項目名片】
下忠社舊村改造項目
位於湖里區五緣灣北片區，佔地面積約7.93萬平方米，涉及房屋220棟、276戶，房屋建築面積約15萬平方米。面對歷史遺留問題多等難題，下忠片區舊村改造項目部的黨員幹部開啟“拼模式”，日夜連軸轉，從項目啟動到整村完成拆除，僅用了9個月時間，創下新紀錄。目前，下忠安置房等項目建設正在緊鑼密鼓地推進當中。
下忠社舊村改造項目安置房規劃效果圖。
3月14日，下忠社舊村改造項目最後一棟舊房屋完成拆除。（廈門日報社全媒體記者 林銘鴻 攝）
廈門日報社全媒體記者 郭筱淳 葉舒揚 陸曉鳳
挖掘機鑽頭聲中塵土飛揚，最後一棟舊樓轟然倒下，熱烈的掌聲響徹工地。3月14日，湖里區五緣灣北片區下忠社舊村改造項目最後一棟舊房屋完成拆除，湖裡東部又一箇舊村迎來新生。
100%簽約、100%交房、100%搬遷、100%拆除——下忠社舊村改造項目不斷刷新速度，見證著湖里區東部舊村整村改造勢不可擋，更奏響島內大提升的“春天奮進曲”。
舊村改造，改出城市新活力，改出群眾幸福生活。過去的200多天裡，在湖里區委區政府的全力支持下，下忠項目部的黨員幹部以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和責任感，聚焦重點、攻堅克難，為舊村改造這場戰役保駕護航。
一次次奮力攻堅，一項項創新舉措，一次次鍥而不捨，讓下忠社這片土地的華麗變身指日可待，一座高顏值高品質的宜居家園正在崛起。
【新速度】
遠程溝通協調 奮力完成整村拆除
“謝謝你們,這麼替我們著想!”與遠在湖北難以返廈的租戶打完電話，徵遷工作人員第一時間走進他的房間，將其個人物品規整好。緊接著，這些個人物品被集中安置妥善存放。
遠程溝通實時上演，下忠社的交房工作沒有因疫情被打斷。早在今年1月中旬，片區指揮部就制定三大機制，全力以赴推動交房工作的順利完成——快速支付機制，通過高效的審批流程，推動徵遷補償款快速到賬；協助搬遷機制，指揮部請搬家公司幫助搬遷，還為家中有老有小的居民尋找租房，安心過渡；協助理財機制，為引導居民用好補償款、實現村居可持續發展，還積極為大家找出路，讓財富增值。
非常時期，非常努力。春節期間，下忠項目部放棄休息，全員到崗，抓緊推進下忠社的搬遷交房。這個過程中，針對還未搬離的住戶以及租戶，指揮部牽頭組建房東微信群，幫租戶、住戶找房源；針對疫情防控期間無法返廈，行李還留在出租屋內的租戶，指揮部則採取線上溝通的方式，經過他們同意後，在公證人員的見證下，將他們的物品暫時妥善保管；針對還未搬離的商戶，主動上門服務，做好溝通，促其理解支持。從今年大年初三至正月十五，下忠社12天總共交房65棟。
交房加速，拆除工作同步開展。指揮部相關負責人說:“拆除過程火力全開，最高峰時有20多臺大型機器同時進場，一切都是為了幫居民贏得發展先機。”這樣的拼勁中，下忠項目僅用24天就完成整村拆除。
【新擔當】
擰成一股繩 組建徵遷“超級戰隊”
看著最後一棟舊房屋倒下，第一位簽約居民張銀髮站在隊伍最前頭，他高舉手機記錄下整個過程。雖然戴著口罩，但他的眼神裡充滿了喜悅之情。“早日搬進新家幾乎是每位下忠人的願望，早一天拆遷，就能早一天受益。”
20多年前，隨著經濟特區建設加快步伐，下忠片區從農村轉型為工業廠房的“大本營”，村裡住著不少外來務工人員，是名副其實的城中村。一到下雨天，道路就泥濘不堪，要穿著雨鞋才能進出。要是跟周圍的幾個生活小區相比，這種落差就更明顯。
