“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

11月28日,南開法院組織執行幹警30餘人來到本市南開區某二甲醫院,在黨的十九大代表王月華等執法監督員的現場監督、見證下,對一處特殊場地開展強制騰房行動。騰房地點位於該醫院緊鄰街道的七間平房,由被執行人某殯葬服務公司用於太平間使用,這是該院自今年以來所執結的第五起涉太平間騰房案件。執行當日,南開法院領導班子成員陪同多名政協委員,在該院指揮中心觀看了現場執行情況。


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

早在2012年,天津市就出臺了《關於進一步加強醫院太平間集中統一管理的通知》,通知要求醫院要將太平間交由民政部門指定的殯儀服務單位管理,交接工作於2013年12月31日前完成。但醫療機構太平間外包經營問題由來已久,承租醫院用房的殯葬服務公司違法經營、私搭亂建,甚至違規佔路,大搞迷信活動,作為殯葬領域的突出問題,不僅嚴重影響正常醫療秩序,更是給周邊居民的生活帶來極大困擾。今年8月份,天津廣播電視臺《百姓問政》節目就曾專題報道過位於本市紅橋區某醫院違規太平間難清理的問題。

不是法院不騰,確實困難重重


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

騰房類執行案件因辦理難度大、風險係數高、執行週期長等因素,始終是執行工作的重點和難點,而涉及特殊標的騰房案件更是難上加難。上述《百姓問政》節目中報道的涉事醫院早在兩年前就已申請法院執行,但因為太平間內還存有遺體,沒有找到穩妥的騰房去處,所以截至節目播出時仍未能清騰。


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

今年以來,南開法院執結的5起涉太平間騰房案件,共計5家醫療機構太平間內存放遺體多達79具,且來源複雜,部分遺體存放時間已超過二十年,相當比例涉及刑事案件或民事糾紛,遺體的甄別、認領、轉運、存放等工作已經超出法院職權範圍,涉及衛健委、公安、民政、交管等多部門協調工作。

上下齊心,迎難而上


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

如此重大複雜的案件在進入執行程序後,就引起南開法院黨組高度重視,從維護醫療秩序、解決群眾民生困擾角度出發,進一步落實院庭長審判監督管理職責,重要工作親自部署、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

為推動案件取得實質性進展,南開法院在執行團隊化運作模式基礎上,組織精幹力量迅速開展工作。依靠院黨組的堅強領導,執行局充分發揮黨員幹警的模範帶頭作用,特別是其中兩起案件的承辦法官張保群,作為一名即將退休的老同志,主動衝鋒在前,多次來到騰房現場與被執行人清點核查遺體數量,積極聯繫公安、醫院等存放單位,確保遺體的處置或轉存工作得以妥善進行。也正是基於南開法院上下一心、攻堅克難,此類涉及特殊標的騰房案件的全部執行行為依法合規,所涉太平間內存放的遺體全部得到妥善轉存安置。


說服教育 +“以懲促執”


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

從“基本解決執行難”到“切實解決執行難”,南開法院通過建立“以懲促執”等長效機制,解決了一批難啃的“骨頭案”,有效提升了執行工作水平。上述5起涉太平間騰房案件,經過執行幹警特別是承辦法官的釋法明理、說服教育,其中2起案件的被執行人主動履行了清騰義務。另3起案件的被執行人則無視生效法律文書確定的義務,繼續接收遺體、進行殯葬用品經營,對此,南開法院分別作出予以罰款20萬元的決定。在執行威懾下,其中一案的被執行人選擇主動履行,而另兩案的被執行人在接到罰款決定後,仍持續經營牟利,南開法院果斷採取對其法定代表人孫某某、邸某某予以司法拘留15日的措施,如果符合拒執罪的構成要件,要追究其刑事責任。

百般拒執行,被拘忙履行


“從業35年,這是我經歷過的最難騰房,太難了!”

送拘前,孫某某在做健康檢查時,囂張地說“我是精神病,我有本!” “要是查出來你沒病,你的‘本’我們可就沒收了!”言語交鋒間,孫某某已清楚法院強制騰房的堅定決心,於是送拘當日即表示悔過,主動清騰了房屋、辦理了交接,之後被提前解除了拘留措施。而另一案的邸某某,就是本文開頭那起騰房案件的被執行人的法定代表人,因堅持拒不履行騰房義務,被送往拘留所。至強制執行當日,邸某某終於認識到自己極有可能因拒執被追究刑責,迫於法律威懾,其公司員工當場履行了清騰義務。之後執行幹警一行趕赴拘留所,經訓誡,邸某某進行了書面悔過。

11月28日的執行行動結束後,區衛健委的有關領導在現場對南開法院圓滿執結涉太平間系列騰房案件表示感謝,十九大黨代表王月華對法院執行工作給予了充分肯定。涉太平間騰房案件的全部執結,是南開法院向著“切實解決執行難”目標邁進的又一大步,有力維護了醫院正常醫療秩序,解決了周邊社區居民、學校師生的困擾,為提升社會文明程度,創建文明城市提供了司法保障。


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