雲水
羅天昊 著有《大國諸城》 致力於國家與城市戰略
公眾號 ID：Luotianhao99 羅天昊國與城
虎踞龍盤，江南形勝。
南京是一座在國內知名度非常高的城市，也是唯一保留“京城”傳統稱呼的幾大古都城市之一。但是，在中國城市的實力榜上，南京卻尚未達到一流。論整體經濟實力，南京在中國十大城市之外，論其在國家城市系列中的地位，鄭州、西安等經濟實力不如南京的城市，均已躍升為國家中心城市，而南京卻仍在門外。
某種意義上說，南京是一個四面被圍的城市，東部上海崛起，阻隔南京成為華東中心；東南蘇州，搶走了南京省內龍頭地位；南部杭州，掠奪了南京對南部輻射的更廣闊的腹地；西部合肥與武漢，阻斷了南京向西市場擴張之路。
城市之圍，只是表象，每一重圍困，都凸顯了南京內部危機。
南京之困何在，未來出路何方？
（1）上海，東面之圍：扼制南京成為國家中心城市
假如沒有上海，南京將是華東無可爭議的中心城市。
但是，正因為上海的存在，南京在整個華東的輻射能力，受到了壓制。
中國當前有九大國家中心城市，包括華北的京津，西南的成渝，華南的廣州，西北的西安，華中的武漢、鄭州。但是，東部只有一個國家中心城市，就是上海。
國家中心城市，南京夢寐以求。但是，正因為上海的存在，南京成為國家中心城市遙遙無期。
南京2018年經濟總量為11715.1億，排名全國第11，而排名前十的的城市中，華東佔據了三席，分別是上海、蘇州、杭州。上海對於南京的壓制，不僅體現在總量上，更重要的是體現在結構上。
簡言之，南京和上海，存在嚴重的產業同構，而因為上海更強勢，南京的相關產業發展不足。
南京作為江蘇省會，服務業發達，三產比重達到59.7%，接近60%，非常強勢。遠遠超過江蘇其它城市。
但是，上海的三產比重，達到了69.9%，而且，很多江蘇的服務業，沒有落地在南京，而是被上海吸走了。最典型的就是金融服務。
2018年，南京的本外幣存款餘額為30764.63億元，與GDP的比重大約為2.63，而同期全國的存款餘額與GDP之比為2.03，南京是一個吸錢的城市。
但同時，上海的本外幣存款餘額為121112.33億。是中國存款超過10萬億的兩大城市之一。全國各地有錢人都跑上海送錢來了。
蘇州的本外幣存款為28560.4，比值僅為1.54，低於全國水平。不僅蘇州，無錫、常州等城市，比值也低，它們是著名的經濟重鎮，創造財富的基地，但是，卻不是收割財富的城市。
江蘇其它城市的財富，到哪裡去了？除了被南京收割，還被上海收割。
這就是南京不同於其它省會城市的地方。這種困境，全國省會城市中，僅存在於南京、廣州、石家莊。
香港和深圳也收割了廣東，搶了廣州的金融等服務業。
北京也收割了河北，搶了石家莊的服務業。
同樣，上海也壓制了南京的服務業發展，尤其是金融。
如果沒有上海，南京將更為強勢。
此外，上海對南京的阻擊作用，還體現在高端產業領域。
上海作為中國第一大城市，以及發達城市，國家中心城市，產業集中於高端領域，是未來的既定目標。
上海六大工業包括，電子信息製造，汽車製造，石油以及精細化工，鋼鐵，裝備製造，生物醫藥等產業。
而南京的主導產業，也包括信息和電子製造，汽車製造，醫藥，裝備製造，計算機與通訊，化學制造等領域。
可以看出，南京和上海的主導產業，除了鋼鐵產業之外，其它領域幾乎處於全面競爭態勢。
在新興產業領域，上海和南京的產業，也有許多重疊。
上海之圍，方位在東。
領域在兩個方面：削弱南京作為省會的服務功能；與南京未來的高端產業存在競爭。
最終的影響歸結為一點：扼制南京成為國家中心城市。
南京，必須掙脫上海的兩大暗力，才能最終崛起為國家中心城市。
（2） 蘇州，東南之圍：江蘇經濟龍頭，製造業之爭
蘇寧之爭，持續百年。
假使沒有蘇州橫亙在前，南京就已入圍中國經濟十大城市。
其實蘇州在數百年之間，就已崛起為江南重鎮，甚至一度成為中國首富城市，直到上海崛起之後，蘇州才退居次席。
在本省內，蘇州與南京之爭，一直沒停息。
蘇州與南京之爭，與深圳與廣州之爭，還不完全一樣。
在江蘇乃至全國的版圖中，蘇州被明確定位為一個工業城市，它不是一個綜合性的中心城市。
