戰“疫”戰“貧”奏響奮進強音

——我市“兩手抓、兩手硬”統籌推進疫情防控和脫貧攻堅

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅收官之年,脫貧攻堅的任務非常繁重。針對疫情對脫貧攻堅帶來的影響,市委、市政府高度重視,深入細緻分析形勢、及時研究推進精準扶貧精準脫貧工作,對造成的影響採取針對性措施加以應對和補救,確保如期全面高質量打贏打好脫貧攻堅戰。

部署開展決戰決勝脫貧攻堅“抗補促”專項行動

為克服疫情影響,市委、市政府部署開展了決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,聚焦全市剩餘4046名未脫貧人口和鞏固18萬已脫貧人口及國家級貧困縣壽縣“摘帽”成果,聚焦高質量完成脫貧攻堅目標任務,加強工作調度和暗訪督導,倒排工期、強力推進。

開展排查摸底。3月底前,全市以村為單位,覆蓋全部農戶,逐村逐戶逐人逐項開展“五看”排查摸底,主要看“兩不愁三保障”及飲水安全,看貧困勞動力務工,看扶貧項目開工復工,看縣鄉村工作推進,看駐村工作隊履職盡責情況。實行掛圖作戰。列出“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動工作清單,細化任務清單、措施清單、責任清單,明確辦結時限。加強督導檢查。市委、市政府成立脫貧攻堅督導檢查組,所有聯繫縣區市級領導帶隊分赴縣區開展督導檢查,督促和指導各縣區實施“春季攻勢”和“抗補促”專項行動,找準問題癥結,確保專項行動取得實效。

“四個清零”全面降低疫情對脫貧攻堅影響

“三項舉措”破解務工難題,實現貧困勞動力就業清零。公益崗位助就業,結合疫情防控工作需要,充分利用光伏扶貧電站收益,積極開發卡點檢查等公益崗位,吸納10763名貧困勞動力就業。本地園區企業助就業,發揮全市119名駐企聯絡員作用,加強淮南本地企業用工需求摸排,幫助受疫情影響復工員工不足企業,吸納招聘本地勞動力就業。網上招聘和就業信息服務促就業,建立滯留勞動力臺賬,加強與用工大省、集中務工地區溝通協調,幫助貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。

“三個積極”破解產業發展難題,實現農產品產銷對接清零。積極抓好春季農業生產,搶抓農時,加強小麥、油菜等農作物田間管理,強化技術指導,及時做好施肥除草、清溝瀝水、查蟲查病等工作。積極服務農業生產企業復工復產。結合常態化推進“四送一服”雙千工程,各級領導幹部深入涉農企業,點對點引導企業復工復產。鼓勵就近就業,著力緩解企業用工難問題,通過努力,全市自種自養貧困戶和園區、龍頭企業、農民合作社、能人大戶、家庭農場等“四帶”主體農產品滯銷情況得到有效緩解。積極破解農產品銷售難題,及時監測“菜籃子”產品價格變動和市場供求情況,健全完善蔬菜產銷直供信息上報制度。

“三個到位”推進扶貧車間開工復工,實現扶貧車間復工復產清零。督導到位,市委、市政府主要領導專題聽取彙報,對加快扶貧車間復工復產,持續促進貧困勞動力就業增收作出安排部署。施策到位,對全市經過人社部門認定的14家就業扶貧車間進行深入摸底,進行梳理與分類,實施一對一服務舉措,為車間量身定製復工復產方案,確保符合復工復產的扶貧車間通過採取防疫措施與指導後及時復工復產。服務到位,指導全市扶貧車間做好生產車間、辦公場所消毒,儲備口罩、消毒液等防疫物資。

“三個全面”確保貧困學生“網課無憂”,實現貧困子女線上教育清零。全面摸排,在“線上課堂”正式開課之前,及時對建檔立卡貧困學生線上學習設備和網絡情況開展排查。全面服務,以摸排因疫情影響導致的“兩不愁三保障”和飲水安全問題為契機,全程持續動態跟蹤服務義務教育階段未能實現在線學習學生,主動做好網絡設備排查與維修等措施,進行分層教學及個別化輔導,確保不讓一個貧困學生掉隊。

統籌兼顧全面打好脫貧攻堅收官戰

持續做好影響“兩不愁三保障”和飲水安全問題動態清零。結合我市提出的“五看”行動,開展逐村逐戶逐人逐項排查,切實做到底數清、數據實、情況明,及時瞭解貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全情況。

抓好精準幫扶。全市162支貧困村駐村扶貧工作隊積極響應,在做好疫情防控工作的同時,堅持做好扶貧主業,轉變工作方式,通過“不見面”幫扶,摸清貧困戶後續發展需求,因戶因人優化調整,制定2020年度貧困人口“一戶一方案、一人一措施”。

防範返貧致貧。制定出臺《淮南市關於防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶的意見》,為易返貧和致貧農戶採取更有效幫扶,全面鞏固脫貧攻堅成果。建立“四級監測”確保“不漏一戶”。建立鄉村日常、縣區常態、部門聯動、市級督導四級監測體系,通過逐戶摸排、數據共享與核查,綜合判斷、動態掌握存在返貧、致貧風險的農戶。

推進產業扶貧。我市經農業農村部門認可的“四帶一自”產業扶貧龍頭企業為236個,復產個數為236個,已復工扶貧龍頭企業吸納勞動力總數為7982人,其中貧困勞動力務工人數為827人。加強分類指導,有序推動扶貧小額信貸工作開展。我市村級光伏扶貧電站644個,電站總容量為3.61萬千瓦,其中已納入國家補助目錄範圍內的村級光伏扶貧電站597個,電站總容量為3.44萬千瓦,無集中式光伏扶貧電站。截至4月1日設置公益崗位(不包括村級公益事業建設臨時性務工)數量為10820個,其中往年延續到現在的公益崗位數量為6968個,2020年新設置公益崗位數量為3852個。


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