情輸入嚴峻形勢,營造人人參與外防輸入邊境口岸封控工作中,確保邊境口岸安全無虞。

“平時多宣傳普及,我們每一個人都能發現制止和舉報不安全的行為和線索,我們生活的環境才能越來越安全。”民警拿著宣傳手冊認真對復工工作人員說。

通過此次活動,使廣大、旅客、邊民、群眾深刻認識到維護國家安全人人有責、人人可為。群眾紛紛表示,要以此次活

動開展為契機,牢固樹立總體國家安全觀,從自身做起,加強國家安全知識學習,增強國家安全意識。

作者 | 蒙正歡 張凱瑩歡

維護國家安全,共築人民防線

為進一步增強廣大人民群眾國家安全和反奸防諜意識,築牢國家安全防線,4月14日,憑祥市防線辦聯合市委政法委、市公安局、市司法局、市保密局、憑祥鎮等部門在市休閒廣場開展“4.15”全民國家安全教育日集中宣傳教育活動。

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活動採取現場解答諮詢、發放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放宣傳展板等方式進行,重點宣傳了《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《中華人民共和國密碼法》等相關法律法規,現場吸引了大量群眾前來聆聽工作人員講解國家安全法、反間諜、反恐怖、反邪教等相關知識。本次活動共接受諮詢200多人次,發放各類宣傳資料3000餘份和宣傳手提袋、圍裙1000餘件。

通過此次宣傳活動,切實提高全民共同維護國家安全的法律意識,營造了維護國家安全的濃厚法制氛圍,取得了良好的社會效果和法律效果,有效夯實了“人人參與、人人負責”的總體國家安全觀,為維護國家安全築牢了堅實的群眾基礎,彙集起維護邊境穩定、國家安全的強大合力。

作者 | 凌秋棉

臨桂區司法局開展“國家安全教育日”普法宣傳

4月14日,桂林市臨桂區司法局利用圩日在茶洞鎮開展第五個全民國家安全教育日宣傳活動,向基層群眾普及《國家安全法》《網絡安全法》等涉國家安全法律法規,同時結合國家安全教育主題進行掃黑除惡、禁毒、愛國衛生等法治宣傳。

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當天司法行政幹警共發放各類宣傳材料500餘份,並現場解答群眾諮詢的法律問題。此外,在全民國家安全教育日期間,區司法局通過更新“臨桂普法”微博、微信公眾號,推送國安全知識相關內容;各司法所利用LED屏進行國家安全教育宣傳。

通過線上線下相結合宣傳,使廣大群眾認識到國家安全的重要性,只有“大家”安全了,才能保證每一個“小家”的安全,增強了自覺維護國家安全的意識。

作者 | 李連華

全民國家安全教育日 浦北法院在行動

2020年4月15日,是我國第五個“全民國家安全教育日”。浦北縣人民法院積極組織立案庭、民一庭、民二庭、綜合審判庭等部門幹警召開全民國家安全教育日座談會,集中學習《中華人民共和國國家安全法》,旨在進一步增強和提升廣大幹警全民國家安全和反恐怖鬥爭意識,營造和諧安全的社會氛圍,築牢維護國家安全的人民防線。

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“國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在......”

“國家安全,人人有責,國家安全,我們守護......”

會上,與會人員集中學習了《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保密法》等法律法規,並緊緊圍繞“堅持總體國家安全觀,統籌傳統安全和非傳統安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”的全民國家安全教育日主題進行了學習討論和發言。通過學習研討,使廣大幹警進一步認清做好維護國家安全工作的重要性和緊迫性,使國家安全意識深入人心。

會議指出,國家安全是國家生存發展的前提,是人民幸福安康的基礎,是中國特色社會主義事業的重要保障。國家安全與每個人息息相關,普及國家安全知識、增強國家安全意識,動員全社會共築國家安全的鋼鐵長城,人民法院義不容辭。

會議強調,認真貫徹執行《中華人民共和國國家安全法》,時刻牢記“國家安全、人人有責”意識,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,自覺樹立防範意識,增強保密觀念,使自覺維護國家安全成為社會共識,努力構建維護國家安全的人民防線。

會議要求,全院幹警要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以這次學習座談為契機,結合本職工作崗位實際,進一步強化政治擔當,切實履行維護國家安全的義務,行使維護國家安全的權利,嚴守審判紀律、保守審判秘密,堅決同一切危害國家安全的行為作鬥爭,為國家安全貢獻自己的一份力量。

當天,該院還圍繞今年全民國家安全教育日主題,多措並舉開展國家安全教育日系列法治宣傳活動,如組織幹警開展總體國家安全觀和國家安全法律法規學習活動,利用官方微信、微博推送維護國家安全相關信息,戶外LED電子屏滾動播放全民國家安全教育日宣傳標語或公益廣告,向來法院辦事的群眾發放普法宣傳資料,不斷擴大宣傳範圍和效果,切實為維護國家安全營造良好的法治宣傳氛圍。

