蒲城陳莊派出所:讓“楓橋經驗”在“將相故里”開花結果

(記者:徐軍)“楓橋式公安派出所”創建活動開展以來,蒲城縣公安局陳莊派出所堅定不移地學習和踐行新時代“楓橋經驗”,以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為目標,積極應對農村治安複雜環境,努力提升社會治理能力,群眾安全感和滿意度不斷提升,轄區經濟有序、社會安定、人民幸福。

蒲城陈庄派出所:让“枫桥经验”在“将相故里”开花结果

陳莊派出所位於享有“將相故里”美譽的蒲城縣,是公安部命名的“一級公安派出所”,轄區9個行政村,40餘家企事業單位,2.8萬人。近年來,隨著轄區農業、工業快速發展,與之伴隨的各種糾紛也時有發生。

2019年7月,富新村村民張某報案稱,家裡數棵花椒樹被同村李某女兒砍毀,接警後,民警立即趕往現場。

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蒲城縣陳莊鎮富新村村民 張某:(你給咱講一下當時事情發生的經過)摘椒去了,她(李某)就在我地裡摘著呢,我說你摘我花椒了,她說誰摘你花椒了,她就趕緊出去說,誰摘你花椒了,我說你沒摘花椒,你手裡拿的啥?打了她一巴掌,她把我也抓傷了,就是這樣。下午,她女兒拿刀到地裡把樹砍了。

蒲城縣公安局陳莊派出所民警 邊曈:根據你剛才敘述的這個事情的經過,你的花椒樹(被砍),還有你們雙方之間的矛盾糾紛,根據《治安管理處罰法》屬於咱們鄰里之間的糾紛,現在詢問一下你的意見,能治安調解,咱就給你調解,都是鄰里之間,抬頭不見低頭見的,你覺得可以不?張某:可以,一調解算了,咱也有不對的地方,都是鄰居。

一把花椒引發雙方肢體衝突,進而形成經濟作物受損。看似小事,如不及時化解矛盾,極易使事件升級。為了儘快化解這場“花椒”糾紛,民警立即趕往李某家。

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蒲城縣陳莊鎮富新村村民 李某:她把我打了,我要告她。

蒲城縣公安局陳莊派出所民警 亢鵬飛:她為啥要打你?李某:因為我想摘她的花椒。民警:就這一個原因,還有其他原因嗎?李某:其它再沒有什麼,就是嫌我跟她犟嘴了。

看到李某情緒激動,民警一方面進行安撫,一方面分析整個事件。張某打人不對,但李某也有未經張某同意摘其花椒在先,其女兒毀壞張某花椒樹在後事實,雙方都有過錯。經過民警耐心的說服工作,李某同意通過調解解決此事。

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蒲城縣公安局陳莊派出所民警 邊曈:現在調解的協議第一是,相互道歉,你也不追究摘你花椒的事,你也不追究她打了你一下,不追究責任。事後,咱們雙方都不要說這個事了。如果同意的話,咱就在調解協議上籤個字。

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基層派出所平時接觸最多的就是各類糾紛,家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛、經濟糾紛等層出不窮。糾紛處理不好,極可能轉變為治安案件或者刑事案件。為了解決這一問題,陳莊派出所認真學習外省先進經驗,並開展專題討論會,集思廣益研究可行性辦法。結合轄區實際,陳莊派出所成立了平安中心,並創建了“2+X”矛盾調解機制,即鎮綜治辦幹部、派出所民警+各類“調解能手”調處矛盾,同時進行科學分流。

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蒲城縣公安局陳莊派出所教導員 蔣天驕:一般性的矛盾糾紛由村組幹部進行調解;村組幹部調解不成功的,由派出所民警進行調解;對於複雜性的矛盾糾紛,由派出所協調各職能部門進行調處,通過多部門的協作,切實解決好矛盾糾紛。

“2+X”矛盾調解機制運行後,群眾之間的糾紛化解工作得到顯著提升。然而在工作中派出所教導員蔣天驕認識到,只注重化解矛盾糾紛還遠遠不夠,這樣過於被動,出現這樣那樣的糾紛,主要的原因還是部分群眾法律意識淡薄,為此,陳莊派出所開展不定期普法宣傳,提高群眾對法律的知曉率,懂得運用法律維護自己的合法權利。