下忠社居民迫切期待家園蛻變。為此，每位徵遷工作人員都竭盡全力撲在工作上，工作到凌晨兩三點已是常態。“最晚的時候，直接通宵到早上六點！”日復一日的拼搏中，不少努力的身影為他人所熟知。
黨建引領，打造徵遷“超級戰隊”——片區指揮部第一時間成立下忠社舊村改造項目臨時黨支部，禾山街道辦事處、嶺下社區、廈門建發嘉潤城市建設投資有限公司、湖里區徵收中心、湖里區財審中心、湖裡城管禾山中隊等單位派出精兵強將駐紮一線。值得關注的是，湖里區委宣傳部把融媒體宣傳站建在片區指揮部，閩南曲藝說唱新思想鬥陣行、防疫宣傳車等開進舊村改造一線，用沾泥土、帶露珠、冒熱氣的宣傳凝聚徵遷正能量。
一流團隊，創造高效機制。按照每週、每天的序時進度設定簽約目標，片區指揮部以分組包乾定責任，細化目標進度，確保按時完成階段簽約目標，做到依法徵遷、陽光徵遷、惠民徵遷。“下忠舊村徵遷快的秘訣就是群眾的鼎力支持！”下忠社20名黨員、12名公職人員、13名社區兩委代表作出表率帶頭簽約，典型帶動。“感恩下忠社的父老鄉親，我們將開足馬力為大家的幸福生活奮力打拼。”片區指揮部負責人表示。
【新願景】
舊村落華麗變身 建設高品質新家園
拆除工作畫上圓滿句號，指揮部工作步入新階段——最後一棟舊房屋拆除後，一場會議已在下忠項目部會議室緊鑼密鼓地召開，研究制訂後續工程建設計劃。
“舊村改造就是幫我們解決問題，就是改善我們的生活品質。”張銀髮說出了廣大居民的心聲。
大美下忠，未來可期！向髒亂差的舊村揮手告別，一座品質高端的現代化社區將在這裡加速崛起。按照規劃，下忠社四分之三的面積將用於就地安置房的建設，就地安置被徵遷居民。
周邊配套將同步升級——在市政及公共配套設施規劃中，這裡將按照規範高標準配套公交樞紐站、生鮮超市、通信匯聚機房、電商配送終端等設施，幼兒園、小學、中學則將在五緣灣北片區統籌解決。同時，增設地下空間，配套建設停車場所，改變停車難的現狀。
居民的生活環境也將更綠更美，沿雲頂北路兩側將規劃20米寬綠化帶、沿枋湖路兩側規劃10米寬綠化帶。同步規劃、新建綠色交通設施，方便居民就近選擇BRT、公交等方式出行，暢享綠色生活。
當然，新家園的建設僅僅是第一步。在湖裡東部舊村改造中，區委區政府始終把居民們的生活出路擺在重要位置。下忠片區改造規劃中還包括了社區發展項目， 引導居民用好補償款、實現村居可持續發展。在指揮部的引導下，居民探索創新社企合作新模式。
就在不久前，嶺下社區經濟聯合社與建發房產集團正式簽訂合作意向書。接下來，雙方將共同關注舊村改造的建設規劃、營運規劃等，為村居集體資源開發利用出謀劃策。
【特寫】
關鍵詞:巾幗力量
徵遷攻堅一線 綻放朵朵金花
下忠社舊村改造項目屢創佳績的背後，活躍著一群徵遷女將——她們在團隊中扮演著不同的角色，互相支持、日夜奮戰，成為舊村改造的中堅力量。
禾山街道辦事處副主任陳梅蘭是團隊中的“主心骨”，有她在，大家幹活才有動力。事實上，陳梅蘭是第一次接觸徵遷工作，一開始她很不安。懷著一顆責任心，她沉下心認真學、紮實做，緊盯每一個關節，從白天到凌晨始終堅守一線，事必躬親。最終，精通各項業務的她被大家稱為“新下忠人”。
嶺下社區居委會書記陳春紅是團隊中的“臺柱子”。她土生土長，善於溝通，懂得用接地氣的方式將政策向居民解讀到位，溝通效率極高；工作作風不偏不倚，為居民排憂解難，成為居民最信任的人——居民在徵遷過程中遇到困難，她都會盡自己所能去幫助解決。同事們形容她是“拼命三娘”，除了睡覺以外的時間都在做徵遷。工作期間大病，領導給她批了一個月的假期，她卻只休息了七天，就又返回工作崗位。
