李勇走訪貧困戶。
扶貧產業見效益。
易地扶貧搬遷修建的集中安置房。
紅網時刻通訊員 楊若洲 沅陵站記者 鄧永松 報道
底子摸清了，政策兜底了，老屋換新居了，增收產業有了，貧困戶笑了。三年扶貧，山青水綠的黃秧坪越變越美。
黃秧坪是湖南省沅陵縣明溪口鎮一個貧困村，離縣城偏遠，2014年以來建檔立卡貧困戶共70戶223人，佔全村三分之一人戶，住地分散，是縣定精準扶貧結對幫扶村。
2017年6月，國網鳳灘水電廠派出以員工李勇任隊長、第一書記、聯合黨支部書記的扶貧工作隊，按照縣委統一部署，進駐黃秧坪村，兩年十個月紮實落實脫貧幫扶措施，去年圓滿脫貧。
截至2019年底，黃秧坪村除4戶7人外，其他66戶216人已脫貧，貧困發生率為0.7%，駐村扶貧工作隊、黃秧坪社區、國網鳳灘水電廠均被評為全縣脫貧攻堅優秀、先進和紅旗單位。
用情用愛為大家
黃秧坪村的鄭家界、中村、半坡頭3個村民小組散佈在海拔千餘米的高山上，山高路陡，往返一趟需要四、五個小時，遇到下雨，碎石板路青苔瘋長，溜滑難行。明灘底組則位於山腳，面對滔滔酉水河，出入都要坐船，交通十分不便。
進駐黃秧坪村後，李勇帶領扶貧工作隊成員，不管春夏秋冬，不辭山高路遠，頂嚴寒，冒酷暑，跋山涉水，穿村入寨，逐家逐戶走訪全村223名貧困戶，每到一戶貧困戶家中，必定仔細查看貧困戶家庭環境、生活狀況，詢問貧困戶身體是否健康、生活上有什麼困難，詳細瞭解貧困戶家庭現狀、人口狀況、耕地山林、種植養殖、外出務工、就醫就學、家庭收入情況，與貧困戶一道分析致貧原因，耐心解釋、宣講國家扶貧政策，為貧困戶登記造冊、建檔立卡，“一戶一方案”制訂幫扶措施、脫貧計劃，不遺餘力做好精準扶貧“對象精準”“措施精準”“幫扶精準”“生態補償精準”“保障兜底精準”。貧困戶“申報表”“審批表”“收入登記表”、幫扶措施和方案計劃、跟蹤走訪記錄等等許多報表、記錄都需要貧困戶本人簽字按手印，李勇每月有一多半時間跋涉在這些高山村寨之間，艱辛可想而知。
黃秧坪村林業組一名叫全生香的貧困戶是村民口中的精神病患者，她不肯見陌生人，經常躲在山裡不肯回家，也沒有相關的醫療證明。李勇與幫扶責任人一起，想方設法，在全生香出門時進行實地拍照和相關輔助信息採集取證，經過殘聯鑑定，終於給全生香辦妥了精神病二級殘疾證，落實了貧困戶應該享受的兜底幫扶政策。
扶貧與“扶智”“扶志”相結合，通過實施“雨露計劃”，將教育補貼、教育幫扶全面覆蓋全村43名學子。2017年8月，李勇號召發起成立黃秧坪村教育幫扶基金，獎勵全村考上高中、大學的貧困學生，兩年募集資金2萬多元，獎勵貧困學生10人以上。
為將國家扶貧政策全面落實到位，實施精準扶貧、精準脫貧，引領黃秧坪村的223名貧困戶脫貧致富，李勇一心撲在脫貧攻堅工作上，幾乎沒有週末休息、沒有法定假日和調休，全部的心血和汗水都灑在脫貧攻堅路上，成了黃秧坪村223名貧困戶的“貼心人”。“2017年7月份以後，我就長住黃秧坪了，與黃秧坪的村民們成了一家人，一年裡回沅陵縣城與父母、妻子、兒子團聚的時間屈指可數。”李勇為了貧困戶能早日脫貧致富，舍“小家”為“大家”，犧牲“小我”造福“大我”，迎來了全村貧困戶的春天。
扶貧檔案實現“三化”
