周蓬安：先規範養狗，再“禁食”狗肉
針對此前關注度較高的狗是否列入《目錄》，農業農村部在說明中回應，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。（4月8日《微博熱議話題》）
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首先必須聲明，我並不反對禁食狗肉、貓肉。無論是“狗奴”還是“貓奴”，麻煩你們看到文章後好好講理，不要謾罵，畢竟都是大家都是人，可以通過溝通弄明白一個問題。
我不太瞭解“伴侶動物”這個詞從何而來，更不知道這個詞已有多久的歷史？因此只能求助於百度百科。而百度百科顯示的內容，其包括的種類卻令我大吃一驚：“伴侶動物”的別名叫“寵物”，包括“貓、狗、鳥、雞、鴨等”。
先搞清楚“伴侶動物”的定義，我們再來看看農業農村部公佈的《國家畜禽遺傳資源目錄（徵求意見稿）》（簡稱《目錄》），將狗列為禁食動物，就很輕易地看出其荒唐性了。
農業農村部對此的解釋是：隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。
既然伴侶動物不能被列入畜禽管理，不讓人類食用，那同樣被列入“伴侶動物”的鳥、雞、鴨，又為何被列入畜禽管理，可供人們合法食用，這不是自相矛盾嗎？
筆者向來不反對未來禁食狗肉、貓肉，但這種“禁食”必須與整個社會百姓生活習慣、文明程度相適應，否則打擊面過大，必然無法執行，最終被弄成一個“爛尾法律”，再次損害法律的威嚴。
就目前生活習慣而言，中國很多地方都有喜食狗肉的傳統，比如擁有“狗肉節”的貴州花江、廣西玉林、江蘇邳州，等等；還有一些地區狗肉生意做得也非常火爆，如朝鮮族比較集中的東北。在其它地區，也有不少個人喜歡吃狗肉。這些習慣，我不想評判究竟“好不好”，雖然我個人偏向於“不好”，但改變也是需要時間的，而且應該是隨著人們文明程度的不斷提高，才有可能在嘴饞的時候不“偷食”狗肉。
就目前文明程度而言，中國能做到規範養狗的有幾個城市？城市不但有大型犬出入，隨處都能看到不拴狗鏈的大型犬、中型犬，到處都能看到狗狗們留下的糞便。連疫苗都不能普及，這算什麼文明養狗？
說狗是“伴侶動物”，可有幾個犬主能尊重狗權？你養了寵物狗，就該為狗狗提供基本的飼養條件，包括為它提供食物，為它提供活動場所，甚至應該為它提供交配對象，滿足其交配權。澳大利亞新動物福利法就規定，養狗人若超過24小時未遛狗，可能被處以最高4000澳元（近2萬）罰款。這就是承認狗的一些基本權利，承認寵物是可感知周圍世界的“有意識動物”。毫無疑問，這應該是更高層次的“文明養狗”。
說狗是“伴侶動物”，你們按章登記了嗎？你們定期給它們打疫苗了嗎？目前中國“狗患”可以說已經相當嚴重，而最基礎的登記工作，絕大多數城市還處於尚未啟動階段。
日本將狂犬疫苗強制打狗身上，因此日本人因狂犬病死亡的案例十分稀少。但中國犬隻管理的現狀是什麼？是絕對超過九成的犬隻沒有登記在冊，你要把狂犬疫苗強制打狗身上，又怎麼能做得到？狗咬了人，趕忙給人打狂犬疫苗，這就是離“文明”的差距。
說狗是“伴侶動物”，可隨處可見的流浪狗，難道不是擁有“伴侶動物”的你們的傑作嗎？人家講“文明”，有了《反遺棄、虐待動物法》，我們國家有嗎？
我想對農業農村部制定該《目錄》的專家們說一說，中國不少地區喜食狗肉，全國各地都有不少人喜食狗肉這個“中國特色”你們不講也沒關係，但國際上普遍規範養狗這個“軌”你們總該“接”吧？尤其是那些廢除死刑的西方國家，犬隻咬死人，犬主最多會被判終身監禁，並處鉅額罰款，這個“軌”就更應該“接”吧？你們不講“中國特色”，而是選擇性“接軌”，僅選擇了“國際上普遍不作為畜禽”這一點來接軌，你們認為這適合中國土壤嗎？
如果連規範養狗都做不到，那你又有什麼資格在“文明”的招牌下強制禁食狗肉？筆者堅持認為，先規範養狗，再禁食狗肉，這是必須要走的路徑，這也是人類文明進化的規律所在。否則，那麼今天出臺的法律，又將成為一條新的“橡皮筋”，基層執法人員想行使權力時就用一下，不想用時就束之高閣。
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