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蒲城縣陳莊鎮滷安村治保主任 宋進喜:過去村上的矛盾糾紛是我來調解的,一些矛盾調解不到位就容易引起上訪。陳莊派出所看到這個現象後,派出所民警不定期到村上來,進行普法教育,使群眾懂法知法守法的意識提高了,矛盾糾紛也減少了,鄰里糾紛也很少。我們基層工作比以前好搞多了。

經過民警和村組幹部的共同努力,2019年以來,共排查各類矛盾糾紛324起,化解319起,化解率達98.5%。轄區穩定工作成良性態勢發展。

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蒲城縣公安局陳莊派出所民警 亢鵬飛:很多治安案件甚至相當部分刑事案件,都是因為小的矛盾糾紛產生的。我們就是要把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,實現捕人少、治安好的目標,真正使轄區人民幸福快樂,安居樂業。

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“矛盾不上交”是“楓橋經驗”的初心和本義,“平安不出事”是“楓橋經驗”最具時代特徵的標誌和本質要求,在做好轄區矛盾化解的同時,陳莊派出所緊盯打擊預防犯罪的主職主業,面對轄區人口多,警力少的現狀,組建9支義警巡邏隊參與群防群治工作。

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蒲城縣公安局陳莊派出所民警 劉超:堅持白天見警察,晚上見警燈的原則。

蒲城縣公安局陳莊派出所教導員 蔣天驕:通過建立人防、技防、物防立體防控體系,大大提高轄區防範能力,有效震懾了犯罪分子。

近年來,陳莊派出所堅持預警為先、防範為主、打防相融,綜合運用傳統+科技手段全方位打擊違法犯罪。先後成功破獲崔某團伙盜竊手機案、“8.15販賣毒品案”等刑事案件103起,抓獲犯罪嫌疑人43人。通過廣大幹警不懈努力下,轄區發案率逐年下降。

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蒲城縣陳莊鎮滷安村黨支部書記 翟保平:村上的打架鬥毆、打麻將的(賭博)等等一系列問題全部已經解決。作為村上的治安條件越來越好。

在做好各項維穩工作的同時,陳莊派出所堅持“服務不缺位”這一工作目標,全面貫徹以人民為中心的發展思想,堅持把群眾的事當成家事辦,針對轄區企業多,人員流動性大這一特點,為了便於企業正常生產,所裡將過去“群眾找民警”變為現在的“民警找群眾”,堅持上門開展工作,方便群眾辦事。

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陝西蒲城海泰新材料產業有限責任公司員工 餘良朋:非常感謝咱們陳莊派出所,給我們企業的職工提供便利,以前辦暫住證要跑兩次,一次是送材料,第二次是取。現在派出所的便民服務做的非常貼心到位,取的時候不用員工上門,她們會提前預約,親自送到公司,非常感謝民警的貼心服務。

在為企業員工提供便利快捷服務的同時,陳莊派出所將優化營商環境作為所裡工作的重中之重,對阻撓企業正常生產的違法行為嚴厲打擊,近年來,打擊處理多起阻撓企業施工、生產的違法案件,有效淨化當地營商環境。

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陝西蒲城海泰新材料產業有限責任公司企管二部經理 李超平:因為工程的分包一些問題,和周圍的村民發生了一些衝突,對於我來說感受是特別深的,這幾年,陳莊派出所和企業真的是實現了無縫鏈接從日常企業的經營,給了我們很多的幫助,希望將來能夠繼續實現警民的一個良性的合作。

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多年來,陳莊派出所堅持以民為本,為經濟建設保駕護航,辛勤的工作得到社會各界的認可,多次被評為全市優秀公安基層單位,榮獲渭南市第二屆十佳人民滿意警隊等榮譽稱號。

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蒲城縣公安局陳莊派出所教導員 蔣天驕:下一步,我們將繼續探索農村社會治理新方法,加強中心警務室的建設,服務企業發展,優化營商環境,充分發揮“2+X”矛調機制的作用,加強群防群治力量,對招募的“義警”隊員進行培訓指導,達到“警力有限,民力無窮”的效果,打造四鐵警隊,創建平安陳莊而不懈努力。


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