扩大党建“朋友圈” 打造治理“共同体”持续推进“品质西固城”建设

近年来,西固城街道以增进民生福祉为目标,以党建红色联盟为统领,创新共治共建共享载体,坚持软硬件两手抓,以品质党建引领品质治理、品质服务,不断推进“品质西固城”建设再上新台阶。

实施“四个一”基础工程,构筑“全域化”品质党建

为发挥辖区内现有党建资源的最大效用,推动实现共治共建共享、服务互惠双赢的目标,街道党工委从夯实基础入手,吸纳辖区内26家党组织成立了“党建红色联盟”,搭建了区域融合城市基层党建载体,以“全域化”的品质党建焕发出共筑共建的生机活力。

一是围绕一个核心,“党建红色联盟”聚合优势效果显现。联盟单位积极围绕中心,服务街道大局,联合举办了共治共建活动9场,“大工委”联席会议实现了常态化运行,协商解决了文明城市创建、社区综合治理等“大事要事”20余项,社区“大党委”共同协商解决问题57个。疫情防控期间,街道党工委印发了《致党建红色联盟成员单位的倡议书》,成员单位纷纷响应号召,出动抗疫志愿者215人次,成员单位及个人踊跃捐资捐物4批次价值约1.2万元。二是搭建一个载体,“居民议事会”自治平台效果显现。为引导居民参与社区治理,激发居民自治活力,街道探索出了以“收集意见、确认议题、制定方案、发布公告、组织协商、结果运用、反馈公示”七步议事法为模式的“居民议事会”,已在合水中路社区、清水桥社区、西固中路南社区试行,效果初显,借助居民议事会载体完善了楼院管理制度5项,排查消除楼院安全隐患10余起,化解邻里纠纷30条,赢得了社区居民的一致好评。

三是培育一个特色,“智慧党建”信息化管理效果显现。西固中路北社区60岁以上党员66名,占党员总数的64.4%,部分党员组织生活参与难。为此,街道创新方法,依托社区党群服务中心,建成了“智慧党建”平台,通过采集党员基本信息建立了党员电子信息册,实现了党员信息化管理五清(基本情况清、个人简历清、家庭情况清、主要事迹清、参加组织活动清)。同时,采取“两送”(送理论进平台、送服务进载体)方式组织离退休党员干部就近参加党组织活动,接受党的理论政策教育。疫情防控期间,通过天猫精灵口令操作,离退休老党员足不出户便可收到会议和活动通知,目前已推送政策理论、天气情况、节日问候、温馨提示等学习内容30余条。四是完善一项机制,奖惩评估体系效果显现。建立健全了考核评价体系,加强目标责任考核管理,以奖惩评估推动工作实效,通过PPT演示、现场述职等形式开展干部年终考核、社区年终考核、党建述职点评,通报表扬了排名靠前的社区及个人,排名靠后的进行工作约谈,营造出比学赶帮的良好氛围;制定印发了“一书一单”(《西固城街道2020年目标责任书》《西固城街道周工作落实情况责任清单》),实行年初签订“责任书”、每周下发“计划单”、定期上报“成绩单”的推动落实模式,安排纪工委、党政办适时统计汇总,逐级交办任务,确保奖惩评估体系取得实效。

下足“硬功夫”拓展外延,锻造“精细化”品质治理

西固城街道地处西固旧城区,老旧小区众多,人口结构复杂,社区治理难点较多,街道围绕“品质西固城”建设这一中心,坚持“三精”原则(精确职责、精细运作、精准施策),下好“四个功夫”,以“精细化”的治理拓展社区建设外延,充分彰显治理温度,着力打造环境优美、功能完善、秩序井然的环境,推动街道经济社会发展有成效、有突破,不断满足居民对美好生活的新期待。

一是在网格化管理上下功夫。为深入推行网格化管理模式,让网格真正成为社情民意的集散地,实现“小事不出社、大事不出街”的效果,街道健全完善了四级网格组织架构,配齐配强了网格管理队伍。目前,已建立单元网格34个,楼院网格97个,配备网格员170名,在网格内化解矛盾纠纷18起,收集民情民意27项,在网格内解决了一批居民群众的操心事、烦心事、揪心事。疫情防控期间建立了网格临时党支部68个,借助网格化管理的优势,设立“三不管”楼院志愿劝返岗40余个,守护了“三不管”楼院居民的健康。

