近年來，靈璧縣積極發揮“四帶一自”產業扶貧民生工程政策優勢，重點突出農民合作社的帶動作用，走出了一條合作社連基地，基地帶農戶的新路子，有力增強貧困村貧困戶的“造血”功能。目前，該縣共有專業合作社1000餘家，其中166家合作社以務工、入股和訂單的方式帶動農民穩定增收。
成立產權為集體所有的合作社，充分發揮村級集體示範帶頭作用，讓村集體負責合作社的經營和運轉，增加村級收入。如，尹集鎮利用境內的光大生物質發電廠年需要作物秸稈近30萬噸，全鎮1500多勞動力參與清運、堆放、看管等工作，可帶動90餘人長期就業，人均年工資性收入6000元以上，涉及的村集體年增收6萬元以上。
依託現有產業發展基礎，選擇“有發展前景、有資金需求、信用良好、願意幫助當地農戶致富”的合作社，引導和鼓勵農戶以扶貧資金、勞動力等入股合作社，以合作社帶動群眾就業，在穩定收入的基礎上還有額外分紅。有技術有能力的農戶在合作社和能人大戶帶動下，年收入15000元以上；單純務工的，人均年增收6000以上。
整合產業扶貧、果業發展、養殖項目補助等各類項目資金，幫助和扶持農民合作社發展，對入社貧困戶成員比例達到30%的合作社給予重點扶持。按規範程序組建的合作社，符合貸款條件的，可向金融部門申請5萬元信貸支持。享受財政貼息。對輻射面廣、帶動力強的合作社實行獎勵，從源頭解決資金難題，增強發展動力。
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