4月9日，原州區檢察院牽頭召開旨在提高執法水平、提升辦案質量的公、檢聯席會議。自治區檢察院第一檢察部主任李偉茂、固原市檢察院副檢察長白萬鈞等區市院領導受邀蒞臨指導，固原市公安局常務副局長蒲懷禮帶領市公安局刑偵局局長李思學和原州區分局副局長黃曉明、經濟技術開發區副局長李小康及兩個分局法制大隊、刑偵大隊、經偵大隊、緝毒大隊負責人及我院第一檢察部全體人員參加會議。會議由原州區人民檢察院黨組書記、檢察長張建勳主持。
會議通報了2019年至2020年第一季度各類刑事案件辦理情況和不捕率、不訴率、退偵率等關係案件質量的核心數據，剖析了造成上述數據相比同期其他各院過高的原因，並共同學習了最高檢、公安部聯合出臺的《關於加強和規範補充偵查工作的指導意見》。參會人員踴躍發言，圍繞如何打造公檢通力合作、順暢及時的溝通渠道、提升人員業務素質、提升案件質量等方面積極進言獻策。討論結束後，與會領導同志發表重要講話。
白萬鈞副檢察長強調，此次會議是圍繞不捕率過高召開的專題聯席會議，自治區檢察院時俠聯檢察長高度關注、固原市檢察院樊百安檢察長高度重視。白檢指出，要使異常的數據迴歸正常，進一步提高案件質量，必須從以下幾方面入手。一是認識再提高。雙方要統一認識、提高認識、達成共識。二是措施再強化。不能僅僅寫在紙上、說在嘴上，必須落在地上，群策群力將措施落實到位。三是溝通再順暢。公安機關和檢察機關的溝通交流不夠及時、不夠通暢，應當將溝通交流貫穿辦案全過程。四是力量再加強。充實辦案部門力量，提高辦案人員能力，否則措施再好沒人落實，也只能是紙上談兵。五是領導再重視。領導同志應對案件多關注，對辦案人多關心。我們要以求極致的態度，以更加精準、更加規範、更加合法的要求來提升案件質量。
蒲懷禮副局長首先感謝區市檢察機關多年來對公安機關刑事偵查工作的指導，感謝原州區檢察院對公安機關辦案的支持。他提出要提高案件質量，必須要做到以下幾點：第一要牢固樹立以審判為中心的辦案理念，從源頭加強證據意識。第二要深化執法規範化建設，提升公安機關執法辦案能力。第三要將打擊犯罪和保護人權結合起來，落實寬嚴相濟的刑事政策。第四要建立常態化監督溝通機制，在監督中溝通，在溝通時監督。第五要加強內部監督指導，在提升案件質量上發力。
李偉茂主任指出，不捕率高在一定程度上體現了檢察機關辦案人員嚴把案件證據關和事實關，確保了案件質效，這是值得肯定的。李主任在肯定原州區辦案質量的同時強調：首先，公檢兩機關應轉變執法理念，樹立良法善治、少捕慎訴的觀念，將執法辦案與提升群眾幸福感和獲得感結合起來。其次，檢察機關必須樹立訴前主導的思維，主動作為，主動介入、主動溝通。最後，感謝公安機關對檢察工作的理解和配合，我們檢察人員要準確定位兩機關的關係，公檢同為辦案機關，是訴前合作的關係，是訴訟程序上先後的關係，而非上位與下位的關係。
張建勳檢察長在總結髮言時表示，區市院和公安機關領導同志及各部門負責人出席今天的會議，體現出上級檢察機關對原州區檢察院的關心，公安機關領導同志對刑事工作的重視，並就如何更好的學習領會參會各位領導的指導講話精神，貫徹落實本次會議達成的共識，提出三點意見：一是堅持目標指引，提高政治站位，與其他司法機關緊密配合，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。二是堅持問題導向，補短板強弱項，持續深入轉變司法理念，強化質量意識、證據意識和程序意識，守好案件質量這條生命線。三是堅持守正創新，抓好落實推進。立足憲法定位，立足檢察職能，堅持“在辦案中監督、監督中辦案”的綠色檢察理念，在改革中落實，在落實中推進。
本次聯席會議的召開，加強了公檢兩家在刑事案件工作中的溝通與交流、監督與協作，公檢兩家對進一步規範執法、提高辦案質量等達成了共識，形成了打擊刑事犯罪和維護社會穩定的整體合力，會議效果顯著。
(編校：安娟霞 李葉青)
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