建發城投瑞禾興公司總經理助理石青是團隊中的“黏合劑”。性格爽朗的她是徵遷“多面手”，由於熟悉各種業務，她可以隨時補崗。內勤保障、現場調度等工作全靠她。當然，她還特別善於攻堅、善於破解難題，妥善處理了村莊公廟民俗用地搬遷等問題。
中濱公司副總劉濤是團隊中的“老資格”。年紀輕輕的她是一位資深專家，別看劉濤年紀不大，卻有著十多年徵遷工作經驗。精通徵遷的她，對下忠的情況最為熟悉，善於破解歷史問題。在工作中，她有著一股韌勁，去年10月11日，階段性攻堅的最後一天，劉濤始終緊盯現場，溝通協調，掌控全局，指揮部工作到凌晨4點半，她也一直奮戰到最後一刻。
湖里區徵收中心方曉玲是團隊中的“智囊”。懷孕期間，她挺著大肚子，走遍下忠的村道小巷，爬遍下忠的高矮樓房。為確保舊村改造順利推進，在項目啟動前，她與徵收中心的小夥伴們在指揮部統一領導提前介入，參與確定組織實施思路、制訂項目徵收補償方案、各主要環節節點的時間確定，確保舊村改造有序推進。
湖里區財審中心張紅斌是團隊中的“把關人”。為了推動早簽約、快付款，保證簽約人口認定的速度。每天下班後，她就第一時間來到指揮部加班，就連休息日也是如此。徵遷過程中，她更是隨叫隨到，沒有怨言。
巾幗不讓鬚眉！在徵遷工作中，下忠金花不甘人後，發揮女性細心、耐心的優勢，敢拼敢闖拼出新成績，創出新機制，確保徵遷工作穩步有序推進。
關鍵詞:國企擔當
以真心換民心 創出一流佳績
無論是白天還是黑夜，工作日還是週末，嶺下社區的辦公室裡，幾乎都能看到建發城投下忠項目部主要負責人的身影。徵遷工作啟動之前，他們就主動找上門，幾乎天天“泡”在社區，與社區探討如何解決下忠的歷史遺留問題。
“建發的誠意，讓我們有了信心。”嶺下社區書記陳春紅說，徵遷過程中，他們感受到了國企的擔當。下忠社不大，僅有15萬平方米，但他們卻拿出了多種方案跟我們討論，他們解決問題的決心，讓大家備受感動。
就這樣，建發的真心打動了社區，社區的主官們帶著他們一一入戶，瞭解居民的訴求，幫居民解決問題——當居民提出意見，要調整安置房選址時，他們立即幫忙跑腿，與規劃部門溝通，調整安置房規劃用地方案；安置房規劃用地方案確立後，他們又帶著戶型設計方案多次入戶，徵集居民意願，先後調整5次設計方案。簽約、搬遷、交房、拆除，每個環節中遇到大小問題，他們都與社區商量，實時溝通民意……
細節裡溫情滿滿，國企的細心貼心，居民們都看在眼裡，記在心裡——每到重陽節、中秋節等節日，他們還與社區攜手，為老人舉辦活動，安排歌仔戲表演、茶話會；為了留住居民的鄉愁，房屋拆除前，他們還策劃活動，為居民與老宅合影留念。
“278天完成項目改造，這是滿滿的278天，日夜不休連軸轉。”回憶起下忠社的徵遷工作，建發團隊的專業品質始終讓禾山街道辦事處副主任陳梅蘭印象深刻。他們工作效率超高、各部門各自分工，配合密切統籌協調，每個環節環環相扣無縫銜接——徵遷工作還未啟動前，已經設計出十幾稿規劃方案；開展簽約工作時，房屋的丈量已經同步推進……
春節期間，面對疫情來勢洶洶，建發團隊還結合實情，想出網上交房搬遷的好點子。針對還未搬離的住戶以及租戶，他們通過網上交房，避免接觸完成交房工作。
一流團隊，創造一流佳績！負責下忠社舊村整村改造項目的建發城投下忠項目部，還獲得2019年度的集團內部表彰，獲得快速簽約專項獎，並獲“優秀團隊”榮譽稱號。
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