熊大尋旅遊規劃公司/文
熊大尋旅遊規劃公司本次規劃範圍為龍山縣全境，本規劃涉及龍山縣47個鄉鎮、兩個國有林場，總面積3128.87km2
一、旅遊資源定量分析
1、旅遊資源豐富度較高，結構體現綜合性。
縣域旅遊資源較豐富。自然資源與人文資源的基本種類比例分別為48.78%和51.22%，人文資源種類多於自然資源。但就單體旅遊資源數量上看，自然資源與人文資源的比例為56.67%和43.33%，自然旅遊資源數量更多。整體上，龍山縣旅遊資源結構是一個二者並重的結構。
2、旅遊資源相對集中，人文與自然各具特色且特點突出，觀光遊覽價值高。
熊大尋旅遊規劃公司從旅遊資源單體的分佈和類別來看，縣域內旅遊資源主要集中在裡耶旅遊區、烏龍山旅遊區、洛塔地質公園區和縣城•茨巖塘旅遊區這四大區域內。各資源相對集中的片區內旅遊資源豐富，具備獨特性的同時也具備多樣性。從旅遊資源組合來看，龍山縣旅遊資源在特定的地域中，相互聯繫，相互依存，一些景點要素共同形成了資源整體。各大旅遊區域內自然資源同人文資源有效結合，能夠提供豐富多樣的遊覽體驗。
3、秦漢文化、土家族民族文化特色突出。
在人文資源中，秦漢文化與民族民俗文化資源佔有很大比例，尤其以裡耶秦文化和惹巴拉土家族民俗文化較為為突出。院落、村莊等歷史建築資源特色鮮明，歷史價值和文化價值較高。悠遠的歷史和多樣的民族結構也造就了獨具特色的地域民俗文化。從食品到工藝品，從自發的民間活動到地方性的節慶活動，無不體現著龍山縣獨特的民俗文化。
二、旅遊資源定性分析
1、核心資源數量不多但極具特色，具有較強的品牌可塑性。
縣域內擁有九個“優良級旅遊資源”，主要由以山地風光、地質遺蹟為主的旅遊資源和與秦文化相關的旅遊資源構成。在“普通級旅遊資源”和未獲等級旅遊資源中，既有以山石溶洞為主的自然資源，也有土家族民俗文化資源。目前龍山縣域內主要的旅遊資源以裡耶古鎮為代表的秦文化旅遊資源為主。核心資源數量不多但主題突出，是龍山現有旅遊資源的特點之一。因此，熊大尋旅遊規劃公司在之後的旅遊開發中，著力將“龍山十八秘”塑造為龍山旅遊的品牌。
2、旅遊資源可塑性和成長性較好，部分普通級資源價值有提升空間。
主要旅遊資源單體中，二級、一級和未獲等級旅遊資源所佔比例為90%，這部分旅遊資源由於旅遊開發建設不足，旅遊宣傳推廣不到位，仍只在本地區構成旅遊影響力和旅遊吸引力，其旅遊開發潛力和潛在旅遊價值仍未被有效利用。尤其是體現當地少數民族特色和歷史文化的相關旅遊資源，由於龍山縣還處在旅遊開發的初期階段，價值沒有充分被挖掘，所以暫時評價較低，隨著龍山縣交通條件的改善，旅遊的進一步發展，將會帶來極大的提升空間。
3、無級別資源對於旅遊產品的打造也將起到巨大作用。
龍山縣域內有大量的無級別資源，如將這部分資源單獨開發，其價值和潛力有限，且需要較大投入。一方面大量的隱形的文化資源很難單獨開發，但是通過創意和策劃，能夠將這些文化資源很好的整合到其他旅遊資源的開發之中。另一方面自然資源缺少獨特性景觀或品質較高的資源得分較低，但山水等自然資源基底很好，為觀光、遊樂、度假等旅遊活動的開展提供良好的環境基礎。
三、旅遊資源分析小結
1、龍山縣具有打造“綜合型休閒度假旅遊”極好的資源基礎。
在熊大尋旅遊規劃公司看來，龍山縣的資源不論從類別豐富程度、分佈的合理性以及單體的級別來看，都擁有打造生態遊、文化遊、溫泉養生度假遊等綜合型的資源優勢。
2、民族文化和歷史文化是龍山旅遊的文化品牌。
