蘭州“孟菲斯”之夢漸行漸近

9月9日,中國民航局正式批覆蘭州中川國際機場總體規劃(2019版)。新修編總規按照近期2030年旅客吞吐量3800萬人次、貨郵吞吐量30萬噸、飛機起降30.24萬架次,遠期2050年旅客吞吐量8000萬人次、貨郵吞吐量150萬噸、飛機起降56.55萬架次進行規劃。近期規劃新增西二、東一兩條遠距跑道和T3航站樓,遠期規劃新增第四跑道和T4航站樓。


蘭州“孟菲斯”之夢漸行漸近


當前,航空運輸已經成為經濟全球化重要依託,而蘭州中川國際機場是西部中心大機場之一。依託良好的區位優勢及空域條件,甘肅官方近年來大力推進本地航空物流產業發展,欲將蘭州中川國際機場及其所在的蘭州新區空港打造成中國版“孟菲斯”,但是,各大城市的航空產業發展競爭較為激烈。但是隨著中川機場三期的正式獲批,蘭州離自己的“孟菲斯”之夢又近了一步。


中川機場背後是蘭州的中心城市之夢!

蘭州的航空時代


國際航協預測,2022年中國航空客運將位居全球之首,取代美國成為全球最大航空市場時間比之前預計提前兩年。同時,航空客運和貨運的數據,是城市經濟、商務活動、影響力和產業聚集等最直接的反應。這些數據,也在一定程度上反映了城市的活力。航空也是蘭州乃至甘肅打破地域和時間限制的交通工具,而大機場的建設更是城市另一個“軟實力”,更是要看到背後它可能對城市未來產生的影響力。

2018年,北京首都機場成為全球第二座旅客吞吐量破億的機場,成都雙流機場破5000萬。當然,這份名單上也折射出中國目前的經濟現狀和發展態勢:中國民航局數據顯示:2018年航空客運輸量以東南部佔比最大,達到53.6%;西部地區,29.2%;中部地區,11%;東北地區,6.2%。東南沿海一帶,“星羅棋佈”的城市群,就形成了一個龐大“國際機場集網絡”。比如,上海周邊大型城市,除蘇州之外幾乎皆有機場。

蘭州中川機場目前排在全國第28位,增速為8.1%,但是今年截至8月23日,蘭州中川國際機場旅客吞吐量較去年提前26天達到1000萬人次。機場方面累計完成運輸起降7.7萬架次、旅客吞吐量1001.3萬人次、貨郵吞吐量4.2萬噸,較去年同比增長10.18%、11.52%、12 %。預計今年中川機場旅客吞吐量會達到1500萬人次,目前限制蘭州中川機場旅客吞吐量增長最大的因素就是機場的接待能力。

因此,對比之下各大機場在“市場之手”的調節下必然是強化集中度來形成競爭力,因此需要“政府之手”順勢而動,擴大機場的接待能力。“強省會”的成都模式——舉全省之力形成超級大都市。目前,成都已開建第二國際機場。儘管選址幾經波折,但是作為西北中心的蘭州,“市場之手”已為大蘭州篩選出了答案,也亟需通過建設機場三期,真正朝著4F機場之路邁進!


蘭州“孟菲斯”之夢漸行漸近


放在全局背景下,機場進出港數據相當於蘭州“朋友圈”,通過數據我們可以看到蘭州在不斷擴大朋友圈的同時,朋友圈的質量也在提升。第一,前四位依次是“京滬深穗”,充分證明大蘭州“朋友圈”的含金量。第二,烏魯木齊、昆明和敦煌等城市也榜上有名,充分說明蘭州對西部的輻射力。第三,在沒有高鐵和動車直達的甘肅慶陽地區,航空成為最重要的交通工具。


航空樞紐,如何讓蘭州重回中心?

蘭州的樞紐時代


2018年蘭州旅遊收入大幅增加,亦說明遊客結構發生了結構性變化。文旅產業,是城市產業發展的第一反應。這幾年蘭州跨越式發展,必須要有大量資本和產業的進駐。機場這個進出港區域,很能說明事實。同時,蘭州也正在成為甘青寧區域的航空中心。何謂“中心”?發達的交通,是決定性基礎。“航海時代、航空時代和高鐵時代”……顯示出交通與時代的唇齒關係。

蘭州“孟菲斯”之夢漸行漸近


雖然,乘坐飛機對絕大部分人來說已是尋常。國際航協報告指出:近年來,中國國內生產總值增速放緩,但經濟活動依然保持強勢增長。在投資與消費領域實現再平衡是中國經濟增長的主要動力,從而推動航空客運量進一步增長。