扶貧工作隊初到黃秧坪村時，全村貧困戶檔案不規範，資料不齊、信息不全，擺放凌亂，查找起來費時又費力，有時候甚至找不到。為迅速改變這一現狀，李勇決定利用多年擔任國網公司班組長的管理經驗，整治“短板”，規範扶貧資料檔案管理。他率領工作隊連續加班加點一個多月，早出晚歸，全面規範了全村223名貧困戶和611名非貧困戶的檔案資料，每名貧困戶從2014年建檔立卡起，逐家逐戶補齊貧困戶申請表、審批表、扶貧手冊，一一核實對應，完善了每名貧困戶家庭成員身份證、手機號碼、住房鑑定、耕地山林、生態補償、外出務工、各類經濟收入臺賬、學生學籍年級等各類信息資料和村支“兩委”、幫扶責任人信息資料，購置了100個檔案盒和6個大文件櫃，配置了電腦、網絡、打印機、複印件等辦公設施設備，將各類檔案資料分門別類、定置擺放，使全村扶貧檔案、資料全面標準化、規範化。
為使幫扶責任人、貧困戶全面掌握國家扶貧政策和信息，李勇在村支“兩委”、幫扶責任人、貧困戶中全面推廣應用扶貧開發信息系統，他督促指導村支“兩委”、幫扶責任人、貧困戶安裝扶貧開發信息系統APP，有的貧困戶年齡大、眼睛差，有的貧困戶不會使用智能手機，有的不會安裝下載APP軟件，有的不會註冊登錄，李勇就率領工作隊上門一個一個給貧困戶安裝、註冊好，有的貧困戶白天外出務工務農、天黑了才回家，工作隊就晚飯後上門幫助安裝註冊。在短短的時間內，黃秧坪村支“兩委”、223名貧困戶、18名結對幫扶責任人扶貧開發信息系統APP軟件安裝率、使用率均達100%，實現扶貧資料、信息查閱“一機在手，信息全有”。黃秧坪村扶貧資料檔案全面實現了標準化、規範化、信息化，在沅陵縣脫貧攻堅檢查評比、實地考核中多次獲得好評。
易地搬遷住得舒服
為徹底解決大山中貧困戶交通不便、生活不便等問題，李勇積極動員、推動貧困戶易地搬遷至黃秧坪集中安置點。起初，貧困戶們對生活了大半輩子的老村祖屋感情深厚，不願意離開生於斯長於斯的故土，思想鬥爭激烈，易地搬遷安置難度大。李勇就率領工作隊逐家逐戶作解釋，宣講國家扶貧政策和惠農、惠貧力度，宣傳易地搬遷集中安置的好處，終於做通了貧困戶們的思想工作。2018年12月，歷經艱辛，61戶212名貧困戶全部入住黃秧坪易地搬遷集中安置點新房。黃秧坪易地搬遷集中安置點佔地面積33.24畝，總建築面積5600平方米，共24棟、64套房屋，每棟房屋客廳、廚房、臥室、衛生間、寬帶網絡等設施齊備，標準整潔，外觀現代典雅又不失溫馨親切。
為讓易地搬遷貧困戶“搬得出、住得穩”，李勇率工作隊、村委會，配合地方政府，投入數十萬元資金，完善了安置點基礎設施，硬化了進出安置點的2公里道路，對飲水、用電實行高標準改造，實現了安全飲水、安全用電，栽種了大量花草樹木，綠化、美化安置點社區環境，在安置點社區建立了便民超市、便民診所、民情驛站和便民服務大廳，建設了黨建服務設施和各類文體活動設施，社區服務溫暖、溫馨、舒心、便捷。如今，黃秧坪村易地搬遷安置點裡綠樹成蔭，一年四季鳥語花香。“貧困戶易地搬遷後用水、用電、住行、老人就醫、小孩讀書問題都得到徹底解決，再也不用背油背米爬高山了，生活幸福感、獲得感大幅度提升。”李勇對實施易地搬遷取得的成效體會深刻。
發展產業有增收門路