自然景觀資源在龍山縣目前的旅遊資源體系中佔有很大的比例和很高的級別。但由於旅遊消費方式的轉變，土家族、苗族民俗風情文化、秦文化將成為龍山縣旅遊的重大吸引力。因此，民族文化和歷史文化將是未來龍山旅遊的特色品牌。
重視旅遊多樣性發展和旅遊產品品質的提升，優質旅遊資源的挖掘與塑造應予以充分重視。
良好的自然資源能夠提供優質的度假環境，也為龍山旅遊發展實現旅遊功能的綜合性提供了前提。
在之前的開發中，由於倚重自然景觀旅遊資源，導致旅遊發展和旅遊產品的開發局限在觀光遊覽型旅遊產品上，整體品質不高，無法形成大量有效的旅遊消費，對旅遊經濟的發展未起到應有的作用。下一步的發展中要重視旅遊產品品質提升，由單一的、低級的觀光遊覽旅遊，提升為多樣的、綜合的休閒度假體驗旅遊，刺激旅遊消費，帶動旅遊經濟的發展。在旅遊產業轉型升級的大背景之下，熊大尋旅遊規劃公司認為，龍山縣應當以裡耶古城為依託，將地區旅遊從過去單一的自然風光觀光遊覽旅遊，轉換為以“龍山十八秘“為特色的綜合性休閒度假旅遊，實現旅遊業的可持續健康發展最終，將龍山縣塑造成為大湘西旅遊圈中特色鮮明、吸引力強、安樂舒適的休閒度假旅遊勝地。
四、發展空間佈局
“1236”空間發展格局指，搭建一張區域目的地網絡，打造兩大服務旅遊中心，培育三條旅遊發展帶，建設六個旅遊區。
一個旅遊目的地:搭建一張區域目的地網絡。
兩大旅遊服務中心:民安旅遊小鎮服務中心、裡耶古城旅遊服務中心。
三條旅遊發展帶：烏龍山生態旅遊廊道、歷史文化遺產旅遊廊道、紅色文化旅遊廊道。
六大功能區：裡耶古城秦文化旅遊區、洗車河土家族原生態文化旅遊區、烏龍山生態休閒旅遊區、洛塔石林地質公園旅遊區、茨巖塘紅色文化旅遊區、太平山宗教文化旅遊區。
五、規劃定位
（一）性質定位
全國著名的旅遊目的地。
（二）功能定位
集歷史文化觀光、生態休閒度假、土家風情體驗等為一體的綜合型旅遊區。
（三）形象定位
天下秘境，湘西龍山——龍山十八秘
文化是龍山旅遊的靈魂，山水是龍山旅遊的支撐，歷史是龍山旅遊的依託，生態是龍山旅遊的財富，正因如此，“天下秘境，湘西龍山——龍山十八秘”便是巧妙將龍山旅遊的生態山水特色與神秘文化嫁接，由此突出龍山旅遊的核心賣點，以便於未來的產品開發，項目建設環境打造等能夠契合這一顯著特徵。
六、旅遊產品規劃
打造五大魅力品牌
龍山應以歷史文化遊、土家風情遊、山水生態遊為核心重點打造“六大魅力品牌”，具體包括：以“裡耶秦文化”為方向，打造“秦文化之旅”品牌；以“太平山宗教文化”為方向，打造“宗教祈福之旅”品牌；以“洗車河土家族原生態文化”為方向，打造“土家族風情體驗之旅”品牌；以“烏龍山生態休閒”為方向，打造“生態休閒度假之旅”品牌；以“茨巖塘紅蘇文化”為方向，打造“紅色教育”品牌。
構建龍山十八秘
“秦文化之旅”：
龍男鳳女龍鳳秘,裡耶秦皇“遷陵”秘;
千年水井藏簡秘,秦簡十倍天下秘;
秦皇草鞋千古秘(備選),龍山地圖秦皇秘(備選);
八面山上睡秦帝,水德尚黑烏龍秘;
“土家族原生態文化體驗之旅”：
龍山竹竿趕屍秘,湘西龍山放蠱秘;
落花洞女哭葉秘,撈車河裡裸泳秘(備選);
天樓沖天不接地,長九間無間隔秘;
人字橋上三重秘,原始草裙神舞秘；
“生態休閒度假之旅”：
無底飛虎洞中秘,自生橋下死神秘;
過風成冰岩洞秘(備選),舉步維艱風洞秘(備選);
洛塔石林情人秘(備選);古時烏龍藏匪秘;
中國最多溶洞秘,北緯30°多神秘(備選);
飛簷走壁題詩秘(備選),陡灘“神魚”無腥秘(備選);
“宗教祈福之旅”：
取之不盡神碗秘(備選),鑿石取水太平秘;
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