蘇州對南京之圍，非常明確單一，就是經濟總量壓倒南京，工業方面形成競爭。
由於蘇州的存在，南京無法象武漢和成都、長沙、鄭州那樣，既是一個強勢的服務業城市，省會，又是一個強勢的工業城市。南京的工業功能，被蘇州強勢壓制。
2018年，南京京規模以上工業總產值11834.7億元，蘇州規模以上總產值3.31萬億元，全國第一，幾乎是南京的三倍，遠超南京。
而且，蘇州的非公經濟遠比南京活躍。在規模以上工業產值中，蘇州的本土民營企業與港澳臺和外商工業企業實現產值3.24萬億，幾乎佔95%。
在行業集群的比拼中，蘇州擁有十個千億產業，遠超南京。其中前六大行業實現產值超過2萬億。
在新興產業的比拼中，蘇州也領先一步。2018年，蘇州實現製造業新興產業產值1.73萬億元，佔規模以上工業總產值比重達52.4%。
蘇州的先導產業發展迅速。信息技術、生物醫藥、納米技術、人工智能四大先導產業產值佔規模以上工業總產值比重達15.7%。成為首批國家服務型製造示範城市。
同時，高端產業發展也很迅猛，新能源汽車增長83%，3D打印設備產量增長51.4%，工業機器人產量增長32.2%。
可以看到，蘇州的主導產業，高端產業，新興產業，與南京形成了全面競爭。
其中，南京高新技術產業產值佔規模以上工業比重為45.89%，與蘇州存在廣泛競爭。
南京的新能源汽車增長171.8%，工業機器人增長78.9%，智能手機增長78.3%。比蘇州增長快，但是總量目前還略低。與蘇州全面爭鋒。
蘇州之圍，方位在東南。
領域集中兩個方面：經濟總量上壓制南京，在工業領域與南京全面競爭。
南京，未來必須逐步趕超蘇州，成為名副其實的江蘇大哥。
（3）杭州，南方之圍：阻隔南京向南，競爭東南之都。
東南形勝，三吳誰為都會？
南京與杭州，俱為江南重鎮。五代十國時期分別為南唐與吳越國的都城。
杭州為五代十國時期的吳越國和南宋時期的都城。是京杭運河的南端。被稱為人間天堂。
在歷史上，南京地位更為險要，往往是整個南方政權的中心，被稱為六朝古都。從三國時期的東吳，到南北朝時代的東晉和宋齊梁陳，五代十國時期的南唐，朱明王朝早期，以及後世的太平天國、民國時代，均建都南京，其實遠不止六朝。
但是，現實很殘酷，也很勢利。
杭州當下有兩點優於南京，一是杭州經濟總量和活力都勝過南京，二是各自省內，杭州比南京更為強勢。
2018年，杭州GDP為13509億元，南京為11715.10億元，差距接近1800億。五年之內，南京都難以趕上杭州。
同時，杭州在數字經濟，文化產業方面的優勢，也非常明顯。杭州數字經濟增加值達3356億，佔GDP比重為24.8%。同時，杭州的文化創意產業增加值達3347億，佔GDP比重為24.8%。南京文化產業在全國其實也很強勢，佔比超過7%，但是相對杭州，還是遜色一些。
杭州的民營經濟佔比60%以上，遠勝於南京。零售消費總額略高於南京，本外幣存款餘額多出9000億以上。
當然，南京的科教水平，全面勝出杭州。這是南京的王牌。
若論雙方各自在省內的輻射和影響力，杭州遠勝於南京。
論經濟總量，南京並非省內第一，被蘇州強壓，南京在江蘇的首位度也不高。同時，江蘇群雄並起，眾多城市與上海的關係比與南京的關係還密切。南京對省內的輻射能力被嚴重削弱。
在浙江省內，雖也有計劃單列市寧波，以及經濟強市嘉興、溫州等城市。但是杭州仍是浙江省龍頭。影響與輻射能力強大。
此外，杭州還是一座適合企業成長的城市，誕生了無數的民營企業，富有經濟活力。阿里巴巴也成長於杭州。這是南京無法比擬的優勢。
簡言之，杭州之圍，位在南方。
影響主要兩個：
一是，由於杭州的存在，南京無法成為整個長江下游腹地的中心。
二是，未來國家若在東南增加一座國家中心城市，必是南京與杭州之爭。
當然，也有可能兩個城市同時成為中心城市。
（4） 武漢、合肥：西方之圍，阻斷南京市場西進
假如沒有武漢、合肥，南京西向市場輻射能力，能直到四川。
但是，由於合肥、武漢的存在，南京的市場輻射能力，往西被限制在江蘇省內和安徽。
南京挾千年江南餘韻，一直是江南的時尚之都。消費非常發達。2018年消費品零售總額達5604.66億，佔GDP的比重高達47.8%，在中國前十五大城市中，排名第一。
