數字經濟時代，數據作為一種生產要素介入經濟體系，並以可複製、可共享、無限增長、無限供給的稟賦等邊際成本幾乎為零的特點，成為聯接創新、激活資金、培育人才、推動產業升級和經濟增長的關鍵生產要素。在分析數據作為關鍵生產要素的驅動效應基礎上，提出了數據要素與人才、資金、技術、產業等其他要素聯動的三層次模型，構建了數據要素與其他生產要素協同聯動的“五鏈協同”機制，即“圍繞產業鏈、整合數據鏈、聯接創新鏈、激活資金鍊、培育人才鏈”等環節，以多源異構數據融合為基礎，動態聯動人才鏈、資金鍊、創新鏈上的不同主體、不同要素。
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