因此在《中國民用航空發展第十三個五年規劃》提出,“十三五”期間,除北京、上海、廣州3個國際樞紐外,我國還要建設成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱7個國際樞紐,以及天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、瀋陽、長春、杭州、廈門、南京、青島、福州、濟南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、海口、三亞、鄭州、武漢、長沙、貴陽、拉薩、蘭州、西寧、銀川29個區域樞紐。

而在《全國民用機場佈局規劃》(2017版)提出,到2025年,我國將形成京津冀、長三角、珠三角3大世界級機場群,北京、上海、廣州、成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱共10個國際樞紐,以及天津、石家莊、太原、蘭州、烏魯木齊等29個區域樞紐。

可以看出,無論是民航“十三五”規劃,還是《全國民用機場佈局規劃》,提出的航空樞紐建設目標是一致的,即未來五到十年,我國將建成39個航空樞紐,其中有10個國際航空樞紐。

因此,隨著中川國際機場三期的建設,中川機場航線網絡通達能力,將繼續保持快速增長。所以,“不沿海不沿邊”、非中心的蘭州,航空成為打破內陸地域侷限的“神器”。航空,讓蘭州可以在三個小時左右通達全國,也必將成為蘭州最有力的對外橋樑。同時,中川機場三期的建設,必將鞏固蘭州樞紐機場的地位,國際及地區航線的開闢也會呈現全面發展態勢,有利於中川國際樞紐機場的打造和形成。

蘭州的下一步,“孟菲斯”之夢

大蘭州的新機遇


孟菲斯,美國中南部物流樞紐,也是美國最大的貨運機場。與典型的中轉樞紐城市孟菲斯相比,中國物流節點城市發展的短板就在於沒有完善航空貨運系統,因此,作為中國大陸的幾何中心,蘭州需要承擔起這個重任。

其一,中國的航空網絡是點對點形態,還沒有形成一張真正意義上的網絡,當然也沒有一個真正意義上的中轉樞紐機場,無論是客運還是貨運。

其二,中國航空貨運發展起步晚,一直以來都是「重客輕貨」,國內200多個機場中,沒有一個專門為貨打造的機場。所以航空貨運大多屬於客運的「填倉貨」,甚至經常跟客運爭奪資源。

為了滿足越來越高的時效要求和品質要求和更好地服務跨境物流的發展,物流行業的「空中大戰」已經開始,各大公司已經紛紛入局。蘭州構建一個樞紐型的中轉機場的出現已經到了時機,而中川機場三期就是蘭州中川機場構建航空樞紐最大的機遇。


蘭州“孟菲斯”之夢漸行漸近


孟菲斯國際機場

中轉機場應該建設在什麼地方?借鑑孟菲斯的地理位置,首先必須是大陸中部地區,才能更好地發揮中轉功能;其次,避免人口稠密的大城市,以免和客運發生大的衝突;最後,結合中國物流的發展現狀,一定是在發展基礎好的物流節點城市,因此,蘭州有希望成為中國面向中亞和南亞的物流樞紐,因此,不斷增強自身實力,構建有競爭力的航空產業成為蘭州實現中心城市之夢的不二選擇。

正因為如此,這兩年蘭州開始大力發展製造業,提升外貿、產業結構開始轉型、服務業升級、人口吸附能力強,蘭州的各項交通運輸指標都在快速提升,尤其是航空。如今,全球運輸行業超過35%貨品通過空運,是通往世界高價值鏈領域的方式。這,將決定未來的城市產業結構。就比如,成都是典型的航空公司喜好所在:人口基數大、GDP靠前、樞紐位置。目前,成都國際航班已超100個。

同時,近一半的世界500強公司落戶,支柱性產業包括電子信息、機械(主要是汽車、航空零部件)、醫藥、食品菸草加工、冶金及石油。除商業往來,成都人還有享樂的天性,旅遊市場同樣龐大。也就是說,成都“對內”實現大整合,“對外”藉助航空助推產業升級!

因此,一個城市有夢想很重要,下定決心真抓實幹才更為重要,蘭州需要真正的站在國家重要的航空樞紐的高度來思考這個命題:第一,如何最大程度發揮蘭州新區臨空港優勢,站在全球角度,引入、升級和發展蘭州的相關產業;第二,如何利用這個“金字招牌”,站在“蘭白一體化”和“蘭州都市圈”的角度上,從而真正撬動“大蘭州”大平臺;第三,如何如何解決蘭州主城區與機場的通達性問題,比如地鐵五號線、中通道建設等等。

希望在中川機場三期的帶動下,蘭州能抓緊引進一批上下游企業落戶,加上蘭白區域良好的工業基礎,在國家、省、市相關配套政策到位,通過5至10年努力,中川機場核心區將逐步形成以航空運輸、國際貿易、出口加工等為主的臨空產業聚集區,形成甘肅乃至西部地區新的經濟增長極。


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