“貧困戶易地搬遷後，要住得穩、有發展、能致富，必須大力發展村集體產業，增加貧困戶經濟收入。”黃秧坪村山高、田少、地少，村民人均收入低，因病、因殘、因老、因學致貧現象時有發生。村民們想把自家的農副產品加工銷售出去，不僅缺資金、缺技術，而且交通不便，有貨銷不出山，村集體經濟更是一片空白。李勇率領扶貧工作隊進駐後，經過實地勘察，和村支“兩委”多次商議後，決定吸收村民入股，利用現有土地資源和農副產品資源，組建鑫文種養專業合作社，大力發展村集體產業，提高村民經濟收入。
2018年8月，李勇爭取到國網公司扶貧捐贈資金26.1萬元，開始建設黃秧坪農副產品包裝廠項目，從周邊農戶手中收購加工小乾魚、小河蝦和南瓜片、苦瓜片、冬瓜片以及各類時令蔬菜，真空包裝出售。2019年9月，黃秧坪農副產品包裝廠正式投運，有電商經營經驗的村民田方欽負責經營管理，產品不僅銷往沅陵、常德、長沙，而且在網上進行銷售。農副產品包裝廠的建成投運，不僅解決了10名貧困勞動力就業，解決了本村農副產品銷路問題，增加了農戶收入，而且帶動了周邊村居農副產品種植業的發展。2019年，黃秧坪農副產品包裝廠投運僅4個月，就實現經濟收入7.6萬元。
2019年初，李勇又爭取到國網公司扶貧捐贈資金49萬元，實施黃秧坪生態種養殖基地項目，在黃秧坪扶貧搬遷集中安置點後山1公里處圍山圈地建立生態養雞場，養殖農家生態土雞，利用小溪築壩建設生態魚塘，養殖生態有機魚，同時發展休閒垂釣及鄉村旅遊。在建設生態養雞場過程中，李勇率領工作隊員唐春林、村主任田學江每天都在後山羊腸小道上，選址，測量，計算，起早貪黑，夜以繼日。2019年5月，首批1000只小雞購回後，一連半個多月，李勇和工作隊員唐春林，每天清早步行到後山，給小雞餵食、注射疫苗，察看小雞活動、防止小雞相互踩踏，天黑時候回籠、點數，防止小雞被山中野獸侵害，深夜12點後才回黃秧坪工地。2019年，黃秧坪生態養雞場出欄農家生態土雞1300只，當年即為村集體企業創收12.72萬元。生態魚塘今年計劃投放魚苗3000尾，年內即可見到經濟效益。
2020年初，李勇再次申請國網公司扶貧捐贈資金46萬元，實施明灘底雷竹筍種植基地、微菜地基地兩個項目。明灘底雷竹筍種植基地面積148畝，每畝產筍預計可達3000至4000斤，按每斤價格2元計算，年收入可達80萬元以上。微菜地基地統一規劃，分配給每名貧困戶“包乾”，種植時令蔬菜，定點供貨鑫文農副產品包裝廠。目前兩個項目正在建設中，明灘底雷竹筍種植基地已完成復墾、扶苗等勞作，2021年即可逐步見效益。兩個項目投產後，不僅能創造可觀的經濟效益，還可解決數十名易地搬遷富餘勞動力就業，徹底解決貧困戶的穩定脫貧以及可持續增收發展問題，使全村人口受益長達50年。
“看到村集體產業發展起來了，看到貧困戶的收入增加了，生活一天天好起來了，我打心眼裡高興。所有的苦和累，都覺得值。”李勇欣慰地說，黃秧坪村集體產業從無到有，實現零突破，村集體產業發展勢頭好，村委會與村民簽訂了協議，村集體企業每年定期為村民分紅，共享集體產業發展紅利。
春華秋實，天道酬勤。2020年3月2日，湖南省人民政府發文，同意沅陵縣等20個縣市脫貧摘帽，沅陵縣終於甩掉戴了多年“貧困”帽子，軍功章裡，有李勇和駐村扶貧工作隊用心用情一份沉甸甸貢獻。
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