二是在创建文明城市上下功夫。今年是创建文明城市的关键时期,为切实提高创建知晓率和支持率,街道依托新时代文明实践中心,常态化开展“我们的节日”、道德讲堂、文明家庭评选、兰州好人评选、学雷锋志愿服务、文明交通劝导、环境卫生整治等志愿服务活动。截止目前,组建了志愿服务组织10个,发布了志愿项目120余个,服务居民200余人,共发放张贴精神文明建设宣传资料50000余份,入户走访覆盖率90%以上。三是在城市管理上下功夫。城市的品质要提升,必须狠抓城市管理,着力改善环境卫生面貌,街道按照精细化管理的要求,打出“1367”组合拳(即:用好一个平台,强化三级管理,抓好六支队伍,实施七大行动),常态化开展专项整治,对玉合巷、清水桥、一零八三条马路市场予以取缔,解决了马路市场长期占道经营的问题,提升了周边环境卫生质量,配合建成了一零八综合农贸市场,引导商贩入驻,为居民提供生活便利。累计拉运小区楼院乱堆物9吨,拆除了阀门厂家属院、北站什字两处约150余平米违法建筑,受理三维数字案件71840件,办结率100%,居民满意率达百分之百,城市管理水平有了突破,城市环境面貌有了明显改善。四是在经济项目提升上下功夫。
为改善老旧小区住户居住条件、助推街道经济发展,将高阀厂拆迁、老旧小区改造、兰棉厂涵洞改造、T018#T020征拆作为当前项目工作的重中之重。同时,为辖区兰高˙金都城、西固人家三期、保利˙堂悦、重邦康城1#9#楼、明珠商厦等5家在建项目提供个性化、专业化服务。此次疫情给街道辖区企业及个体户带来了不同程度的影响,为最大限度降低经济损失,协调解决企业复产复工过程中遇到的困难问题,制定印发了《西固城街道疫情防控复工复产实施方案》,成立了街道领导包抓社区帮扶小组,搭建了互助帮扶平台,实行“一对一、点对点”帮扶,主要领导定期带队走访6次,宣传普及各项惠企经济政策,目前,街道辖区复工复产率达90%以上。

着力“解难题”丰富内涵,提供“民意化”品质服务

街道在全面提升“党建+治理”品质的同时,注重听民意、解难题,特别是党员干部能够把群众的呼声和关切作为工作的出发点和落脚点,落实落细各项惠民政策指标,着力保障和改善民生,以“主题教育”“大走访”等为契机,真正为居民办好事、办实事。

一是着力提升困难群体生活保障工作品质。做好困难群体生活保障工作,是维护社会公平、补上民生短板、促进社会和谐的内在需要,街道把织密织牢民生兜底保障安全网作为提升街道社会救助经办服务品质的有力抓手,真正做到解民忧、暖民心。积极对接民政部门申报发放各类救助补贴,定期走访低保户、残疾人、困难党员等特殊群体,把党组织的关怀送到群众的心坎儿里。疫情防控期间,为生活不便的重点服务对象发放了口罩、消毒液、米面油等生活物资,对独居、行动不便的重点服务对象,安排志愿者、网格员、包抓干部等工作人员协助购买配送食物、药品等生活必需品,切实保障特殊时期困难群体基本生活,为低保户发放口罩849个,开展心理疏导548人次。二是着力提升劳动就业社会保险工作品质。街道坚持“重服务、促就业、惠民生”理念,简化小额担保贷款申请发放流程,灵活就业人员社会保险补贴办理程序,将创业培训与小额贷款有效结合起来,实现以创业带动就业倍增效应。为做好疫情防控期间就业服务及社保办理工作,街道不断优化劳动就业社会保险办理品质,依托5个线上职业技能培训平台,指导推介线上招聘促成双向互选,及时推介兰州市就业和人才服务局官方微信公众号,定期向劳动者移动智能终端或PC终端推送信息,对重点群体实施点对点推送,目前已提供咨询350余人次,有效拓展了线上培训覆盖面。
三是着力提升干部作风效能锤炼工作品质。街道注重结合防疫、征拆、党建、惠民帮扶等实际工作,在实践一线和担当作为中锤炼干部作风。疫情防控期间,街道抽调了26名党员领导干部组建了6个疫情防控专责组,设立了“党员先锋志愿劝返岗”75个,174名党员干部全部下沉防疫一线,同社区工作人员并肩作战;街道通过今日头条、微信公众号等新媒体,发布专题信息40余篇,报道基层党组织、党员及先锋志愿者30余人,激励广大干部群众奋勇当先、争做表率;上报抗“疫”优秀基层党组织10个、共产党员10名,截至目前一名基层党员、2个社区党总支受到区委通报表扬。


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