作者 | 覃世武

閒置設備重新“上崗” “興寧執行”火力全開助生產

近日,經南寧市興寧區人民法院執行局多方努力,通過網絡司法拍賣的方式,將一批抵押給金融機構的機械設備變現盤活,既實現了金融企業的資金回籠,又促使這批設備得以結束閒置狀態,立即投入實際使用,幫助相關企業擴大產能,有效促進生產型企業復工復產。

被執行人廣西某包裝有限公司因拖欠銀行鉅額債務,已停工停產兩年多時間,其名下土地、廠房與機械設備等均抵押給銀行等金融機構。但是,金融機構不是生產企業,看著這堆設備只能是“望洋興嘆”。由於多處欠款,多個法院分別查封了土地、廠房與機械設備,且這些機械設備中抵押設備與無抵押設備交錯,設備承租人承租權益與拍賣買受人權益交錯,廠房土地買受人與設備買受人各異,設備盤活及交接困難。

為了能夠儘快讓這批設備重見陽光,為復工復產所用,興寧區法院執行局成立專案小組,認真摸排、細緻研究,深挖執行方案,通過三大舉措攻堅克難,實踐出一個申請執行人、被執行人、土地買受人、設備買受人、土地設備承租人全部滿意的執行方案。

細分網絡司法拍賣標的物類型

涉案被執行人為包裝印刷企業,企業土地廠房已被其他法院拍賣易主,但仍遺留大量大型機械設備及零散設備需進行處置。申請執行人作為普通債權人主張所有設備打包拍賣。但打包拍賣無法區分抵押設備及未抵押設備所得價款。執行法官通過實地走訪,與被執行人、抵押權人瞭解設備後,果斷決定分批處置,即抵押財產與非抵押財產分類拍賣,以此提高這批機械設備處置的效率,確保拍賣後財產分配的準確性。

依法維護租賃權

涉案企業的土地廠房被拍賣後,為了避免因設備閒置導致損失擴大、工人下崗等問題,執行法官積極調查,調取設備租賃合同,在承租人、土地買受人、被執行人與債權人之間積極溝通協調。本著既要及時對被執行設備進行變現,又要保障發揮設備生產使用價值的指導思想,在處置期間不停止已出租設備的使用,減少因設備閒置產生的損失,避免產業工人因此受損,爭取設備所有權人及承租人利益最大化。最終,該執行方式得到所有權人、承租人的認可配合,順利完成設備清點、保管及後期交接工作。

及時推進設備交接盤活

由於廠房土地拍賣、設備拍賣分別由兩個不同法院進行,且為不同的買受人競得,又涉及大型印刷設備及供電、空氣調節設備在搬離時需要拆除廠房相關部位的問題。因此,為了設備能儘快投入使用,也為了購買土地的另一個企業能夠儘快清場、開工建設,執行法官在生產廠房內組織申請執行人、被執行人、土地買受人、設備買受人、土地設備承租人各方以現場會的形式協商搬運方案。最終,通過執行法官的努力,完美解決了設備買受人搬運設備存在的困難,有效地推進設備交接盤活。在現場,執行局法官還組織被執行人、申請執行人、設備承租人對剩餘設備型號、使用情況進行清點,有序推進剩餘設備拍賣變現。

通過上述三大舉措,興寧區法院在執行中全面實現停產企業閒置機械設備順利“交接”,有效盤活金融資產,減少設備“停工”時間,全力為企業復工復產提供優質的司法保障。

作者 | 凌偉東 尹振中

刑滿釋放不知悔改,囂張盜竊勒索贖金被判刑

盜取後視鏡後在車上留下電話號碼,要挾車主付錢款贖回後視鏡。本想借此“生財”,卻再次鋃鐺入獄。

現年39歲的薛某某,曾因犯盜竊罪和敲詐勒索罪入獄。2018年9月1日,刑滿釋放後因生活拮据潦倒,就想著重操舊業,便花了500元找人辦理了一張電話卡和一張銀行卡。2018年9月至11月期間,先後流竄到貴港市、南寧市、崇左市等地,盜竊他人停放在路邊的路虎、寶馬等高檔小汽車後視鏡予以藏匿,並留下寫有電話號碼的字條,待車主聯繫其,便要挾車主轉錢到上述銀行卡,以此作為歸還後視鏡的條件。薛某某先後敲詐勒索了7名車主共計人民幣8600元,實際得款人民幣5600元,被法院以敲詐勒索罪判處有期徒刑一年三個月,並處罰金人民幣五千元。

豪車的後視鏡動輒上萬元,且不在保險範圍內,薛某某以此為要挾,偷盜後視鏡向車主勒索錢財。一些車主為了避免更多的損失,便選擇了妥協,花錢要回後視鏡,實際上助長了不法分子的囂張氣焰。

作者 | 蘇少傑 戴雪蘭


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