合肥消費總額不大，但是畢竟在安徽省內第一，作為省會，還是分散了南京對安徽消費的輻射。
武漢對南京的影響則更大。武漢的消費佔比，在全國十大城市中第一，消費總額達6843.90，且增長多年在10%以上。比南京還強勢。
武漢對於湖北來說，是絕對中心。其市場輻射能力強大，早年的漢正街甚至聞名全國。在高鐵時代，武漢的交通地位更為強勢，物流也更為發達。在2018年，武漢成為中國五項全能型物流樞紐。集陸港，空港，港口，生產、商貿服務五種類型樞紐於一身。
南京也成為中國重要交通物流樞紐，也是五項全能，但是，南京的區位優勢，相對武漢還是遜色不少。
武漢的經濟總量比南京大，消費總額也大，湖北雖沒有江蘇發達，但是武漢的人均GDP卻與南京基本接近。發展階段形似。
由此，西部的武漢，對於南京西進，形成了巨大的區隔與阻擋作用。扼制了南京向湖北以西的市場輻射能力。
簡言之，合肥、武漢之圍，在西方。
核心影響：阻擋了南京向西的產業和市場輻射能力，侷限了南京的戰略腹地。
（5） 南京出路何在？
突圍之路，表象在方位，核心在產業定位。
東方上海之圍，提醒南京，既然上海已是長三角的中心，服務業發達，則南京不能完全扔掉製造業。
東南蘇州之圍，提醒南京，在蘇錫常傳統制造業的存量壓力之下，南京製造必須偏重高端產業，高新產業。
南方杭州之圍，西方合肥和武漢之圍，提醒南京必須儘早實現產業升級，提高產業和市場輻射能力。
相對而言，南京對西部和北部的輻射力更強。南京被很多人稱為“徽京”，也表明了南京與安徽的緊密聯繫。
南京向北，其實將擁有更龐大的腹地：蘇北，徽北，山東南部，河南南部。
對於蘇北，南京能完成半邊覆蓋。
何謂半邊覆蓋？南京畢竟是省會，服務業功能集中，很多地方城市對其還有依賴，比如科教、醫院等，南京資源強勢，江蘇一般地級市，尤其是蘇北城市，還是無法捨棄。
河南北部受到北京影響，但是，鄭州阻隔了河南南北城市對北京的向心力，客觀上為南京也創造了機遇。河南東南部，與南京距離近，而且聯繫暢通。山東南部也是，濟南阻隔了北京，也阻隔了青島。為南京提供了機遇。
南京若能完成自身的產業升級，才能北向完成對蘇北，徽北，豫南，魯南的廣大腹地的輻射。2018年，南京成為陸港、港口、空港、生產、商貿五大類型樞紐，時勢已到。
南京本身的優勢又在哪裡？
製造業與服務業的雙方強勢，才能造就新的南京。
在製造業領域，南京必須完成向高新領域的轉型。
南京的高新技術產業產值，佔規模以上工業比重為45.89%。在國內城市中尚算強勢，但是國內最頂尖城市70%左右的佔比，差距不小，需要快馬加鞭。形成幾個千億集群。
在過去幾年中，南京的工業轉型升級，成績還是不錯，去年一年，運動型多用途用車（SUV）增長高達204.9%，新能源汽車增長171.8%，工業機器人增長78.9%，智能手機增長78.3%。這四個領域的增速，非常驚人。此外，南京的軟件產業，僅次於京滬深之後，位居全國第四。
南京的生物醫藥產業，也有巨大潛力。南京不僅是傳統醫藥市場的幾大巨頭之一，在新興生物醫藥領域，也完成了佈局。崛起於南京的金斯瑞，成長為全球著名的生物醫藥企業，在生命科學服務、工業合成生物、生物藥CDMO及細胞治療在內的四大業務均全球領先，其中，基因合成業務全球市場佔有率達到28%。
南京的科教和文化產業，獨步華東。作為六朝古都之一，南京文化產業增加值佔比超過7%，全國第七。科教實力更顯著，南京大學數量全國第四，但是雙一流大學全國第三，高達12所，僅次於京滬，而整個江蘇的大學，則是全國第一。
強大的科教實力，使南京的產業升級，擁有了強大的人才儲備。
簡言之，南京突圍，兩個方面，從方位的象徵意義方面，從產業佈局方面，各有重點。
就方位而言，南京需要利用強大的產業帶動力和時尚消費能力，輻射蘇北，安徽；以及更北部的河南東南數市，山東南部。
就產業而言，南京需要以服務業，覆蓋大半個江蘇。在製造業領域，實現高端產業和新興產業的突圍。
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